關于民生檔案信息推送與開放檔案相關問題的探討

李毅斌

（友誼縣檔案局（館） 黑龍江 友誼 155800）

關于民生檔案信息推送與開放檔案相關問題的探討

李毅斌

（友誼縣檔案局（館） 黑龍江 友誼 155800）

民生檔案與公民切身利益具有十分緊密的聯系，其是對與民生相關信息的真實記錄。目前我國加快了開放檔案建設的進程，而檔案信息推送也成為實現開放檔案的重要措施，但在當前民生檔案信息推送中還有對其制約的重要因素，對檔案館推送民生檔案信息產生了一定的阻礙。文中從民生檔案和民生檔案信息推送入手，分析了現階段開放檔案與民生檔案信息推送的區別，并進一步對做好民生檔案信息推送，實現開放檔案進行了具體的闡述。

檔案館；開放檔案；民生檔案；信息推送

一、民生檔案與民生檔案信息推送

（一）民生檔案

民生檔案作為檔案的一種形式，其屬于與公民切身利益息息相關的檔案，民生檔案信息可以說是各級政府在執政和服務于人民過程中所留下的副產品，而且社會發展過程中，各類型組織在日常運行過程中也會產生與民生相關的各類信息，所以作為檔案工作人員，需要本著一心為民的思想，這樣才能更好的獲取到公民感興趣的民生信息。

（二）民生檔案信息推送

檔案館作為檔案信息的集中保管處，其通過對公民信息的需求進行分析，從而篩選出對公民意義的信息，主動通過各種傳播渠道來送達給公民，這種行為即稱為民生檔案信息推送。當前由于我們處于互聯網時代，網絡具有方便、快捷、不受地域限制等諸多優勢，因此民生檔案信息推送主要通用網絡來實現。但在當前檔案館網上檔案信息推送工作中，所推送出來的信息往往關乎民生的較少，這些民生信息往往由其他網站推送出來。而且在檔案館傳統的檔案信息推送中，更多涉及的宏觀層面的信息推送，這些信息與公民切身利益聯系的并不緊密，所以受到的關注度也不高。

二、現階段的開放檔案與民生檔案信息推送的區別

（一）開放檔案操作較難，而且較為被動

開放檔案無論是依法開放還是根據市民的申請進行開放，其具有較大的難度。近幾年我們對開放檔案的開始關注。但在公開問題上，對于法律不允許、不滿足需要公開的條件及公民沒有進行公開申請的檔案都不能自行進行公開。

檔案館在檔案開放工作中《檔案法》發揮著非常重要的作用，但《檔案法》在具體條款的規定中存在著粗放性和模糊性，沒有緊隨時代發展的步伐。而且在具體條款中對檔案向這府開發的期限都規定為自形成之日起三十年才能向社會開放，而對于到期不宜開放的檔案還需要到期再由檔案管理部門進行重新制訂。這就導致我國開放檔案在法律上給予了較多的約束，使其在具體實施中操作難度較大，而且在實踐工作中，檔案工作者往往也處于十分被動的地位。

（二）民生檔案信息推送是一種主動作為

檔案館作為公共服務部門，需要主動為公民提供所需要的服務，同時檔案館還作為政務信息資料的重要積存地，所以需要從戰略高度來發揮信息資源的效益。檔案信息推送和開放檔案在檔案提供利用方面其做法具有較大的不同之處。開放檔案對于檔案館來講其處于較被動的狀態，其只是對可以公開和達到保密期限的檔案進行解禁，但解除“禁閉”方面檔案館體現了一定的主動性。但在檔案信息推送工作中檔案館的作為則具有積極主動性，能夠更好的服務于公民的需求，能夠及時把與民生有效的檔案信息主動以網絡方式進行發布和推送。

在當前信息化時代，檔案館需要加快檔案思想觀念的轉變，樹立開放的思想，并以檔案信息推送為主要服務手段和方式，從而使檔案館能夠走出困境，更好的加快檔案信息資源的開發和利用。

三、做好民生檔案信息推送工作，實現開放檔案

（一）檔案館人要堅定地把持公共服務理念

檔案館工作人員“公共服務理念”的缺失是制約檔案館信息推送的一個首要因素。公共服務理念是指把工作行為當成一種服務，至少不能當成一種權利；認清服務的對象是公民，至少不只是某一部分特殊階層；服務的效果是追求公民的利益，包括讓公民獲得生存權利、知情權利、民主權利等等。這是符合社會發展的趨勢的。檔案館人在抱持公共服務理念方面尚有很大的努力空間。檔案館人應該大膽地轉變觀念，把提供檔案為公民服務視為檔案工作的宗旨，認真地面對并思考那些束縛著自己的不合時宜的法律法規和陳腐的觀念。

（二）要深刻地擁有信息資源的效益觀念

具有信息資源的效益觀念的一個重要體現就是始終把為公民提供檔案信息資源服務擺在重要的位置，并因此能夠在工作中體現出來，如能夠對實體檔案館和虛擬檔案館的訪客密切關注，當觀察到實體檔案館的利用者減少或者網站點擊率減少時會產生緊迫感，能夠進一步通過從現象到本質的分析、歸納、推理和概括尋找對策，不斷有效推送關系公民切身利益的信息。在今天擁有如此多檔案信息的檔案館顯然應該意識到信息資源的效益是一種客觀存在，把這些效益挖掘生產出來是檔案館人責無旁貸的職責所在。當檔案館為公民的信息需求提供了到位的服務后，公民的生活質量會因此得到提高，效益也就在其中了。

（三）要強化檔案館人的社會有機體及其生態位意識

從該理論角度出發，檔案館人有必要首先分析認清自身在社會大環境中的生態位，因為現在的社會大環境變化很快，新事物層出不窮，因而很難把握。尤其是要盡全力避免由于生態位重疊帶來的危機。因此社會有機體及其生態位理論的視角可以大大提高檔案館人的生存危機感和緊迫感，努力分析自身生存面臨的優勢和劣勢，更好地謀求生存與發展。

四、結束語

檔案要想實現真正的開放，則需要加快檔案信息推送，只有通過主動的檔案信息推送，才能夠更好的刺激公民信息需求欲望，為檔案館的發展提供正能量。同時檔案館還需要樹立良好的公共服務理論，打破封閉狀態，在檔案開發利用工作中大但創新，加快自身改革的步伐，從而促進檔案館的開放步伐，確保檔案館能夠更好的惠及公民。

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