在全省“1+7”平臺上全速起飛
——遵義國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)邁上奮力趕超新征途

文丨石重友

在全省“1+7”平臺上全速起飛
——遵義國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)邁上奮力趕超新征途

文丨石重友

遵義國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（匯川區(qū)）作為全省“1+7”國家級開放創(chuàng)新平臺“航母”的北舵，要做到精準對標、查找差距、厘清思路、奮力突破，合力共啟貴州內(nèi)陸開放新征途。

2015年8月10日，貴州省委、省政府首次提出打造全省“1+7”國家級開放創(chuàng)新平臺，作出全面深化改革開放的總體戰(zhàn)略部署，讓全省國家級開放平臺珠連壁合、渾然一體，推動內(nèi)陸開放高地新“航母”初具雛形。遵義國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（匯川區(qū)）作為“航母”的北舵，要做到精準對標、查找差距、厘清思路、奮力突破，合力共啟貴州內(nèi)陸開放新征途。

在個性與共性中辨明方向

合則兩利，分則兩弊。“1+7”國家級開放創(chuàng)新平臺共性所在，源于習(xí)近平總書記對貴州的殷切囑托。總書記親臨貴州視察指導(dǎo)并要求我們，要善于運用辯證思維謀劃經(jīng)濟發(fā)展工作，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，培植后發(fā)趕超，奮力后發(fā)趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。貫徹落實好習(xí)近平總書記守底線、走新路、奔小康的要求，就是要聚合力、增活力、提升執(zhí)行力。“1+7”國家級開放創(chuàng)新平臺合則壯、分則弱，唯有集點成面、連船成艦，打造貴州開放發(fā)展的母艦，積貧積弱的貴州方才具備對外開放的話語權(quán)、優(yōu)先權(quán)，從而整合資源、打捆項目、集中人力、優(yōu)勢互補、放大政策效應(yīng)，反之，則大器難成、落于人后。

精準對標，精確定位。個性所在，是長期以來制約我們開放發(fā)展的癥結(jié)，觀念的差距、思維的禁錮、作風(fēng)的遲緩，是阻障開放發(fā)展最大的內(nèi)部障礙。匯川區(qū)如此，“1+7”國家級開放創(chuàng)新平臺亦存在個性差異。置身于“1+7”國家級開放創(chuàng)新平臺，必須按照習(xí)近平總書記指示，適應(yīng)當前發(fā)展大勢，更加緊密地結(jié)合省情、市情、區(qū)情實際，通過互查、互比、互學(xué)精準對標，通過共生、共融、共促精確定位，咬定目標不放松，奮力后發(fā)趕超、加快縮小與全國發(fā)展差距，走出一條開放發(fā)展新路。

在利事與利器中抓住重點

工欲善其事，必先利其器。闡明了“器”之利害，作為“1+7”國家級開放創(chuàng)新平臺的一分子，匯川區(qū)當前的工作重點仍是蓄內(nèi)勁、練內(nèi)功、強基本。

著力解決思維的第一障礙。利事者，利器是關(guān)鍵；利器者，利人是關(guān)鍵；利人者，思想是關(guān)鍵。開放發(fā)展，首先需要領(lǐng)導(dǎo)干部思想的解放、思維的開放、激情的釋放。所謂善謀者勝，遠謀者興；不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域，綜合體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的眼界、思維、意識、胸懷，對促進地方又好又快發(fā)展的重要作用。唯有讓決策執(zhí)行者的思維看得更開、謀得更遠，其實際行動才能走得更遠、行得更快。人與思想，作為“器中之器”，必須常磨常新，從而以“扣扣子”“擔(dān)擔(dān)子”“釘釘子”精神，把心思精力投入到開放發(fā)展的關(guān)鍵處、點子上。

著力解決能力的第一恐慌。沒有金剛鉆，不攬瓷器活，干部能力不足、專業(yè)人才匱乏，成為影響匯川區(qū)開放發(fā)展的重大制約。致力于“1+7”國家級開放創(chuàng)新平臺建設(shè)，干部履行發(fā)展的能力應(yīng)當作為首要任務(wù)加以強化好、提升好、解決好。要重點在弱鳥中培養(yǎng)出能帶隊的“領(lǐng)頭雁”“帶頭鳥”，解決好弱鳥飛不動、飛不快、飛不好的問題，集中精力打造一支優(yōu)秀卓越的干部隊伍，為實現(xiàn)習(xí)近平總書記提出“弱鳥可以先飛，后發(fā)可以先至，至貧可能先富”的奮斗目標奠定堅實的智力基礎(chǔ)。

在知已與知彼中補足短板

知己知彼，方能百戰(zhàn)不殆。習(xí)近平總書記強調(diào)，只有加強學(xué)習(xí)，才能增強工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性，才能使領(lǐng)導(dǎo)和決策體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。縱觀國內(nèi)發(fā)展形勢，匯川區(qū)發(fā)展已落于人后，內(nèi)省自身，深感任重道遠。

知彼者，當見賢思齊。借他山之石，助攻匯川之玉，“1+7”國家級開放創(chuàng)新平臺為全省開放縣區(qū)提供了互學(xué)互助、共融共促的平臺。要充分學(xué)習(xí)借鑒貴安新區(qū)、貴陽高新區(qū)、貴陽經(jīng)開區(qū)等先進地區(qū)建設(shè)發(fā)展的先進經(jīng)驗和做法，精準對標，謀劃發(fā)展。在解放思想、政策配套、人才培養(yǎng)、整合力量、狠抓項目、全員招商、優(yōu)化服務(wù)、跟蹤落地、高效執(zhí)行、探索創(chuàng)新等方面對標看齊、虛心學(xué)習(xí)、善于借鑒、繼承創(chuàng)新、開拓進取，走出一條更加符合匯川實際的發(fā)展新路。

知己者，當省而后勇。內(nèi)省自身差距，匯川區(qū)慢在工業(yè)、慢在園區(qū)，支柱不強、活力不足、特色不顯尤為突出。開放發(fā)展，首要從“興園區(qū)，強工業(yè)”下狠功，在中央省市主基調(diào)主戰(zhàn)略下，矢志打好工業(yè)園區(qū)攻堅戰(zhàn)，進一步謀劃好工業(yè)園區(qū)發(fā)展路子，做大做強園區(qū)這件“重器”。重點抓好以航天、核電、冰箱、液壓、石油等機電、裝備制造業(yè)等為主的高技術(shù)含量、資金技術(shù)密集型、無污染工業(yè)，全力建設(shè)好航天高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、外高橋工業(yè)園區(qū)、田溝工業(yè)園區(qū)、高坪工業(yè)園區(qū)“一園三區(qū)”，重點發(fā)展好高端裝備制造、汽摩制造、高新技術(shù)、現(xiàn)代物流與電子商務(wù)等四大主攻產(chǎn)業(yè)方向。立足匯川區(qū)區(qū)位、資源、文化優(yōu)勢，加快發(fā)展以文化旅游、大健康、大數(shù)據(jù)為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；按照“避暑天堂、養(yǎng)生福地”的發(fā)展定位，以海龍屯世界文化遺產(chǎn)、婁山關(guān)紅色旅游圣地等為重點，著力打造國際文化旅游目的地，建成宜居、宜業(yè)、宜游新匯川。

在謀事與成事中揚帆啟航

抓實“謀事”與“成事”，堅決按照貴州省委書記陳敏爾的要求，進一步點燃干部群眾干事創(chuàng)業(yè)激情，鼓起勁來抓發(fā)展，彎下腰來拔窮根，攜起手來奔小康。

始終堅持發(fā)展是目的。緊緊守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，全力推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，以實實在在的發(fā)展成果普惠于民、取信于民。立足現(xiàn)在，需要匯川在全面小康社會創(chuàng)建達標取得階段性成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加鞭加碼，確保2015年在全省31個經(jīng)濟強縣增比進位排位中提升至第12位，力爭進入前10位。展望未來，需要牢牢抓住全省“1+7”國家級開放創(chuàng)新平臺的機遇，因地制宜，做好特色文章，建好自己的發(fā)展平臺，打造匯川經(jīng)濟社會發(fā)展新名片、新亮點、新形象。

始終堅持服務(wù)是保障。堅持發(fā)展軟環(huán)境與硬環(huán)境兩手抓、兩手硬，加快基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文明、美麗鄉(xiāng)村和政務(wù)環(huán)境建設(shè)，為“引鳳工程”先期筑好“巢”。率先以區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、區(qū)級部門全面參與、干部隊伍縱深突擊的上下合力，集中力量扎根于國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場，強力推進經(jīng)開區(qū)與行政區(qū)的深度融合。實施行政審批、項目代辦等綜合改革，完善政務(wù)服務(wù)體系，建立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、招商引資重點項目、生產(chǎn)建設(shè)重點企業(yè)一一對應(yīng)的包保機制，讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)釋放出強大的生產(chǎn)力、生命力。

始終堅持作風(fēng)是關(guān)鍵。用數(shù)據(jù)說話，憑作風(fēng)吃飯。以習(xí)近平總書記視察貴州時的重要講話精神為指引，扎實開展干部教育活動，全面點燃干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情。不斷鞏固、拓展、深化群眾路線教育實踐活動成果，深入開展“三嚴三實”專題教育，建立完善解決“四風(fēng)”突出問題、關(guān)系群眾切身利益問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題的長效機制，著力建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、勇于擔(dān)當、能打勝仗的高素質(zhì)干部隊伍，為全省“1+7”國家級開放創(chuàng)新平臺建設(shè)注入活力，齊力開創(chuàng)發(fā)展新局面。（作者系遵義市匯川區(qū)委副書記 責(zé)任編輯/哈文麗）