最美草原衛士—記青海省化隆縣畜牧局草原監理站站長楊春森

文│馬文廣

最美草原衛士—記青海省化隆縣畜牧局草原監理站站長楊春森

文│馬文廣

“最美草原衛士”主題征文獲獎作品

想要認識我們最美的草原衛士，就要從化隆回族自治縣的境況說起。化隆縣位于青海省東部，海拔高度1884～4487.7米，全縣總面積2740平方千米，其中草原面積315.19萬畝，可利用草原面積287.22萬畝。自1990年5月化隆縣草原監理站成立以來，經過幾代草原監理人和人民群眾的共同的努力衛護，原來窮山、窮水、窮人、窮農牧的“四窮”環境狀況，變成了現在綠山、清水、致富、養牧增收的綠色環境。

雖說環境面貌有所改觀，但隨著經濟社會的不斷發展，新問題也不斷出現，利益與環境的矛盾日益加深，即便有草原監理人員的管理和維護，草原保護力度還是薄弱，部門間管理也不夠積極協調，草原監理執法、宣傳等工作使用的管理辦法老套，缺乏創新管理模式，草原環境的破壞也呈不斷上升態勢。為此，在化隆縣以畜牧業生態立縣、強縣的部署下，化隆縣畜牧局召開建言獻策會議，建議畜牧局領導強化對草原執法（管理）工作的重視，特別是對草原監理站站領導的重視，創新開展工作理念。

楊春森

畜牧局領導很重視群眾提出的意見建議，對草原監理站站長進行了變動，新站長上任后，改變了以往的草原監督管理模式，使化隆縣的草原監理工作有了新的起色和工作突破。這位新站長就是筆者今天要講的主人公—楊春森，我們都稱他為化隆縣“最美草原衛士”。

楊春森2013年年底被化隆縣畜牧局黨組織任命為化隆縣草原監理站站長，他1989年7月畢業于青海湟源牧校（草原專業），后又去青海大學草業科學系深造，2004年5月本科畢業。他從1990年10月起就一直從事草原工作，對草原工作有自己獨到的一面。他擔任草原監理站站長后，為我們帶來了組織的信任，帶來了對草原工作的熱情，帶來了責任和使命，帶來了草原綠色生態更快更好發展的工作目標。

他來的第一天，大家都害怕新官上任“三把火”，可他一進辦公室就面帶微笑，跟辦公室人員以聊天、談心的方式進行溝通，了解了本站的基本情況。他問我們工作存在一些什么問題？怎樣才能把草原監理、草原防火工作搞上去？

大家紛紛發表個人意見，提出各人建議，大伙都說：首先，單位人員少、工作量大（當時辦公室只有4人、除縣上抽調1人只剩3人），管護面積范圍大（要監管全縣315.19萬畝草原面積），執法力量薄弱；其次，辦公用具設備老化、硬件搞不上去，很難滿足當前辦公條件，下鄉任務繁重、山大溝深路遠（東至西全長95.8千米，南北48千米），沒有交通工具等，提出了一系列問題。這些問題的提出，大家原本認為給新站長帶來了工作壓力，但他聽后不但不感到壓力，反而說：目前問題多，可這些問題我們總要解決，一步步來，只要大家熱心工作，工作中多用腦子、想辦法，總會有解決問題的辦法。

工作要有計劃，他決定，一要把《草原法》和相關法律法規的宣傳要做到位。盡可能利用一切機會，抓住會議、下鄉等宣傳機會把宣傳工作搞上去。既做到家喻戶曉、又做到人人皆知，更好地發揮宣傳作用，使廣大人民群眾接受、維護法律的權威，促使化隆縣草原管理保護工作有個全新的認識和提高，讓廣大人民群眾共同維護草原，促成保護生態綠色環境的社會氛圍。

二要把草原保護和管護聯系起來，推動縣域草原有效保護和防火管護，在各鄉鎮（村）吸收、培訓部分人員作為一線管護員，充分發揮一線作用，做到及時發現、及時處理有關草原事件。

三要加強執法隊伍建設。建設一支勤奮學習，精通業務；忠于職守，公正嚴明；遵紀守法，廉潔高效的執法隊伍。

四要強化、提高自身的政治理論和業務知識學習，不斷提高政策水平和業務服務能力。

五要搞好草原監測工作。在工作中發揚吃苦精神，不怕山高路遠、交通不便，為化隆縣的草畜平衡工作做貢獻。

六要在做好自身工作，完成各項工作任務的同時，處理好在執法工作中所出現的各種新問題，保證執法公正嚴明，公平正義。

他跟辦公室人員談心，在了解情況后就安排部署，加緊開始工作，每項工作他都始終站在前頭，真正起到火車頭作用，樹立了共產黨員干部吃苦在前的表率。

根據他的安排部署，3～4月在完成局里布置安排其他工作任務的同時，開展宣傳工作，大力宣傳《草原法》《草原防火條例》和相關的法律法規。工作展開了，大家擔心工作經費問題，他果斷做出決定，說：沒有經費，工作還是要開展的，要不這樣，先用我的資金墊付，用我的私家車下鄉，等單位經費有所緩解時再支付給我，工作不能耽誤。

就這樣，他全身心投入到工作任務當中。兩個月的宣傳工作，極大地提高了全民的草原法制觀念和草原保護意識。在加強執法隊伍建設中，他帶頭學習各種法律知識，把所學的東西用在工作實踐當中，保證讓大家發揮團隊法制思想、理念，使大家在工作中不受違紀、違法案件所縛，盡可能應用法律武器保護自己，提高為民服務工作本領和服務能力。

隨著工作的不斷延伸，5～7月進入全面進行清理清查縣域范圍的草原違紀、違法案件階段。在楊春森的帶領下，單位所有執法人員及時清理、查處各類違法案件，遇到問題他親自出面解決，在不退縮的同時講究工作的方式方法，與違法當事人講清違法事實，依法秉公處理違紀違法案件，處理問題的方法得到了很多違法當事人的虛心接受，他們也開始理解和肯定草原保護工作。以往執法不公，執法不力，執法人員執法期間處處碰壁，而且受到人身攻擊、威脅的局面被徹底扭轉了。

筆者和楊春森在一次下鄉進行監理檢查時，發現他的一個親戚違反了《草原法》，當時筆者看到違法事實算不上嚴重，只是在自己宅基地附近取土挖了點草皮，筆者認為警告就可以了，可他不這么認為，一定要嚴肅處罰處理。事后他說：處罰不是目的，而是要保證下次不再有類似情況發生。不處罰，我以后怎么監管其他人的違法行為，怎么做到執法公正嚴明，談何忠于職守、保護草原、服務人民。他說的很在理，也深深感動了我們每個執法人員。

工作方式方法的得當與否要看辦事能力和工作效率，和楊春森一起開展工作有一種輕松感，他工作有魄力，說到做到，短短不到9個月時間，他就把辦公設備問題基本解決了，讓大家有了一個滿足辦公要求的基礎條件，工作效率也提升了不少。

8月的草原監測工作正逢化隆縣的60周年慶祝活動，單位抽調人員參加方塊隊節目排練，他也被抽調。參加節目排練的人員有制度，誰要是缺參一天就要罰款300元。在這種情況下，他還是保證了既參加排練又不耽誤草原監測工作。為按時完成上報草原監測工作任務，他利用午休時間帶領辦公室一班人開展工作。下午下班回家后又加班加點，每天一個人熬夜工作。像這樣的工作事跡，寫好幾天都寫不完。責任屬于他、榮譽也屬于他，在此希望他為化隆縣草原生態文明建設再做貢獻，再創佳績。