2014：轉(zhuǎn)折之年的收獲

本刊編輯部

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2014：轉(zhuǎn)折之年的收獲

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2014年是中國全面深化改革元年，同時，也被外界稱為轉(zhuǎn)折之年。中國在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、行政體制、司法、反腐等多個領(lǐng)域出臺了一系列的政策和改革措施，令新一輪改革的春風(fēng)再次吹遍中國大地。而改革為中國帶來的紅利也再次為世界所矚目。為此，本刊編輯部特別推出“2014盤點(diǎn)中國：回眸與展望”大型專題，梳理和盤點(diǎn)了這一年發(fā)生的令人難忘和值得思考的、對中國乃至世界產(chǎn)生影響的大事件，并對2015年進(jìn)行了展望。

厘清政府與市場的關(guān)系，簡政放權(quán)，成為2014年行政體制改革的最大亮點(diǎn)，也是全面深化改革的重要突破口。這一旨在減少政府對資源的直接配置，減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)活動的直接干預(yù)，建立公平開放透明的市場規(guī)則，推動資源配置實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化，為中國的企業(yè)和個人的發(fā)展釋放了更大活力和更大空間。有效地釋放了改革紅利，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)升級。縱觀全年，應(yīng)該說李克強(qiáng)總理已經(jīng)兌現(xiàn)了“本屆政府下決心要削減三分之一以上行政審批事項(xiàng)”的承諾。

30多年的改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所蘊(yùn)藉的依法治國的訴求，終于從夢想走向現(xiàn)實(shí)。2014年，中國政治領(lǐng)域最重要的大事之一莫過于十八屆四中全會首次提出全面推進(jìn)依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的理念，憲法在中國政治生活中的地位得到最大的凸顯，一些沉冤多年的大案得以昭雪，法治開始真正為中國經(jīng)濟(jì)社會的正常健康地發(fā)展保駕護(hù)航。

2014年的中國外交取得了豐碩的成就，為中國的發(fā)展和世界的和平與繁榮帶來了中國貢獻(xiàn)。從建立“中美新型大國關(guān)系”到推動周邊外交，從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢到建設(shè)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略，“習(xí)氏外交”的新特點(diǎn)是既積極主動、奮發(fā)有為，又和平包容、合作共贏，為國際社會交口稱贊。而2014年底的外交收官之作，即在北京舉辦的亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，展示了中國外交的新風(fēng)采和新思路。

與此同時，反腐、“單獨(dú)二孩”、滬港通、戶籍制度等等一系列改革措施也逐一落到了實(shí)處。這一切都讓海內(nèi)外關(guān)心中國的人們參透到了轉(zhuǎn)變的意味，轉(zhuǎn)折的妙處。

2014年12月18日，“2014海峽兩岸年度漢字評選”結(jié)果在臺北揭曉，“轉(zhuǎn)”字高票當(dāng)選，意為即將過去的一年兩岸都目睹巨大變化，期待新的一年能夠“轉(zhuǎn)”好運(yùn)。

其實(shí)一個“轉(zhuǎn)”字，更道出了中國未來發(fā)展的要義。

經(jīng)過30多年經(jīng)濟(jì)持續(xù)的高速增長，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但面對經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)增長的壓力，中國開始通過創(chuàng)新與開放，發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，也為世界經(jīng)濟(jì)帶來新機(jī)遇。然而，轉(zhuǎn)型并非輕而易舉。世界銀行的一份研究發(fā)現(xiàn)，在過去60年的時間里，88個中等收入的經(jīng)濟(jì)體中，只有13個成功地上升為高收入國家行列，成功率非常低。而中國就正在經(jīng)歷著這樣的艱難轉(zhuǎn)折。

2014年12月9日至11日在北京舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，習(xí)近平主席對中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”做了完整闡述：增速向中高速回歸；發(fā)展方式向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存推進(jìn)；發(fā)展動力轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。對此，中國社科院副院長李揚(yáng)充滿期待和信心。他認(rèn)為，“新常態(tài)孕育著革命性轉(zhuǎn)變，意味著中國經(jīng)濟(jì)的‘浴火重生’。經(jīng)歷了這個階段，中國經(jīng)濟(jì)將從根本上改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，最終擺脫對投資和出口的依賴，最大限度地?cái)D去GDP中長期存在的水分。經(jīng)歷了這個階段，我們將真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動，走上追求質(zhì)量、效益、生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長中的公平與包容，并由此越過中等收入陷阱，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。”

總之，中國走過了歷史性的2014年，正在邁向2015年。中國不缺乏對未來的期待，更不缺乏對未來的信心。