“黨建+”模式助推各項事業協調發展

文/張波

“黨建+”模式助推各項事業協調發展

文/張波

調兵山市借鑒“互聯網+”思維，在新常態下重新審視黨建與各項事業發展的有效融合及黨建引領的創新驅動，探索推行“黨建+”模式，構建以黨建為引領、統籌推進各項事業協調發展的新機制，努力實現基層黨建的高附加值。

搭建九大平臺，強化黨建融合功能。為從根本上破除一些黨員領導干部就黨建抓黨建的狹隘思維，避免黨建工作與業務工作“兩層皮”，調兵山市委領導組建了課題組，就“+什么、怎么+、如何+”進行專題研究，最終重點搭建了“黨建+經濟建設”“黨建+新型城鎮化建設”“黨建+民生普惠”“黨建+文化繁榮”“黨建+地企共建”“黨建+社會穩定”“黨建+生態建設”“黨建+法治政府建設”和“黨建+服務體系建設”九大平臺，在每個平臺下精心選取2-3個特色載體，并以此為抓手有效促進黨建工作化“虛”為“實”，努力形成可操作、可復制的好辦法，有效推進了黨建和重點工作的融合開展。如在“黨建+經濟建設”方面，將黨員領導干部“一走訪三推動”黨建項目和政府部門開展的“項目年”建設結合起來，將黨建指導員和企業服務秘書選派工作相結合，實現“關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員”；在“黨建+民生普惠”方面，大力實施陣地升級工程，加快推進11個村（社區）組織活動場所建設，目前，已經有11個活動場所竣工并陸續投入使用。在“黨建+社會穩定”方面，開展“平安建設黨旗紅活動”，號召黨員干部積極參加社區平安創建活動，鼓勵黨員參加“平安志愿者協會”，積極投身全市平安建設工作。通過找準黨建工作與業務工作結合點，全力構建開放、高效、融合、互動的大黨建工作格局。

突出四個作用，彰顯黨建領航效應。一是突出基層黨組織的領導核心作用。深入推行街道“大工委”、社區“大黨委”制，構建以街道“大工委”為核心，社區黨組織為主體的區域黨建一體化格局。同時，在全市社區推行以社區黨組織為引領的“圓桌議事”民主管理模式，促進社區的和諧發展。在農村落實村級重大事務民主決策“五步工作法”，以黨組織為核心，深入推進農村民主政治建設步伐。在非公企業積極構筑“黨建帶群建、群建促黨建”和優勢互補、相融共進的“黨工團婦武”共建共促格局。二是突出基層黨組織書記的帶頭人作用。今年年初以來，各級黨組織書記帶頭講黨課130余場次，帶頭包扶重點項目93個，全市共確定黨委（黨組）書記抓黨建項目82個，基層黨組織書記“一崗多責”意識明顯提升。三是突出共產黨員先鋒模范作用。在“黨建+”推進進程中，全市黨員以自己的實際行動帶動周圍群眾積極投身全市發展事業。目前，全市共涌現黨員先進典型30余人，設置黨員先鋒崗132個，劃分黨員責任區233個，建立黨員服務隊212支，設立黨員服務項目55個。四是突出黨建工作統領各項工作的總體要求。通過實施“黨建+”模式，實現了黨建工作與全市各項事業發展的深度融合，不斷提高黨領導經濟社會發展的能力和水平。今年年初以來，在黨建引領下，共完成民生實事21件，共為企業提供項目支持115個，為企業協調貸款700萬元，解決用地、用工、用資源等方面問題108個。全市共落實招商引資項目33個，投資總額132.38億元。

建立五項機制，落實黨建保障措施。一是建立領導機制。建立了以市委黨的建設工作領導小組及其辦公室成員為主體的“黨建+”模式領導小組，負責統籌推進“黨建+”模式的實施。并自上而下設置各級“黨建+”模式領導機構，分別負責本單位、本部門“黨建+”載體設計和統籌推進工作。二是建立共議機制。結合實際，不斷規范黨政議事決策的各個環節和方面，自覺做到科學規范議事內容不濫斷，個別醞釀到位不臆斷，重要議題多案選優不盲斷，充分發揚會議民主不武斷，切實突出黨委（黨組）的領導把關作用。三是建立責任機制。將實施“黨建+”模式納入落實黨建工作責任制、基層黨組織書記抓黨建工作“述、評、考”和基層黨建項目化管理的重要內容，層層落實責任。市委“黨建+”模式領導小組采取聯合檢查、定期調度、隨機暗訪等形式，對“黨建+”模式實施情況進行督導和指導。將“黨建+”模式實施的實效情況作為述職述廉的重要內容來考核。四是建立培訓機制。整合市委工作部門的黨建知識教學資源和政府工作部門的業務知識教學資源，科學設計課程設置，對全市領導干部進行大輪訓，通過深入學習，進一步提升運用“黨建+”模式開展工作的能力，從而推進本單位“黨建+”模式的實施。五是建立宣傳引導機制。通過經驗交流會、現場觀摩會等方式，總結推廣“黨建+”典型經驗。充分利用各類媒體對實施“黨建+”模式的進展情況、取得的成果以及好經驗好做法進行宣傳，形成良好的輿論導向。

（作者系調兵山市委常委、組織部長）