城建聲像檔案管理工作存在的問題及解決途徑

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城建聲像檔案管理工作存在的問題及解決途徑

趙棱艷

佳木斯市城市建設檔案館 154002

[摘要]聲像檔案普遍存在著歸檔不完整、保管條件差、管理混亂等問題，直接影響了聲像檔案的完整、保管及利用。城建聲像檔案主要有照片、影片、底片、錄音帶、錄像帶、幻燈片、縮微膠片、磁盤、光盤等不同載體形式包括城市規劃、市政工程、工業和民用建筑、公共交通、園林綠化等城市建設的方方面面。但由于歷史沿襲下來的分散保存狀況，難以及時統一管理完整歸檔，城建聲像檔案始終存在著歸檔不完整、保管條件差、管理混亂等問題。筆者結合城建聲像檔案管理的現狀，就如何做好新時期的城建聲像檔案工作，談些看法。

[關鍵詞]城建聲像檔案；問題；解決對策

隨著城市建設事業的深入發展及城市化進程的加快，在城市建設工作和各類活動中形成了大量的聲像檔案，形象直觀地反映了城市面貌，真實記錄了城市發展的軌跡。但聲像檔案普遍存在著歸檔不完整、保管條件差、管理混亂等問題，直接影響了聲像檔案的完整、保管及利用。城建聲像檔案主要有照片、影片、底片、錄音帶、錄像帶、幻燈片、縮微膠片、磁盤、光盤等不同載體形式包括城市規劃、市政工程、工業和民用建筑、公共交通、園林綠化等城市建設的方方面面。但由于歷史沿襲下來的分散保存狀況，難以及時統一管理完整歸檔，城建聲像檔案始終存在著歸檔不完整、保管條件差、管理混亂等問題。筆者結合城建聲像檔案管理的現狀，就如何做好新時期的城建聲像檔案工作，談些看法。

一、城建聲像檔案管理工作中存在問題

1.聲像檔案意識不強。城建聲像檔案有關部門的領導對《檔案法》學習還不夠深入，聲像檔案的意識薄弱，對聲像檔案管理缺乏重視。許多城建聲像檔案形成部門出于使用方便需要，不愿將其交給檔案部門管理，對聲像資料任意處置，致使照片底片損毀或丟失，錄像制品也因多次使用，造成部分珍貴聲像資料丟失，以致難以對城建聲像統一集中管理，并及時完整歸檔。

2.編研工作滯后。城建檔案編研工作是城建檔案信息開發利用的重要形式之一。通過編研工作向社會提供信息集中、傳播便捷、實用性強的城建檔案信息產品是城建檔案館的重要工作目標。目前，城建聲像檔案編研檔案工作存在著組織管理不到位，有的還未設專門的編研機構，編研人員大多是兼職；有的雖然設置了專門的編研機構，但因缺少技術骨干、知識結構配備不合理等情況，難以有效開展編研工作等諸多問題。

3.保管條件差。由于經費有限，一些單位面對老化的技術設備，或因資金困難無力更換，或因辦公費用限制無法購買，直接影響了工作的開展。城建聲像檔案的保管條件比紙質檔案要求更嚴格，卻只有少數單位設置了聲像檔案室或配備了聲像檔案專柜，多數單位還將聲像檔案與其他檔案混存，恒濕、恒溫、防磁等保存要求無從談起，致使一些照片變黃褪色，底片粘連變質，磁帶受損消磁等，很難實現聲像檔案的長久保存和有效利用。

4.檔案管理人員知識結構不合理。由于城建檔案管理人員年紀相對較大，知識結構不合理，對新鮮事物的接受能力相對較慢，對聲像檔案管理知識和保護技術要求等相關知識的學習不夠深入、理解不夠精準，從而影響城建聲像檔案的齊全完整以及更好地開發利用。

二、提高認識，有效改善城建聲像檔案管理工作

1.加強宣傳，齊抓共管。首先，要通過對城建檔案管理法規制度的宣傳,徹底改變“重質量、輕檔案”的觀念。運用現代化信息手段，掌握城市建設動態，確保城建聲像檔案管理工作按計劃、分步驟地有條不紊順利開展，從而使有關領導認識到城建聲像檔案真實、生動再現城市建設進程，反映城市發展演變歷程。其次，要加強部門配合、共同管理。建議城建檔案工作主管部門與政府有關城市建設項目審批及管理部門加強聯系，聯合制定有關文件規范，齊抓共管，以保證本區域內城建聲像檔案管理工作的順利開展，為保留城市原貌和各項新建工程全貌提供珍貴翔實的聲像檔案資料。第三，要列舉由于歸檔意識不強、收集渠道不暢、收集工作不力而造成聲像檔案管理不善的實例,剖析忽視城建聲像檔案的危害性,從崦增強做好城建聲像檔案資料收集、管理工作的緊迫感、責任感，提高做好城建聲像檔案管理工作的自覺性。

2.加大城建聲像檔案編研力度。一是提高認識，開拓思路。加強館室之間的交流，進行資源整合，徹底改變關門編研、閉館自守的工作局面；面向社會拓寬編研思路改變單一的紙質載體編研產品格局，向聲、形、影等多種載體并存的深層次研發延伸，使編研工作從低層次摘編逐步向多元化、深層次開發發展。二是更新技術，運用信息網絡系統加快城建檔案編研工作的進程。采用計算機多媒體技術、光盤技術、數碼影像技術及電子通訊等現代技術進行城建檔案編研工作，推進檔案編研產品電子化，并通過網絡化實現檔案信息開發、傳播、利用到反饋的全過程。

3.注重庫房建設，購置先進的聲像設備。聲像檔案的保存，首先要爭取資金，加強聲像檔案庫房的建設和改造，添置必要的檔案裝具和聲像設備，為聲像檔案提供一個恒溫、恒濕、避光、防塵等良好的保存環境，延緩聲像載體的自身老化，減慢載體上所存信息的自然衰減。保證城建聲像檔案的完好無損、便于利用。

4.提高檔案管理人員素質。首先，要強化聲像工作人員的大局意識和責任意識，確保城建聲像檔案齊全、完整和高質量，要突出重點，攻克難點，務求出實效、出精品。其次，城建聲像檔案管理人員要努力學習新知識，掌握新技術，優化知識結構，不斷提高自身的科學文化水平、業務水平、理論水平，從而建立一支素質高、技術硬和務實精干的復合型的城建聲像檔案管理人員隊伍。