八斗村“突圍”

□ 本刊記者 褚海艷 田文玲

（本文圖片攝影/ 田文玲）

就地理位置而言，地處半山腰的福建省寧德市蕉城區(qū)霍童鎮(zhèn)八斗村，很難受到外界關(guān)注，更何況在山頂上還有一個(gè)更加著名、更加困難的老區(qū)基點(diǎn)村；就發(fā)展產(chǎn)業(yè)而言，在霍童鎮(zhèn)比八斗村基礎(chǔ)好的也有不少；而提起八斗村的交通條件，更是人人“發(fā)怵”。

可是為什么寧德市老促會(huì)、福建省扶貧“兩會(huì)”、福建省民盟、寧德市規(guī)劃局、蕉城區(qū)建設(shè)局都要掛鉤八斗村，而且一掛十幾年？

答案很簡(jiǎn)單，因?yàn)榘硕反宕逯?shū)章金英有自己的招數(shù)。直白點(diǎn)說(shuō)就是，八斗村從人人說(shuō)起來(lái)發(fā)怵，到現(xiàn)在的美麗鄉(xiāng)村，是章金英“攔”出來(lái)的、“討”出來(lái)的。

八斗村多年來(lái)的成績(jī)離不開(kāi)寧德市老促會(huì)的幫扶。圖為章金英（左）向?qū)幍率欣洗贂?huì)會(huì)長(zhǎng)陳成章（右）介紹下一步村里的規(guī)劃。

“攔”出來(lái)的掛靠村

2000年3月，八斗分村，章金英從一名代課老師當(dāng)選為八斗村的村主任。她這個(gè)村主任并不好當(dāng)：當(dāng)時(shí)，八斗村分來(lái)了5 萬(wàn)多元的債務(wù)，村民人均收入1540 元，村部租用的民房。

蕉城區(qū)老促會(huì)會(huì)長(zhǎng)葉協(xié)進(jìn)回憶當(dāng)時(shí)的八斗村說(shuō)，“大家一說(shuō)到八斗村就非常害怕，地上都是牛糞、羊糞，交通不便，有句話叫‘七抖八抖，抖到八斗’。”

就任村主任不久，章金英就開(kāi)始到處跑項(xiàng)目，求贊助。

一個(gè)偶然，章金英因禍得福。

“有一次我去寧德跑項(xiàng)目，只喝了一杯啤酒，人就迷迷糊糊地把包丟了。我整整哭了一個(gè)晚上。”章金英回想起當(dāng)時(shí)的情景說(shuō)，“當(dāng)時(shí)剛分村，我自己去銀行貸了5000 元替村里跑項(xiàng)目。包里還有2800 元錢(qián)、傳呼機(jī)、村里的公章。當(dāng)時(shí)我很害怕，自己的錢(qián)丟了不要緊，把公家的東西丟了，怎么辦！”

后來(lái)，章金英在報(bào)案的路上遇到了霍童鎮(zhèn)主管科技的副鎮(zhèn)長(zhǎng)。他安慰章金英說(shuō)，市老促會(huì)在坑頭村辦了一個(gè)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)章金英去“玩玩”。

“我早就聽(tīng)說(shuō)老促會(huì)幫坑頭村做了很多事情，一聽(tīng)說(shuō)是老促會(huì)的活動(dòng)，我就跟去了。”章金英說(shuō)。

在坑頭“玩”的章金英沒(méi)有忘記自己的工作。

章金英說(shuō)：“我當(dāng)時(shí)問(wèn)能不能給我們八斗村補(bǔ)貼5000 元，老促會(huì)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)不行。我說(shuō)3000 元也可以，領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)只能給1000 元。我說(shuō)最起碼也要給3000元。后來(lái)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)第二天培訓(xùn)班辦完，還有經(jīng)費(fèi)的話可以給我3000 元。我在坑頭等了一個(gè)晚上，最后給了我3000 元。”

這是章金英和寧德市老促會(huì)的第一次接觸。從那之后，她就一直“策劃”讓寧德老促會(huì)掛鉤八斗村。

2001年，章金英了解到，寧德市老促會(huì)要到山上的掛鉤村坑頭村參加活動(dòng)。估計(jì)活動(dòng)快結(jié)束了，她在路邊拉起了“八斗畬族老區(qū)人民歡迎您”的橫幅。車快到的時(shí)候，她又放起了鞭炮。就這樣，寧德市老促會(huì)領(lǐng)導(dǎo)就被章金英“攔”進(jìn)了八斗村。

八斗村熱火朝天的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。

“討”錢(qián)來(lái)建新農(nóng)村

寧德市老促會(huì)被“攔”進(jìn)八斗村后，看見(jiàn)村里落后的樣子，當(dāng)時(shí)的會(huì)長(zhǎng)陳品端當(dāng)即決定支持八斗村2 萬(wàn)元硬化道路。之后，寧德市交通局又支持八斗村2 萬(wàn)元，章金英領(lǐng)著群眾投工投勞，當(dāng)年八斗村硬化了200 米路。

寧德市老促會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳成章說(shuō)：“當(dāng)時(shí)老促會(huì)掛了好幾個(gè)村，有的村，給錢(qián)養(yǎng)雞，一年過(guò)去，連雞毛都沒(méi)看見(jiàn)；有的村養(yǎng)羊，羊尾巴也見(jiàn)不著，她這個(gè)村不錯(cuò)。”覺(jué)得章金英能做事，寧德市老促會(huì)決定掛鉤八斗村。

會(huì)辦事，一分一厘都用到項(xiàng)目上是寧德市老促會(huì)對(duì)章金英的評(píng)價(jià)。也因此，章金英得到了所有掛鉤單位的信任和幫助。

多年來(lái)在章金英的爭(zhēng)取下，八斗村已經(jīng)初現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村雛形。

章金英說(shuō)：“開(kāi)始，我們是‘小孩子’，在老促會(huì)和其他部門(mén)的幫助下，一點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)大。現(xiàn)在已經(jīng)14 歲了。那么多領(lǐng)導(dǎo)在背后支持我們，關(guān)照我們，才有了八斗的今天。”

這14年來(lái)，八斗村越變?cè)矫溃陆鹩⒁矎拇逯魅巫兂闪舜逯?shū)；不變的是章金英一直說(shuō)要把八斗建設(shè)好，是她走到哪里，錢(qián)就“討”到哪里。十多年來(lái)，章金英到處“討”經(jīng)費(fèi)，據(jù)估算，有幾百萬(wàn)元。

多年跑項(xiàng)目的經(jīng)歷，讓章金英有了心得：“信息很重要，黨和政府有政策，誰(shuí)知道，誰(shuí)就搶先。”

2013年，章金英在寧德市開(kāi)會(huì)時(shí)，從老促會(huì)得到消息，國(guó)家有社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目。回到霍童鎮(zhèn)，章金英第一時(shí)間找到書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，希望把八斗村列入項(xiàng)目規(guī)劃。

章金英也明白，作為村干部需要多方的支持才能做好，但關(guān)鍵還是靠自己。領(lǐng)導(dǎo)可以依靠，但不能依賴：“項(xiàng)目都是一級(jí)級(jí)上報(bào)的，從鎮(zhèn)里報(bào)到區(qū)里，我就找鎮(zhèn)里幫忙；區(qū)里報(bào)到市里，我就找市里幫忙，市里報(bào)到省里，我就找省里幫忙。就這樣一級(jí)一級(jí)地往上跑。”

討來(lái)項(xiàng)目，章金英也有自己的想法，除了發(fā)展旅游，搞村容村貌整治，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也在她的考慮中：“現(xiàn)在村里建茶廠，省民盟給了6 萬(wàn)元，他們的想法是建個(gè)小規(guī)模的。不過(guò)，我想要做大規(guī)模的，這樣以后才能發(fā)展。于是，我就建了2 層600 多平方米的廠房。”

章金英的堅(jiān)持最終得到了福建省民盟的理解：“2014年省民盟又支持了8萬(wàn)元買(mǎi)機(jī)器，春節(jié)前就完成設(shè)備安裝。”