文_張子洪
延伸觸角 強化權力運行監督
文_張子洪
隨著交通運輸事業的發展以及監管重心的下移,地方交通運輸局從事紀檢工作人員的不足,也影響了紀檢監察工作的全面開展。對此,劍閣縣交通局在省道公路養護段、縣道公路養護段、縣農村公路管理辦公室等6個局屬單位設立專(兼)職行政監察員,構建了橫向到邊、縱向到底的監督網絡,增強了監督力量,實現了監督方式的“兩個轉變”,即由“隨機性”監督向“制度化”監督轉變;由滯后監督向超前監督轉變,實施零距離監督。
為解決基層行政監察員干什么、怎么干的問題,劍閣縣交通局研究制定出臺了《交通運輸系統專(兼)職行政監察員工作管理辦法》,明確監督職責和組織管理要求,構建了全系統基層反腐倡廉監督網絡。規定在平時工作中要及時通過電話、電子郵件、個別談話等形式向局黨組或紀檢組匯報了解到的信息及意見,通過把監督關口前移至基層第一線,實現監管方式由“臨時性監督”向“長期性監督”轉變。同時,明確監督方式和參與途徑,確保專(兼)職行政監察員參與權、建議權、反映權、調查權和知情權的落實。
劍閣縣交通局實施專(兼)職行政監察員工作以來,由于職責明確、權力廣泛,有力促進了交通運輸系統黨風廉政建設和行政權力運行監督工作的深入推進。組織協調作用良好。專(兼)職行政監察員負責本部門黨風廉政建設和反腐敗日常業務工作,切實加強部門內部組織協調。工作開展以來,專(兼)職行政監察員協調各部門負責人與領導班子成員、一線站所、機關股室簽訂黨風廉政建設責任書共75份,組織部門開展黨風廉政教育達11次,將黨風廉政建設責任落實每個具體人員上,形成群策群力抓單位黨風廉政建設的良好局面。發揮監督作用明顯。專(兼)職行政監察員接受本單位黨委和局紀檢組的領導和指導。同時,對交通項目建設管理、財務管理、公務接待、差旅費用報銷、公車管理等管理制度進行了完善和修定,以剛性的制度約束源頭預防和治理腐敗,進一步推動形成作風建設新常態。