太原生豬良種補貼調研及建議

文│嚴曉春 張鈞（山西省太原市畜禽繁育工作站）

太原生豬良種補貼調研及建議

文│嚴曉春 張鈞（山西省太原市畜禽繁育工作站）

我國生豬良種補貼政策出臺于2007年，主要是對使用良種豬精液配種的養殖戶給予補貼，補貼標準以每頭能繁母豬每年使用4份精液計，每份精液補貼10元，共計補貼40元。

一、太原市生豬良補完成情況

太原市從2009年起實施了生豬良種補貼政策，目前共建有兩個種公豬站，存欄種公豬共146頭，其中長白29頭，大白59頭，杜洛克58頭。2009至2014年共完成了16.85萬頭能繁母豬的供精任務，主要由鄉鎮畜牧獸醫站專業技術人員具體操作實施并給予技術指導，由種公豬站安排專人，每天電話收集需求信息，每天派專車送達豬的精液。供精范圍涉及太原市清徐縣、晉源區及其周邊地區。

全國畜牧總站、農業部種畜品質監督檢驗測試中心，對太原市生豬良補種豬精液質量進行了抽檢，結果全部合格。太原市生豬良種補貼資金全部做到專款專用，無挪用現象發生。

二、實施生豬良種補貼項目采取的措施

l.加強組織領導，實行目標管理。實施生豬良種補貼項目，不僅是養豬行業的生產性任務，還是一項惠及農民的政治性任務，具有非常重要的意義，太原市成立了“太原市生豬良補貼領導組”，并組織有關縣區成立了由縣區畜牧、財政、鎮政府、村委會有關人員組成的項目領導組，以及由縣區畜牧局、鎮畜牧站、鎮獸醫站、種公豬站有關人員組成的項目實施組，縣區畜牧局委派專人，蹲點駐站，技術指導、幫助管理。種公豬站配備有站長、總工、會統員、信息員、飼養員、采精員、化驗員、制精員、送精員、配種員等一整套生產管理人員。

2.制度嚴明，確保精液質量。在項目所在縣區制定了一系列組織管理制度和技術操作規程，如《種公豬飼養管理規程》《采精操作規程》《檢精操作規程》《制精操作規程》《送精操作規程》《配種操作規程》等。定期或不定期對供精單位的種公豬和精液質量進行檢查，確保種公豬精液質量。每年對種公豬進行登記造冊，嚴禁非良種公豬充當良種用。翔實填寫母豬基本情況登記卡，建立健全配種、產仔等相關信息檔案。做好能繁母豬專標佩戴及建檔工作，建立生豬良種補貼信息管理檔案。基本上做到了保質保量、按規制精、信息準確、按需供精，確保了項目所在縣區及周邊地區生豬生產的豬精需要。

3.加強監督檢查，確保項目效果。在項目實施過程中，市、縣（區）項目領導小組定期組織檢查人員對供精單位、人工授精服務點、養殖戶進行檢查和隨機抽查，重點檢查補貼精液使用情況，查閱配種記錄，核查農戶簽字或手印等。按照統一核定的標準收取生豬人工授精費用，收費內容包括精液費和人工授精服務費。人工授精服務點嚴格執行規定價格，并將收取標準張榜公布，嚴禁擅自抬高收費標準。

三、生豬良補項目實施效果

1.養殖戶受惠，經濟效益提高。太原市在項目實施過程中，由于精液收費與配種服務收費相分離，養殖戶可以低價使用優質精液配種，配種服務收費也有相應降低。采用人工授精方式，可將優質基因迅速覆蓋，促進種豬的品種品系改良和商品豬生產性能的提高。在自然交配的情況下，一頭公豬一年負擔25～30頭母豬的配種任務，繁殖仔豬600～800頭；而采用人工授精技術，一頭公豬可負擔300～500頭母豬的配種任務，繁殖仔豬一萬頭以上。配種公豬利用率大大提高，只需原來的十分之一，降低了養豬成本，達到提高效益的目的。

2.增強養殖戶良種意識，加快生豬良種化進程。采用人工授精技術，只要母豬發情穩定，就可以根據需要進行適時配種，克服了自然交配帶來的不利因素，這樣有利于優質種豬的利用和雜種優勢充分發揮。在項目實施中，我們通過良種宣傳、建檔立卡、做好配種記錄等工作，增強了養殖戶的良種意識，改變了過去只重視配種而忽視種源質量的現象。

3.降低本交繁殖帶來的疫病傳播風險。全市進行人工授精的公豬，都是來源于省定合格場的優質健康豬，加之采精和精液處理過程中嚴格規范操作，使精液質量得到了保證。實施人工授精，避免了種公豬、母豬的直接身體接觸，切斷了通過自然交配傳播疾病的途徑，降低了疫病損失。

四、存在的問題及建議

1.目前精液補貼標準相對偏低。筆者從種公豬攤銷、飼料成本、防疫成本、輸精設備、精液稀釋粉成本、人工費用、豬舍及儀器設備折舊費等幾部分，對市種公豬站生產精液的成本進行了調研核算，經核算每份精液成本約在25.55元，而國家補貼標準為每份精液10元。因此，應提高精液補貼標準。

2.無證商販出售劣質精液。由于一些開展公豬配種的無證經營個體戶的出現，他們生產環境差，種公豬質量不能保證，低價出售豬精液，使種公豬站的正常運行受到了負面影響。針對無證經營者，主管部門要進一步加大監管力度，為種公豬站的生存和發展創造好的條件。

3.種公豬站少，供精范圍有限。太原市目前僅有兩家，供精范圍有限，建議擴大生豬良補項目實施范圍。政府應進一步加大投資力度，在基礎母豬生產分布相對集中的縣區繼續建設種公豬站，讓良補政策惠及到更多養豬戶。

4.基層技術人員水平參差不齊。應加大基層從業人員的技術培訓，增加培訓經費，更好地開展豬常溫人工授精技術和母豬養殖戶發情鑒定等技術培訓，提高從業人員的業務素質，加速生豬品種改良步伐，全面提高太原市生豬良種化水平和養殖效益。

現代養豬業是現代畜牧業的重要組成部分，也是今后養豬業發展的必然趨勢。推廣和應用人工授精技術，是發展現代養豬業的重要內容，是進行豬種品種改良的有效手段。因此，要搞好人工授精站點項目建設，大力推廣豬人工授精技術，實現養豬水平的不斷提高。通過優質豬精液生產、配送和技術服務，發動和引導農民用優質種公豬精液配種，改良地方品種，使瘦肉型豬的飼養成為養豬業的主體和農民養豬的首選，從而提高養豬產業競爭力。