星級工會的創建與實際

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星級工會的創建與實際

曾繁鈺

西南能礦集團股份有限公司

[摘要]隨著社會經濟的發展，尤其是非公有制經濟的迅速發展，工會的發展也迅速的成長，尤其是星級工會的創建與評選。工會對職工權益的維護及其作用越來越明顯，因此，如何創建一個星級工會，更好的保障職工的職業生涯是當前研究的熱點話題。

[關鍵詞]星級工會；職工；黨建

一、星級工會創建的指導思想和目標

習近平總書記在《組織建設年工作》中講到，星級工會工作建設對于當前我國的社會發展是十分重要的。習近平提出三星級工會需要實現“六有”才能真正稱為合格基層工會，“六有”標準分別為；1、工會要有依法推選出的工會主席，有一定的骨干隊伍，是一支能夠在維護職工權益、積極進取等方面有保障的工會；2、創建的星級工會能夠滿足職工多方面的需求，為職工的活動保駕護航；3、有完善的工會機制，能夠保障工會的民主化、制度化、群眾化等基本要求；4、組織機構比較完善，工會的一些基本職能部門，例如工會委員會、經費審查委員會、女職工權益保障委員會等就必須有健全的組織。5、工會經費有一定的自主管理能力，能夠完全服務于職工及其活動范疇；6、創建星級工會能夠讓職工感受到這是“職工之家”，使其有不錯的工作績效。爭取集團工會在3-5年內達到星級工會標準，并且努力建立高星級工會，擴大基層工會的服務范疇，增強企業工會的凝聚力。[1]

二、星級工會的創建措施

（一）夯實組織基礎

要加強對企業基層工會的鞏固及建設，繼續擴大工會的服務范疇，與此同時還要提升星級工會的創建質量，以及已經達到星級工會的標準化、規范化、民主化。工會的各項委員會，如選舉委員會、婦女權利保障委員會等，要按時選舉換屆。對于因企業的改革、兼并或者重組等情形而出現工會組織的合并、撤銷，要嚴格擯棄這種做法，糾正工會的規范化創建。在實踐上，創建星級工會要做大以下三大基本標準要求：即“一宣誓”、“兩報告”、“三告知”。“一宣誓”即創建星級工會時需要進行宣誓儀式；而“兩報告”指的是企業在創建星級工會以及工會的選舉換屆時，都必須向同級黨委以及上級工會進行報告；“三告知”是企業在創建星級工會前，必須告知企業黨政、職工有關的法律文書。同時，還要使職工對工會有很強的歸屬感和認同感，對星級工會的創建能夠起到一定的監督作用。其中，建設一支優秀的工會干部隊伍是不容忽視的一環，因此，必須加強基層工會的干部培訓機制，提高干部的執行能力，不斷推進工會組織的規范化管理、制度化管理、信息化管理，工會會員的登記工作、會員證的發放工作等就需要落實到位。此外，工會會員的組織關系的轉移問題也是不容忽視的，組織關系一般是隨著勞動關系的流動而轉移的。

（二）加強分類指導

星級工會的創建要依托于實際，不同的行業性質、不同的工作基礎等都就需要創建不同機制的星級工會。貴州省地質礦產資源開發股份有限公司、西南能礦建設工程有限公司、貴陽礦業開發投資股份有限公司等公司則要做好礦產資源的開發建設等方面的服務，組織職工為企業的改革與建設發展提出寶貴的意見，保障職工的民主和監督的權利。貴州天然氣能源投資股份有限公司、貴州能礦地熱投資股份有限公司、遵義能礦投資股份有限公司等則主要圍繞企業內部資源，投資活動等方面服務，創建的工會可以針對新產業的開發與培養、高科技的引進、融資項目的建設與推進等，這類型的企業需要構建的是一種互利雙贏的模式，促進企業的科學發展；其余的子分公司則要根據法律精神、規范制度等要求標準建檔，對于機關工作的工會，要圍繞公司的制度、定期換屆、會員建檔等工作開展，豐富群眾的精神文化生活。[2]

（三）履行維權職責

職工最關心的就是利益問題，這也是最現實最直接的問題，也是職工最擔心最難實行的問題，一般尤以一線基層員工、困難職工最為突出，對這部分職工主要圍繞社會保障、收入分配、技能培訓等方面進行重點服務，能夠最大程度的維護基層群眾的權益。讓基層群眾的利益能夠表達自己的訴求，維護職工活動的穩定發展。創建星級工會要本著為職工著想，打造職工之家的愿景，積極為職工辦事，做好事，為其解決困難之憂，爭取成為基層職工生活、工作的儲備力量。

三、星級工會創建的幾點體會

（一）落實領導責任

領導責任制度的落實，就需要從工建服務黨建，黨建帶動工會建設，工會與黨建共同建設發展，一起推動黨建工作的規劃與考核體系的完善。爭取做好“三克服”。一是克服事前布置任務，事后執行不到位的情況出現；二是克服重視數據、指標的分析，輕視其效用的發揮；三是要克服這種重視重點培養、輕視向上普及的做法。

（二）注重統籌兼顧

創建星級工會，要想統籌兼顧，就必須妥善處理好以下“五個關系”。一是妥善處理好數量與質量的關系，數量方面要把握好服務的覆蓋面及增長效率，質量方面主要是服務的成效、作用；二是集團大公司與子分公司的關系，兩者之間要共同發展；三是星級工會的創建和整頓同時建設的關系；四是機構建設與機制構建同建的關系；五是工會之家與星級工會創建共融的關系。把握好這五個方面的關系，對重點對象進行重點服務，構建一個重點服務平臺，切實提升基層組織工作。[3]

（三）改進工作作風

落實好黨的政策，走群眾路線。把握好“三嚴三實”政策，通過不斷地學習、討論、落實，改進星級工會的作風做派，立足于基層職工，更好的為工會職工服務。此外，還要落實好“三個確立”政策，一是要確定基層工會的重心，從思想上確立其主導地位；二是確立基層工會的工作取向，使其服務更加有動力。三是要確立基層職工的服務意識，提高履行服務的能力以及水平，追求更大的進步等。

結論

綜上所述，星級工會的創建首先要以黨的政策、要求為指導思想，樹立以基層群眾為中心的服務體系。在創建過程中要夯實組織基礎、加強分類指導、履行維權職責等措施，此外，還要落實領導責任、注重統籌兼顧、改進工作作風等，達到星級工會創建的標準及要求，并且不斷提升其星級服務。

參考文獻

[1]張旭.郴州市工會創建引入“星”標準[J].工會信息,2013,01:37.

[2]山西:創建“星級工會經審會”[J].工會信息,2012,01:43.

[3]張云霞.企業工會如何服務企業科學發展[J].河北企業,2014,03:79.