日本的“東方會議”與《田中奏折》

文/宋 杰

中國日益高漲的民族覺醒和國民革命軍的北伐，使日本統治者深感不安。1927年6月27日至7月7日，日本內閣在東京召開了有陸海軍首領、駐華使領、關東軍司令官等參加的“東方會議”。會上，內閣首相田中義一以“訓示”的形式提出了《對華政府綱領》，其主要內容為：日本將實行“滿蒙”與“中國本土”相分離的方針；將對中國內部事務實行武力干涉；確定對中國各派政治勢力的方針等。

在日本侵華史上，這是一次決定“國策”的重要會議。7月25日，田中向日皇呈奏題為《帝國對滿蒙之積極根本政策》的文件，即《田中奏折》。文件提出了日本對外擴張政府的總戰略：“惟欲征服中國，必先征服滿蒙；如欲征服世界，必先征服中國。”文件并詳細地闡述了日本實現“滿蒙積極政策”的措施和步驟：要以“二十一條”為基礎勇往直前；日本必須千方百計取得“滿蒙”的土地商租權、鐵路建筑權、礦權、林權等；日本人自由出入“滿蒙”；設置日本政治、財政、軍事顧問和教官；大力獎勵朝鮮移民；派遣軍人秘密進入蒙古，以控制舊王公等。最后，文件估計在推行大陸政策的進程中，“日本不得不與美一戰”，“在北滿地方必與赤俄沖突”。為了準備決戰，日本要“以軍事為目的” 迅速修建幾條有戰略價值的鐵路，把朝鮮與“滿蒙”聯在一起，以備對付“假想敵國”和加強對中國東北的經濟掠奪和政治控制。

《田中奏折》詳盡地暴露出日本企圖并吞“滿蒙”，征服中國的狂妄計劃。