文│三木
用輪訓凝聚系統合力
文│三木
為進一步在全國農業系統深入宣傳和貫徹落實中央農村工作會議、全國農業工作會議、中央1號文件精神,加大改革創新力度,加快農業現代化建設,進一步提高農牧漁業大縣局長推動農業農村經濟發展的能力,2015年3月17日至5月底,農業部連續舉辦9期農牧漁業大縣局長輪訓班。
這是2010年以來,農業部連續第6年面向全國農牧漁業大縣農口部門負責同志開展集中輪訓,今年的輪訓以“轉方式、調結構”為主題,采取專題講座、案例教學、專題研討和現場教學等方式,突出安排國家現代農業示范區建設、動物疫病防控體系建設、轉變奶牛養殖模式、主要農作物全程機械化、休閑農業發展、農產品質量安全監管、農業適度規模經營等內容。
農業部對輪訓工作高度重視,農業部部長韓長賦親自審定培訓工作方案,7位部領導10次到班作主題報告,宣講中央政策;各有關司局及相關處室則負責對各自行業工作進行專題部署,解答基層在執行中出現的困惑。湖南臨武李建勝說:“我們對上面確實不了解,甚至于不理解,通過交流,很多也有了了解。”
輪訓班邀請眾多知名專家學者深入講解前沿技術問題;金融和農業企業負責人和企業家則從不同視角豐富了學員的知識和認識,授課講師們現場回應基層局長關切的問題,反響熱烈。
輪訓班還精心組織開展了案例教學,交流地方典型經驗和先進做法,把基層經驗當作活的教材,給學員思路措施上的深刻啟發。山東滕州蓋立洪表示,“有一些做得好的縣市,我們一直想向他們學習,這次培訓班給我們提供了互相接洽的機會。”

輪訓充分發揮其“宣貫政策、部署工作、研討問題、交流經驗”的多重功能,不僅讓學員在形勢分析、政策理解上學有所獲,而且引導學員深入思考,積極研討,交流經驗,相互學習,相互啟發。很多學員都表示收獲不小,通過輪訓,不僅啟發了發展思路,而且避免了走彎路,真正實現了各取所需、學有借鑒。“這次輪訓班結合了培訓、研究、實踐三個方面,對我們新一批現代農業示范區的工作開展具有很大的指導作用,還為我們提供了一個交流學習的平臺。”黑龍江密山劉立銘這樣說。山東章丘黃斌則表示,“五天的時間雖然短,但是內容豐富,涵蓋面廣。一是聽到了專家的講解,對于我們了解相關政策有了很大幫助,二是通過向同行請教,我也收獲了很多經驗。”
思維引領方向,方法關乎成效。要適應新形勢、迎接新挑戰、開創新局面,需要堅持問需于民、問計于民,廣泛聽取群眾意見,總結提煉基層的鮮活創造,不斷改進工作方法,全面提高履職能力和水平,只有這樣制定的政策措施才能更符合實際需要。大縣局長輪訓工作是農業部落實中央“抓基層、打基礎”要求、加強基層農業部門隊伍建設、凝聚農業系統合力的一項重要舉措,在宣傳中央政策、推動產業發展、研究熱點問題、凝聚系統合力等方面發揮著多重功能。
縣級特別是行業大縣農業行政主管部門,肩負著貫徹落實中央“三農”政策、發展農業農村經濟的重要職責,縣級農業局長更是奮戰在第一線的組織者和推動者。輪訓搭建起了央地互通交流平臺,在這里,農牧漁業大縣局長們得到了難得的學習機會,分享基層工作的經驗,并把基層工作中遇到的難題直接反映給中央,如在第七期畜牧大縣獸醫局長培訓班和第八期奶牛養殖大縣畜牧局長培訓班上,學員們就與農業部相關部門負責同志共同探討了動物疫病防治、動物衛生監督執法、畜禽屠宰行業管理、病死畜禽無害化處理、奶牛養殖模式等話題,對其中存在的問題結合工作實際提出了有針對性的對策建議,為推動中央決策部署的落地和開花結果貢獻著自己的力量。