法國校園足球的基本情況、特點與經驗

中國駐法國大使館教育處

一、基本情況

法國是歐洲培養足球人才最多的國家之一。足球是法國國民教育大綱中確定的一種體育運動。足球的作用不僅僅在競技比賽，更有助于促進青少年的健康成長和學業成功，提升國家形象。

1.足球是中小學最受歡迎的運動項目

根據法國國家中小學體育聯合會（UNSS）2012年統計，選擇足球或室內足球運動的中小學生人數近25萬，在所有體育項目中占第一位。

足球在學校有兩個發展平臺：體育必修課和學校體育協會。法國中小學體育必修課中，足球課時、師資力量畢竟有限，而在學校體育協會中，足球運動發展較好。因此，學校體育協會是發展校園足球的主要平臺。

2.校園足球發展主要在中學階段

法國校園足球的發展，主要在中學階段，尤其以“足球班”為主要特色。初中和高中階段，政府在國家體育教育大綱里確定了各年級學生的足球教育大綱，并且確定了五級水平體制。一級和二級對應初中生，三級對應高中生，四級和五級對應“足球班”所應達到的水平。

中學足球教育發展，要遠遠好于小學。法國部分中學開設“足球班”較早，如法國旺代省（Vendee）的貝萊高中（Lycee Bel Air de Fontenay-le-Comte），在1984年就設立了“足球班”，當時屬全法首創。“足球班”學生須和其他學生一樣完成正常學業，此外每周還多上若干小時的足球課程。“足球班”學生畢業時獲得的專門文憑，獲法國足球聯盟承認。學生畢業后，可成為俱樂部教練或足球體育教師。截至2013年6月，全法國共有835個體育班，其中“足球班”占1/4。

法國小學體育大綱中尚無專門的校園足球教育大綱。高校的校園足球，除部分大學組織參加由大學體育運動中心（SUAPS）等協會組織的足球比賽活動外，也無專門的發展計劃。私立學校的足球教育，則通過天主教學校體育教育聯合會（UGSEL）進行，參與公立機構的足球教育活動。

3.中小學足球競賽機制發達

法國各級學校存在不同的足球競賽機制。在小學階段，法國小學教育體育聯合會（USEP）組織各小學參加“小學生足球聯誼賽”，不分名次，旨在促進交流，發掘優秀足球苗子。表現突出的孩子，可經由學生所在的體育協會推薦，加入足球俱樂部。2012-2013學年，法國小學教育體育聯合會共組織了1745場次聯誼賽。

從初中階段開始，由法國國家中小學體育聯合會組織各年齡段、各種水平的“冠軍杯”足球比賽，分為省級、地區級和國家級三級比賽。各個學校通過法定的體育協會，組成足球隊參加比賽。2012-2013學年，法國國家中小學體育聯合會共舉辦102個省級冠軍杯、31個大區級冠軍杯賽和20個全國冠軍杯賽足球比賽。

在法國，學生參加由各體育協會團體或俱樂部舉行的正規足球賽事，必須先獲得許可證。許可證由學生本人或監護人按賽季申請，分為未成年人許可證和成年人許可證兩類。要申請許可證，必須先加入某一俱樂部。

4.足球人才選拔和培養機制健全

一是體育競賽制度。從小學階段開始，各校之間舉行聯誼賽，有助于發現足球優尖苗子。在中學乃至大學，都存在各種足球競賽，用于挖掘各年齡段的足球人才。

二是俱樂部培訓中心制度。足球俱樂部是挖掘優秀足球人才的重要機構。法國許多足球明星，在小時候便被俱樂部發現，在培訓中心進行培養。法國第一個俱樂部培訓中心成立于1973年。年滿15歲的學生，被俱樂部挖掘之后，可脫離學校，在俱樂部培訓中心參加訓練。至于學校的正常課程，則由教師到俱樂部培訓中心進行專門輔導，確保足球學生在保證足球訓練項目的同時，可以完成至少職業高中類的中等教育文憑。

三是尖子班制度。法國體育部、教育部聯合，在每個地區設立吸納高中階段優秀體育學生的“希望中心”，發掘包括足球優秀生在內的各種體育人才。表現突出的足球尖子生，進入“希望中心”的尖子班學習。在全法國，共有271個“希望中心”尖子班，基本分布在相關普通高中或職業高中內。與俱樂部的培訓中心類似，“希望中心”尖子班的學生，也接受相關職業教育，畢業時可獲得體育類國家Cm，dk文憑。

二、主要特點和經驗

1.政府重視支持

隨著足球運動重要性日益凸顯，法國政府越來越重視“校園足球”的作用。一個重要而直接的原因，是法國將于2016年舉辦“歐洲杯”足球賽，政府希望以此為契機，讓更多的法國青少年喜愛并參與足球運動。2014年，法國體育部、教育部、足球聯盟機構一起簽署“校園足球”發展計劃協議，法國總統奧朗德出席簽字儀式。“校園足球”計劃將在法國中小學中培養一批師資，繼而開辦不同水平的足球班，讓男女學生參加同一個體育項目，同時讓殘疾孩子也能領略足球的快樂。此外，政府將加快制定有關小學校園足球的教育大綱，實施“公主足球”行動，促進校園女子足球的發展。地方足球教育大綱，由各學區乃至各省自行制定。

2.校園環境寬松

一方面，寬松的教育節奏為發展校園體育運動提供了重要平臺。法國小學生一周上課四天半，周三下午休息。每周課時為27小時，包括體育課和3小時的興趣班。以巴黎某小學為例，如果將周末、節假日都計算在內，該小學學生2011年共有188天假期。寬松的教育節奏，讓法國中小學生具有充裕的時間去從事各種興趣活動，許多人選擇體育運動，特別是足球運動。

另一方面，中小學校內法律規定設立的體育協會，成為校園足球發展的重要平臺。法國《教育法》規定，中小學及幼兒園設立體育必修課，體育課程大綱由教育部確定。初中、高中校園內必須具有至少一個體育協會（小學的體育協會不強制要求成立）。體育協會獲政府資助，地方政府也可在體育設施準入等方面，為體育協會提供支持。關于體育協會的章程，國家有若干硬性規定。體育協會是大、中、小學體育聯盟或社會體育聯盟的成員，由此實現了學校與社會的鏈接，也為校園體育（足球）運動發展提供了重要平臺。

3.社會環境有利

俱樂部是發掘校園足球優尖人才的重要機構。法國著名足球運動員齊達內對上學不感興趣，喜歡在馬賽的一個社會中心踢球，9歲時被所在社區的足球俱樂部發現并吸收，為其日后發展打下良好基礎。法國現著名年輕球星拉斐爾·瓦拉內（Raphael Varane），18歲時就加入皇家馬德里隊。他也是在9歲時被家鄉的一家俱樂部看中選人。優秀的足球苗子，通過體育協會加入俱樂部，之后又通過俱樂部獲得更好的培養和發展，這是法國足球人才選拔培養主要模式。

社會團體協會對于校園足球第二課堂的形成十分重要。足球興趣的培養，足球技能的提高，足球人才的培養，不僅僅在校園，也反映在校外“第二課堂”。法國足球聯盟（FFF）、UNSSE、各個足球俱樂部，對于法國青少年課外足球的發展，起到了至關重要的作用。俱樂部教會孩子們區分生活中的規則與體育運動規則的不同之處，從個人健康、公民責任、綠色環保、公平競爭、運動規則、足球文化6個方面來教育孩子。法國足球聯盟每年舉行“全國足球初學者日”，促進足球愛好者和俱樂部之間的交流，每年有20多萬青少年參加這一活動。法盟還提出了培養足球人才的“聯盟教育計劃”，將足球的五大理念（快樂、尊重、責任、容忍、團結）灌輸給6～18歲的青少年。

（責任編輯 張慧籽）