基層干部要心中有法

文／袁來根

不久前,某鄉鎮征用農田修路，在政府未進行“兩公告”“一登記”的情況下，筆者的一位農民朋友15年前投資20多萬元承包的村集體7畝荒灘現已開發成精養魚池，在未得到政府一分錢的魚塘資產補償時，卻被強征修了路。農民朋友請來律師，帶著依法評估的“精養魚池資產評估報告”，找到一位負責協調修路補償的鎮政府干部反映問題。沒想到，聽完朋友的情況反映，該干部生氣地說：“魚塘是村集體的，國家修公路、補償多少由黨委和政府說了算，咋能讓你‘獅子大開口’？你要是不認可，那就干脆打官司，我倒要看看究竟是‘黨大還是法大’？”

像這種“案例”在鄉村并不少見。究其根源，主要是一些基層干部法治意識淡薄，平時不屑學法，心中無法，以言代法、以權壓法，甚至貪贓枉法，不僅惡化了黨的政治生態環境，更損害了黨和政府與人民群眾的血肉聯系。

時代的“雜音”，也是思想的“警鐘”。黨的十八屆四中全會指出：“全面推進依法治國，基礎在基層，工作重點在基層?！惫P者認為，基層干部是全面依法治國的基礎和關鍵，也是處理各種問題的“千手觀音”。試想如果老師不識字，咋能教學生？要是家長手腳不干凈，咋能教育孩子講衛生？同樣的道理，倘若領導干部不懂法不用法，咋能在遇到突發事件、棘手問題、利益沖突時運用法治思維和法律手段去調解錯綜復雜的矛盾糾紛？

習近平總書記強調指出，要“提高黨員干部法治思維和依法辦事能力”，切不可忽視對基層鄉村干部法治、黨規的培訓工作。

為此，在推進法治建設年開局時，建議基層黨組織可針對本機關、本行業法治方面存在的薄弱環節，上好法治“早讀課”、黨紀“必修課”。領導干部每季度可向群眾公示一次依法行政“成績報告單”。