讓基層組織建設責任制落地生根

落實村級黨組織建設工作責任，主體在鄉鎮黨委，關鍵在黨委書記。北票市東官營鎮黨委切實解決基層黨建說起來重要、干起來次要、忙起來不要的問題，把抓村級基層組織建設作為鄉鎮黨委的主業主責，探索實施了落實基層黨建工作責任的“六種工作法”。

一是定期調度法。東官營鎮黨委每季度召開一次專題會議，研究村級黨組織建設工作中的重大問題；每半年開展一次綜合檢查或專項檢查，推動工作落實；每年組織一次拉練觀摩活動，組織村“兩委”干部在看中學、在學中比，互相取長補短，共同提高，充分發揮典型的示范效應，以點帶面促進全鎮黨建工作整體水平提升。

二是項目管理法。每年都選擇幾項黨建重點工作作為鎮、村兩級黨組織書記項目，整合資源，集中力量，重點推進，盯人盯事盯進度盯結果，每項任務都有專人抓、專人管，持續用勁、久久為功，確保書記抓黨建項目有成果、見實效。近年來，鎮、村兩級黨組織通過實施黨建項目，破解了場所建設、集體經濟發展等10個黨建工作難題。

三是一線工作法。東官營鎮黨委把黨建工作的主戰場放在村一級，認真落實黨建工作聯系點制度，鎮黨委班子成員每人包一個村，并兼任村黨組織“第一書記”，每周至少到村指導一次工作，督促工作落實。在黨政班子成員中開展“三聯一諾”活動，每名班子成員聯系一個合作組織，聯系一戶規模企業，聯系一個貧困戶，并承諾每年為聯系對象辦一件實事好事或解決一件難事。這樣堅持“一崗雙責”制，用責任制管責任人，以責任人帶一班人，推動形成了村級黨組織建設逐級負責、責任共擔的工作格局。

四是共建互促法。積極推行“村企共建”“村社共建”和“強村帶弱村”互促法，目前，全鎮有6個村與企業結成共建對子、3個村與合作社結成共建對子。先進村東官營村與薄弱村土洞子村結成幫扶對子，開展共建互促活動，實現資源共享、優勢互補、協調發展，使土洞子村實現了全面轉化。

五是述評激勵法。將村級組織工作細化為6個方面32項內容，建立百分考核目標管理機制，年初與各村簽訂“責任狀”，年底開展“雙述雙評”，村黨組織分別向鄉鎮黨委、本村黨員大會和村民代表會議進行述職并接受評議，將評議結果作為村級干部任用獎懲的重要依據，強化了村黨組織書記的主業意識，有效地調動了他們工作的積極性和主動性。

六是整合投入法。鎮黨委注重用足用好各項扶持政策，把面向鎮、村投入的資金和項目整合起來，統籌管理，捆綁使用。同時，不斷加大鎮財政投入，每年向各村撥付村級組織運轉經費500多萬元，確保村級組織建設和開展活動有經費保障。在向基層輸血的同時，注重增強造血功能，大力發展壯大集體經濟，目前每個村年集體收入都達到10萬元以上，增強了為群眾服務的能力。