中國駐法國大使館教育處
一、基本情況
法國是歐洲培養足球人才最多的國家之一。足球是法國國民教育大綱中確定的一種體育運動。足球的作用不僅僅在競技比賽,更有助于促進青少年的健康成長和學業成功,提升國家形象。
1.足球是中小學最受歡迎的運動項目
根據法國國家中小學體育聯合會(UNSS)2012年統計,選擇足球或室內足球運動的中小學生人數近25萬,在所有體育項目中占第一位。
足球在學校有兩個發展平臺:體育必修課和學校體育協會。法國中小學體育必修課中,足球課時、師資力量畢竟有限,而在學校體育協會中,足球運動發展較好。因此,學校體育協會是發展校園足球的主要平臺。
2.校園足球發展主要在中學階段
法國校園足球的發展,主要在中學階段,尤其以“足球班”為主要特色。初中和高中階段,政府在國家體育教育大綱里確定了各年級學生的足球教育大綱,并且確定了五級水平體制。一級和二級對應初中生,三級對應高中生,四級和五級對應“足球班”所應達到的水平。
中學足球教育發展,要遠遠好于小學。法國部分中學開設“足球班”較早,如法國旺代省(Vendee)的貝萊高中(Lycee Bel Air de Fontenay-le-Comte),在1984年就設立了“足球班”,當時屬全法首創。“足球班”學生須和其他學生一樣完成正常學業,此外每周還多上若干小時的足球課程。“足球班”學生畢業時獲得的專門文憑,獲法國足球聯盟承認。學生畢業后,可成為俱樂部教練或足球體育教師。截至2013年6月,全法國共有835個體育班,其中“足球班”占1/4。
法國小學體育大綱中尚無專門的校園足球教育大綱。高校的校園足球,除部分大學組織參加由大學體育運動中心(SUAPS)等協會組織的足球比賽活動外,也無專門的發展計劃。私立學校的足球教育,則通過天主教學校體育教育聯合會(UGSEL)進行,參與公立機構的足球教育活動。
3.中小學足球競賽機制發達
法國各級學校存在不同的足球競賽機制。在小學階段,法國小學教育體育聯合會(USEP)組織各小學參加“小學生足球聯誼賽”,不分名次,旨在促進交流,發掘優秀足球苗子。表現突出的孩子,可經由學生所在的體育協會推薦,加入足球俱樂部。2012-2013學年,法國小學教育體育聯合會共組織了1745場次聯誼賽。
從初中階段開始,由法國國家中小學體育聯合會組織各年齡段、各種水平的“冠軍杯”足球比賽,分為省級、地區級和國家級三級比賽。各個學校通過法定的體育協會,組成足球隊參加比賽。2012-2013學年,法國國家中小學體育聯合會共舉辦102個省級冠軍杯、31個大區級冠軍杯賽和20個全國冠軍杯賽足球比賽。
在法國,學生參加由各體育協會團體或俱樂部舉行的正規足球賽事,必須先獲得許可證。許可證由學生本人或監護人按賽季申請,分為未成年人許可證和成年人許可證兩類。要申請許可證,必須先加入某一俱樂部。
4.足球人才選拔和培養機制健全
一是體育競賽制度。從小學階段開始,各校之間舉行聯誼賽,有助于發現足球優尖苗子。在中學乃至大學,都存在各種足球競賽,用于挖掘各年齡段的足球人才。
二是俱樂部培訓中心制度。足球俱樂部是挖掘優秀足球人才的重要機構。法國許多足球明星,在小時候便被俱樂部發現,在培訓中心進行培養。法國第一個俱樂部培訓中心成立于1973年。年滿15歲的學生,被俱樂部挖掘之后,可脫離學校,在俱樂部培訓中心參加訓練。至于學校的正常課程,則由教師到俱樂部培訓中心進行專門輔導,確保足球學生在保證足球訓練項目的同時,可以完成至少職業高中類的中等教育文憑。
三是尖子班制度。法國體育部、教育部聯合,在每個地區設立吸納高中階段優秀體育學生的“希望中心”,發掘包括足球優秀生在內的各種體育人才。表現突出的足球尖子生,進入“希望中心”的尖子班學習。在全法國,共有271個“希望中心”尖子班,基本分布在相關普通高中或職業高中內。與俱樂部的培訓中心類似,“希望中心”尖子班的學生,也接受相關職業教育,畢業時可獲得體育類國家Cm,dk文憑。
二、主要特點和經驗
1.政府重視支持
隨著足球運動重要性日益凸顯,法國政府越來越重視“校園足球”的作用。一個重要而直接的原因,是法國將于2016年舉辦“歐洲杯”足球賽,政府希望以此為契機,讓更多的法國青少年喜愛并參與足球運動。2014年,法國體育部、教育部、足球聯盟機構一起簽署“校園足球”發展計劃協議,法國總統奧朗德出席簽字儀式。“校園足球”計劃將在法國中小學中培養一批師資,繼而開辦不同水平的足球班,讓男女學生參加同一個體育項目,同時讓殘疾孩子也能領略足球的快樂。此外,政府將加快制定有關小學校園足球的教育大綱,實施“公主足球”行動,促進校園女子足球的發展。地方足球教育大綱,由各學區乃至各省自行制定。
2.校園環境寬松
一方面,寬松的教育節奏為發展校園體育運動提供了重要平臺。法國小學生一周上課四天半,周三下午休息。每周課時為27小時,包括體育課和3小時的興趣班。以巴黎某小學為例,如果將周末、節假日都計算在內,該小學學生2011年共有188天假期。寬松的教育節奏,讓法國中小學生具有充裕的時間去從事各種興趣活動,許多人選擇體育運動,特別是足球運動。
另一方面,中小學校內法律規定設立的體育協會,成為校園足球發展的重要平臺。法國《教育法》規定,中小學及幼兒園設立體育必修課,體育課程大綱由教育部確定。初中、高中校園內必須具有至少一個體育協會(小學的體育協會不強制要求成立)。體育協會獲政府資助,地方政府也可在體育設施準入等方面,為體育協會提供支持。關于體育協會的章程,國家有若干硬性規定。體育協會是大、中、小學體育聯盟或社會體育聯盟的成員,由此實現了學校與社會的鏈接,也為校園體育(足球)運動發展提供了重要平臺。
3.社會環境有利
俱樂部是發掘校園足球優尖人才的重要機構。法國著名足球運動員齊達內對上學不感興趣,喜歡在馬賽的一個社會中心踢球,9歲時被所在社區的足球俱樂部發現并吸收,為其日后發展打下良好基礎。法國現著名年輕球星拉斐爾·瓦拉內(Raphael Varane),18歲時就加入皇家馬德里隊。他也是在9歲時被家鄉的一家俱樂部看中選人。優秀的足球苗子,通過體育協會加入俱樂部,之后又通過俱樂部獲得更好的培養和發展,這是法國足球人才選拔培養主要模式。
社會團體協會對于校園足球第二課堂的形成十分重要。足球興趣的培養,足球技能的提高,足球人才的培養,不僅僅在校園,也反映在校外“第二課堂”。法國足球聯盟(FFF)、UNSSE、各個足球俱樂部,對于法國青少年課外足球的發展,起到了至關重要的作用。俱樂部教會孩子們區分生活中的規則與體育運動規則的不同之處,從個人健康、公民責任、綠色環保、公平競爭、運動規則、足球文化6個方面來教育孩子。法國足球聯盟每年舉行“全國足球初學者日”,促進足球愛好者和俱樂部之間的交流,每年有20多萬青少年參加這一活動。法盟還提出了培養足球人才的“聯盟教育計劃”,將足球的五大理念(快樂、尊重、責任、容忍、團結)灌輸給6~18歲的青少年。
(責任編輯 張慧籽)