強(qiáng)化規(guī)則意識促進(jìn)班規(guī)建設(shè)

干亞清

一、問題的提出

法治時代需要規(guī)則意識，高中階段是學(xué)生規(guī)則意識養(yǎng)成的重要時期。現(xiàn)在的學(xué)生主體意識增強(qiáng)，維權(quán)意愿強(qiáng)烈，但在學(xué)習(xí)生活中對和規(guī)則有關(guān)的一些問題認(rèn)識模糊，有三個問題經(jīng)常困擾著學(xué)生。

一是少數(shù)服從多數(shù)是一條議事規(guī)則，但當(dāng)我成為少數(shù)時，我想不明白，如何表達(dá)我的困惑？

二是民主集中制是一條組織原則，但在集中時未能采納我的主張，我該如何申述？

三是違反規(guī)則要受到懲戒是一條常識，當(dāng)他人違反規(guī)則時，必須要懲戒，但當(dāng)自己違反規(guī)則時，則尋找借口，希望規(guī)則對人不對己，如何轉(zhuǎn)變這種認(rèn)識？

因為有這樣的問題，在以往的教育過程中，經(jīng)常有這樣的事件發(fā)生：評選優(yōu)秀學(xué)生干部，以班級為單位，進(jìn)行無記名投票，得票多的當(dāng)選，比當(dāng)選者就少1票的學(xué)生落選了，落選的學(xué)生心有疙瘩，無法釋懷；周日組織班級集體活動，有說到甲地活動，有說到乙地活動，想法不統(tǒng)一，最后班委決定去甲地活動，想去乙地的學(xué)生就不樂意；有學(xué)生考試時一念之差作弊了，學(xué)校要處分并張榜公示，學(xué)生不愿意，家長更是極力反對。

為何會產(chǎn)生這樣的問題，導(dǎo)致這樣的事件發(fā)生？我們分析有以下三方面原因。

一是學(xué)生對規(guī)則的認(rèn)知不全面。學(xué)校教育沒有系統(tǒng)地組織學(xué)生學(xué)習(xí)和規(guī)則相關(guān)的知識，學(xué)生不明白規(guī)則的目的、意義和基本要求。

二是學(xué)生對規(guī)則的體驗不深刻。獨(dú)生子女是家庭的中心，孩子在家庭中幾乎無規(guī)則約束，也幾乎無規(guī)則體驗；在“一切為了學(xué)生”的教育理念指導(dǎo)下，學(xué)生“受挫”的機(jī)會減少，對規(guī)則的體驗不深。

三是學(xué)生沒有參與規(guī)則制訂的機(jī)會。學(xué)校的校規(guī)是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和老師們制訂的，與學(xué)生無關(guān)；學(xué)校班級的規(guī)則是班主任或者是個別班干部制訂的，與絕大部分學(xué)生也無關(guān)；社會上幾乎所有的規(guī)則都不是學(xué)生制訂的，更與學(xué)生無關(guān)。

二、解決問題的方法——班規(guī)建設(shè)

如何解決這些問題？我校把班規(guī)建設(shè)作為增強(qiáng)學(xué)生規(guī)則意識的重要載體和切入點，把班規(guī)作為重要載體和切入點有三條動因。

一是和我校的辦學(xué)理念有關(guān)。“以新基礎(chǔ)教育理念為指導(dǎo)，在成事中成人”是我校的辦學(xué)理念，新基礎(chǔ)教育理念強(qiáng)調(diào)教育的生命性、社會性和未來性，這“三性”都和規(guī)則相關(guān)，生命性要求教育要尊重生命、遵循規(guī)律；社會性要求教育要面向社會，為社會培育合格公民，公民的基本要求是守規(guī)則；未來性要求教育要著眼于未來，未來社會必將是法治社會，人們的規(guī)則意識會更加強(qiáng)烈。

二是和我校的育人目標(biāo)有關(guān)。“能學(xué)習(xí)，會生活，有特長”是我校的育人目標(biāo)，能學(xué)習(xí)體現(xiàn)在學(xué)習(xí)上要講究方法，尋找規(guī)律；會生活體現(xiàn)在生活上要講究科學(xué)，體恤他人；有特長體現(xiàn)在學(xué)有所長，有自己的興趣愛好。這三方面育人目標(biāo)體現(xiàn)了學(xué)生在成長過程中要遵循規(guī)則，班規(guī)建設(shè)能保障學(xué)校育人目標(biāo)的實現(xiàn)。

三是和我校的學(xué)校實際有關(guān)。我校是由華東師范大學(xué)、金山區(qū)人民政府和上海石化股份有限公司合作共建的上海市實驗性示范性高中，生源的特點是“起點較低，層次較多，比較肯學(xué)”，三方合作辦學(xué)的高要求和學(xué)校的實際有比較大的落差，要實現(xiàn)辦學(xué)的高成長性，必須要有良好的班風(fēng)和學(xué)風(fēng)作保障，實踐表明班規(guī)建設(shè)有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，使學(xué)生在學(xué)校高中三年學(xué)習(xí)過程中有比較大的提升幅度。

三、班規(guī)建設(shè)的流程

如何做好班規(guī)建設(shè)？幾年來學(xué)校在不斷探索和實踐，經(jīng)過逐步的完善和優(yōu)化，形成了我校班規(guī)建設(shè)的六個環(huán)節(jié)。

1.學(xué)習(xí)法規(guī)知識環(huán)節(jié)

為保證班規(guī)制訂的科學(xué)性和規(guī)范性，在制訂班規(guī)之前學(xué)校組織全體學(xué)生學(xué)習(xí)法律常識，了解國家法律、法規(guī)的基本原則和基本程序，梳理相關(guān)法律知識和法律實施程序，樹立學(xué)生法的意識和法的思維，形成以法行事的基本理念。學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)不僅為制訂班規(guī)提供了基礎(chǔ)條件，而且是一次很好的普法教育，更是一次極佳的社會主義核心價值觀的培育過程。

2.班級情況分析環(huán)節(jié)

為保證制訂的班規(guī)符合本班實際，彰顯本班特色，在班主任的倡議下我們組織全班同學(xué)進(jìn)行班情分析，內(nèi)容包括精神面貌、禮儀禮節(jié)、行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)狀況、藝體素養(yǎng)、團(tuán)隊合作、志愿服務(wù)、關(guān)系處理、組織紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生、社會公德等方面，從亮點優(yōu)勢、存在不足、條件原因、改進(jìn)目標(biāo)和措施步驟這五個方面進(jìn)行分析。分析環(huán)節(jié)既是統(tǒng)一思想的過程，又是查找問題的過程，更是確定目標(biāo)、明確任務(wù)的過程，使制訂的班規(guī)更具有針對性和可操作性。

3.人人制訂班規(guī)環(huán)節(jié)

為保證制訂的班規(guī)體現(xiàn)全班同學(xué)的意愿，在班主任的組織下，本班級的所有學(xué)生每人起草一份班規(guī)，這份班規(guī)不規(guī)定條目和字?jǐn)?shù)，不要求完整和規(guī)范，只要求把個人認(rèn)為最重要的部分或亟待要解決的問題做出規(guī)定。人人制訂環(huán)節(jié)不僅體現(xiàn)了“把班級還給學(xué)生”的思想，而且充分發(fā)揚(yáng)了民主，增強(qiáng)了學(xué)生主人翁的地位，發(fā)揮了班級學(xué)生每個人的作用。

4.集體確定班規(guī)環(huán)節(jié)

為保證制訂的班規(guī)體現(xiàn)班集體的意志，各班級由全體學(xué)生投票選舉產(chǎn)生五人班規(guī)修訂小組，負(fù)責(zé)收集、匯總、梳理、篩選由每位學(xué)生各自制訂的班規(guī)，以小組討論的形式，確定班規(guī)初稿，然后召開班級全體學(xué)生大會，由修訂小組的組長向全體學(xué)生做出說明并征求大家的意見，在廣泛聽取意見后，由修訂小組再次討論并形成表決稿，再次召開全體學(xué)生大會，投票表決，最終確定班規(guī)。

5.頒布實施班規(guī)環(huán)節(jié)

為保證順利實施班規(guī)，由修訂小組的組長負(fù)責(zé)對通過的班規(guī)進(jìn)行再次詳細(xì)解讀，此次解讀的目的就是再次統(tǒng)一思想，讓班級的每位學(xué)生銘記班規(guī)。隨后經(jīng)全體學(xué)生表決產(chǎn)生班規(guī)實施小組，負(fù)責(zé)班規(guī)的具體實施，具體工作包括檢查、監(jiān)督、記錄班規(guī)實施情況，對違反班規(guī)的事件進(jìn)行舉報、查實、聽證、懲戒和公示。班規(guī)實施的過程就是一個學(xué)生不斷修正和規(guī)范的過程，在這個過程中班級的秩序建立了，良好的班風(fēng)和學(xué)風(fēng)就能逐漸形成，這是一個學(xué)生成長的過程。

6.完善修訂班規(guī)的環(huán)節(jié)

制訂的班規(guī)經(jīng)過一學(xué)期或一學(xué)年的運(yùn)行，隨著班級面貌的改變，班規(guī)的有些條款或已經(jīng)不合時宜了，或已經(jīng)不起作用了，更有些條款似乎和上位法相抵觸了，班級的班規(guī)實施小組就要提出建議，啟動完善修訂班規(guī)的程序，班規(guī)的建設(shè)又進(jìn)入了一個新的周期。完善修訂班規(guī)表明班規(guī)的建設(shè)是一個動態(tài)的生成過程，班規(guī)不可能一次成型，也不可能一成不變，我校三年的班級管理就是一個班規(guī)制訂、實施、修訂的過程，實踐表明這樣的過程有利于學(xué)生快速地成長。

四、班規(guī)建設(shè)的成效

班規(guī)建設(shè)成效如何？以下四方面的成效十分明顯。

1.師生關(guān)系更和諧

過去師生之間的矛盾源于溝通不暢，處理問題的依據(jù)不一致，產(chǎn)生老師處理有“理”，學(xué)生申訴也有“理”的尷尬局面，因為師生的“理”不是同一個理，有了班規(guī)，師生面對的是同一個理，學(xué)生遵守班規(guī)，老師也要遵守班規(guī)，違者用同一個理處理。師生在班規(guī)面前具有同等的地位，這樣的環(huán)境氛圍中，師生關(guān)系和諧，教育工作就順暢和有效。

2.學(xué)生自主管理的能力更強(qiáng)

過去學(xué)生在學(xué)校中是被動的，被老師管，跟著老師學(xué)，這樣的校園生活乏味無趣，師生均不滿意。班規(guī)建設(shè)激發(fā)了學(xué)生校園生活的熱情，我是學(xué)校主人的意識強(qiáng)烈，我的班級我做主。在班規(guī)的建設(shè)過程中學(xué)生自主意識增強(qiáng)了，學(xué)習(xí)主動了，學(xué)校開展的各種活動能積極參與了，更加可喜的是學(xué)生的社團(tuán)活動無論是數(shù)量還是質(zhì)量均有了明顯的提升，學(xué)校成立的光啟創(chuàng)新學(xué)院和人文書院成了受學(xué)生歡迎的展示學(xué)生風(fēng)采的新舞臺。

3.學(xué)生的規(guī)則意識更強(qiáng)烈

過去學(xué)生處事隨意，常常抱無所謂的態(tài)度，通過班規(guī)的制訂，學(xué)生們的規(guī)則意識增強(qiáng)了，特別是對生活、學(xué)習(xí)、交往的規(guī)則意識明顯增強(qiáng)，明確生活中有穿衣、飲食、交通、就寢等規(guī)則；明確學(xué)習(xí)中有預(yù)習(xí)、聽課、復(fù)習(xí)、作業(yè)、歸納等規(guī)則；明確交往中有與同學(xué)、與異性、與師長、與家庭成員、與親戚朋友、與陌生人等規(guī)則。讓學(xué)生明白了我們這個世界其實就是一個規(guī)則的世界。

4.學(xué)生的精神面貌得到了根本性改變

我校學(xué)生精神面貌的變化緣于一個小細(xì)節(jié)，過去師生相遇主動和老師打招呼的是少部分學(xué)生，現(xiàn)在師生相遇“老師好”的問候聲不絕于耳，不出口問好的學(xué)生也會微微靦腆一笑，師生會意溫暖人心。班規(guī)建設(shè)給我們帶來了驚喜，有學(xué)生認(rèn)為：“班的事，事事有人做，方能時時無事；班的人，人人有事做，就會處處有人。”學(xué)生主人翁的意識十分強(qiáng)烈。還有學(xué)生認(rèn)為：“班規(guī)能夠讓我們在自己選擇的各種各樣的路上走得更快更遠(yuǎn)，守規(guī)守矩，這是華三人應(yīng)有的品質(zhì)。問我華三何為醉，恰似我班少年守班規(guī)。”彰顯了學(xué)生對學(xué)校的自豪和對自己的自信。

班規(guī)是班級最大、最重要的規(guī)則，我們將繼續(xù)以班規(guī)建設(shè)為載體和切入點，培養(yǎng)和強(qiáng)化學(xué)生的規(guī)則意識，努力塑造學(xué)生守法平等、誠信友善、合作競爭的公民人格，為培育法治文化、樹立法治觀念、推進(jìn)依法行事做出我們應(yīng)有的教育成效。

（責(zé)任編輯 張慧籽）