重大建設項目檔案管理工作的實踐與思考

趙 翠

（中交佛山投資發展有限公司 廣東 佛山 528000）

重大建設項目檔案管理工作的實踐與思考

趙 翠

（中交佛山投資發展有限公司 廣東 佛山 528000）

重大建設項目檔案管理工作在整個重大建設項目建設中占據著十分重要的地位，是對重大建設項目的真實記錄。在當前社會經濟快速發展的背景下，建設事業的發展在迎來機遇的同時，也面臨著較大的挑戰，在這樣的情況下，搞好重大建設項目檔案管理工作也就顯得尤為重要。本文以重大建設項目檔案管理工作的特點為出發點，對重大建設項目檔案管理工作實踐做出簡要的探索并提出相關建議，僅供參考。

重大建設項目；檔案管理工作；實踐

引言

重大建設項目是以對國民經濟與社會建設的全局發展需要而形成的，其項目建設質量不僅體現了國家財政使用的有效性，同時對民生也有著十分重要的影響。重大建設項目檔案管理工作作為重大建設項目工程中至關重要的環節，其既是對重大建設項目的真實記錄，同時也是項目投產運行、維修、改擴建等工作的重要依據，是促進項目質量提升的重要推動力。基于上述背景，對重大建設項目檔案管理工作實踐的探索是具有一定意義和價值的。

一、重大建設項目檔案管理工作的特點

第一，通常情況下重大建設項目檔案管理工作的工作量較大，工作內容繁雜。由于重大建設項目檔案管理所設計的文種較多，文件之間的邏輯關系相對比較復雜，且重大建設項目中的所牽涉到的文件的專業性較強、成套性標準相對較高。重大建設項目的檔案管理人員，不僅需要具備過硬的檔案管理能力，同時還需對工程建設項目有一定的了解。另外由于重大建設項目所在的行業不同，其檔案管理分類辦法也存在一定差異，所以在重大建設項目檔案管理工作中還需結合項目內容，制定統一的項目檔案整理標準，確保統一管理，為各部分檔案移交后的科學有序以及完整性提供保障。

第二，一般來講重大建設項目的工期較長，在以往的重大建設項目工程中，跨年度甚至數年竣工的工程不再少數，而檔案管理作為對重大建設項目的真實記錄，其觀察重大建設項目的整個過程，所以重大建設項目工期多久，其檔案管理工作就需要持續多久，甚至更長。因而，這也就需要重大建設項目的檔案管理人員在工作中保持充分的工作熱情與耐心，有良好的職業操守與職業技能，從而更好適應重大建設項目檔案管理的需要。

第三，通常來講重大建設項目檔案的價值較高，其不僅是對當前重大建設項目的真實記錄，同時也是對重大建設項目的工藝設備和工程組織的記錄。由于重大建設項目所使用的工藝、設備技術、工程組織等相較一般性的建設工程而言要先進和周密的多，因而從這個角度來講，重大建設項目檔案為今后的建設項目提供了寶貴的參考資料，所以重大建設項目的檔案是十分重要的，搞好其檔案管理工作是十分有必要且有意義的。

二、開展重大建設項目檔案管理工作的實踐與思考

1、加強重大建設項目檔案工作領導力度，健全檔案工作機制

要想搞好重大建設項目檔案管理工作，主要領導對項目檔案管理工作的重視是前提。所以重大建設項目檔案管理者應積極爭取主要領導的重視，將搞好重大建設項目檔案工作納入領導的議事日常當中，將其作為重大建設項目施工單位、監理單位以及其他有關部分的重要崗位職責，并形成嚴格的工作崗位考核制度。同時鑒于重大建設項目檔案管理工作是貫穿于重大建設項目始終的重要環節，在對重大建設項目工作進行總結、檢查、布置的同時，應同步進行對重大建設項目檔案收集、整理、歸檔工作的總結、檢查與布置。再者，為保證重大建設項目檔案管理工作的質量，還應將重大建設項目檔案與考核重大建設項目干部的政績與經濟利益相結合，將責任分配明確到個人，做到賞罰分明，獎懲有度，借助行政、經濟與法律手段，持續提高對重大建設項目檔案工作的領導水平；強調、突出檔案管理在重大建設項目中的重要性。

2、做好重大建設項目文件資料收集工作，規范檔案工作行為

文件資料收集工作是重大建設項目檔案管理工作的基礎，文件資料收集的齊全與否，完整與否將對重大建設項目的檔案管理工作有直接影響。因此，為做好重大建設項目文件資料收集以及其后的鑒定和歸檔工作，每一位檔案管理人員都需積極參加重大建設項目的基建工程竣工鑒定驗收會議、引進設備儀器的開箱過程，收集和檢查所有的應歸檔文件材料。其次，為保證重大建設項目文件材料的科學有序，信息全面完整，重大建設項目檔案工作者還應制定周詳的文件材料歸檔計劃，詳細記錄歸檔文件材料的名稱、時間、單位、責任人等；并將該計劃下發到各相關部門，推進文件材料歸檔工作的全面展開；另外檔案人員還需編制一套完整的項目總目錄，分類并審核所有的文件材料，并將文件材料的一應信息詳細的記錄在案，包括材料是否為原件，原件的去向、簽字或蓋章等手續是否齊全，圖紙編制是否規范、文件材料的完整性、準確性、系統性和邏輯性等等。

3、提高重大建設項目檔案工作人員素養，開展檔案知識培訓

由上文可知，重大建設項目檔案管理工作不僅工作量大，內容繁復，且工作持續期較長，再者由于重大建設項目所涉及的行業不同，其檔案管理存在一定差異，因此檔案管理工作人員除了要具備扎實的檔案管理基礎，同時還需對項目所在的行業檔案管理有一定的了解。因而為保證重大建設項目檔案管理工作的質量，我們有必要加強對重大建設項目的檔案管理工作人員的職業培訓，不斷提高檔案管理人員的業務水平，從而促進優質、高效的重大建設項目檔案管理工作的實現。

[1]鄧元杰，謝米彼.淺談重大建設項目檔案驗收工作存在的問題和對策[J].四川檔案.2013(02)

[2]陶巖.淺析重大建設項目檔案管理工作[J].神華科技.2011(04)

[3]衛斌.國家重大建設項目檔案案卷質量管理[J].機電兵船檔案.2012(01)

趙翠，女，1985年10月，籍貫：河北邢臺，工作單位：中交佛山投資發展有限公司，研究方向：檔案管理，職稱：助理館員。