王濤：依法治國的實質是權力的自我制約

王濤：依法治國的實質是權力的自我制約

“治國”語出自《管子·明法》：“所謂治國者，主道明也；所謂亂國者，臣術勝也。”依法治國字面含義就是“依法”治理國家政務，目的是強盛安定。依法治國的主張，最早是由春秋戰國時期的法家思想家管仲、慎到、商鞅、韓非等人提出的，尤以韓非為代表。韓非著有《韓非子》一書，他主張“霸道”和“以法治國”。可惜，中國歷史上儒家推崇“中庸之道”（適中、適當）的治國方法。法治沒什么市場。

以法治國，就要把權力關進籠子，在中國現階段，其實質是權力的自我約束。只有約束權力，規范制度，才會有可能避免腐敗時間久、范圍廣、花樣多、層次深、品種全的亂象。只有約束權力，才能避免以權代法、以權越法、以權亂法，只有約束權力強化法治，依靠憲法和法律體系才能凝聚共識和力量，保證中國社會的可持續發展與穩定。

中共中央編譯局副局長俞可平在其主編的《國家底線：公平正義與依法治國》一書中說，依法治國必先依法治黨，要牢固確立在國家事務中“憲法至上”和在黨內事務中“黨章至上”的觀念，堅決破除“黨大還是法大”、“權大還是法大”的迷思。這話說的很實在。中國有句老話，沒有規矩不成方圓，所謂規矩就是法。中國不是沒有法，問題是有法不依，執法不嚴，長官代替法，權力成了法。

“治國必尊法，無法必國亂”。我們真的崇尚法治，就要以法的思維治理家國，以法的嚴謹規范市場；“治國使眾莫如法”。我們真的崇尚法治，就要以法的理念指導行為，以法的嚴肅警醒人心；“法分明，則賢不得奪不肖，強不得侵弱，眾不得暴寡”。我們真的崇尚法治，就要以法的精神教化人性，以法的意識發展文明，讓執政者都守法，讓普通百姓每個人都有尊嚴，讓每個人的權利被尊重，讓公平正義體現在每個個體身上。依法治國既是執政黨的美好愿望，也是億萬百姓的殷切期望。執政黨能夠提出以法治國固然是一種進步，但讓它深入黨心，深人民心，王者歸來，顯然任重而道遠。（王濤，民革沈陽市委會皇姑支部黨員）