食品監管瀆職當從嚴懲處
食品安全,首先是“產”出來的,也是“管”出來的。如果發生食品安全事件,生產經營者是首當其沖的責任者,作為食品安全的第一責任人,食品制售方從原材料進廠、加工生產,到產品出廠、銷售,每一個崗位、每一道工序、每一個環節都應嚴把質量關。但是,絕不應忽略監管部門的監管責任。
以濰坊毒生姜事件為例,知情人透露,監管部門“一年抽查不了幾次”,“只要找幾斤合格的姜去檢驗,就可以拿到農藥殘留合格的檢測報告”,這足以說明監管流于形式,猶如蜻蜓點水??梢哉f,幾乎每一起食品安全事件的背后,都站著不作為或者亂作為的監管人員,本該發威的監管處于乏力或失靈狀態。此前最高人民法院有關負責人也證實,當前食品安全犯罪易發多發,還與一些部門監管不力、行政不作為,一些監管人員玩忽職守、包庇縱容有著較大關系。
重拳方有效,重典才治亂。我國對食品犯罪的定罪量刑正在從嚴從重。治亂須用重典,對生產銷售問題食品的不法商人應依法嚴打,對涉嫌失職瀆職的監管人員同樣不能姑息。近年來,在已經判決的食品安全案件中,監管人員被追究刑責者不乏其人,如南京“瘦肉精”案件中,4名公職人員因瀆職分別被判處2年到2年6個月不等的有期徒刑。
當前的食品監管面臨“力有不逮”的困境。中國人口基數大,食品生產企業多,生產的食品更是難以統計,即便監管人員個個三頭六臂,也不可能觸及每一個角落。如果將食品安全的希望完全歸于監管人員身上,顯然是不現實的,對監管部門而言也是不公平的。為更好地發揮監管部門的效力,除了捋順制度機制之間的沖突,還應該加大投入,如李克強總理所說,雖然財政緊張,寧可在監管方面多花錢,甚至花大錢。最關鍵的是,設立開放的監督平臺,激勵公眾參與監督的熱情和智慧。
民以食為天,食以安為先。食品安全問題涉及千家萬戶,關系到民眾身體健康和生命安全,生產和監管環節一齊發力,雙管齊下,并輔以公眾參與監督的熱情,鍛造出安全可靠的食品消費環境,提振公眾對食品安全的信心,當不遙遠。
(來源:中國食品安全網)