畜牧業可持續發展的新藍圖

● 北京市畜牧總站專欄

畜牧業可持續發展的新藍圖

5月27日， 《全國農業可持續發展規劃（2015-2030年）》（以下簡稱《規劃》）發布。作為今后一個時期指導農業可持續發展的綱領性文件，《規劃》對未來一個時期農業可持續發展做了整體的宏觀設計，描繪了農業可持續發展藍圖。

《規劃》將全國劃分為優化發展區、適度發展區和保護發展區三大區域，并確定了不同區域的農業可持續發展方向和重點。其中，對畜牧業和草原可持續發展規劃著墨不少。

優化發展區包括東北區、黃淮海區、長江中下游區和華南區，是我國大宗農產品主產區。其中，東北區的農牧交錯地帶積極推廣農牧結合、糧草兼顧、生態循環的種養模式，大力發展優質高產奶業和肉牛產業；推動適度規模化畜禽養殖，加大動物疫病區域化管理力度。黃淮海區將在淮河流域等面源污染較重地區，推行秸稈肥料化、飼料化利用；調整優化畜禽養殖布局，穩定生豬、肉禽和蛋禽生產規模，加強畜禽糞污處理設施建設，提高循環利用水平。長江中下游區推進畜禽養殖適度規模化，在人口密集區域適當減少生豬養殖規模，加快畜禽糞污資源化利用和無害化處理。華南區加快發展地方特色畜禽養殖。

適度發展區包括西北及長城沿線區、西南區，資源環境承載力有限，要堅持保護與發展并重。西北及長城沿線區，大力發展旱作節水農業、草食畜牧業、循環農業和生態農業。西南區開展退耕還林還草，鼓勵人工種草，合理開發利用草地資源，發展生態畜牧業。

保護發展區包括青藏區和海洋漁業區，要堅持保護優先、限制開發。青藏區繼續實施退牧還草工程和草原生態保護補助獎勵機制，積極推行舍飼半舍飼養殖，以草定畜，遏制草原退化趨勢。適度發展牦牛、絨山羊、藏系綿羊為主的高原生態畜牧業，加強動物防疫體系建設。

三大區域及其發展方向是根據各自農業可持續發展面臨的問題，綜合考慮各地農業資源承載力、環境容量、生態類型和發展基礎等因素合理規劃而成，針對性極強，但施行還需要各地各部門密切配合，共同推進，一同為確立供給保障有力、資源利用高效、產地環境良好、生態系統穩定、農民生活富裕、田園風光優美的農業、畜牧業可持續發展新格局而努力。