中國中小學生體育保險的必要性研究

陳亮（沈陽體育學院　遼寧沈陽　110102）

中國中小學生體育保險的必要性研究

陳亮
（沈陽體育學院遼寧沈陽110102）

摘 要：隨著我國體育教育事業的快速發展，體育安全已經成為一個重要的體育教學話題。中小學生在體育活動中具有受到傷害的風險，本著保護中小學生個人利益以及學校利益的目標出發，引進中小學生體育保險是必要之舉。中小學體育保險可以為體育活動中受到傷害的學生提供必要的經濟補償，是促進中小學體育教學有效開展的重要保障之一。從保險市場來講，中小學生的體育保險具有廣闊的市場與發展前景，對于學校教育效益的實現以及社會經濟效益的實現都有著重要作用。

關鍵詞：中小學生體育教學體育保險必要性方法

近些年來，我國大力推行陽光體育運動，中小學體育教學進入了一個全新的發展時期。學校的體育教育活動蓬勃開發，由此而來的還有更多的體育活動意外傷害事故，這些與學生生命安全密切相關的教育事件備受教育相關人士的關注。然而，體育教育事業發展的同時，這些處理體育教學意外傷害事故的制度并沒有得到及時完善，許多體育意外傷害事故理論的不健全，給這些問題的處理帶來了較大的難度。中小學體育保險是促進體育教學意外傷害事故良好解決的重要手段，對于體育保險的作用，對于體育教學事業的穩定發展有著重要意義。

1　中小學體育教學活動的現狀

就目前情況來看，我國的中小學體育教學活動的開展還存在著不足，而造成這種不足的原因是多種多樣的。中小學體育教學硬件與軟件條件不足，對于體育教學事業的不重視，都讓體育教學活動的開展受到了限制。一些學校的管理者擔心體育意外傷害事故發生，不愿意承擔意外傷害責任，不鼓勵體育教學。這就使得許多中小學教學實踐中存在著文化課占用體育課時間的現象，體育課在課程表中的設置也只是為了應付教育部門的檢查，成為了一種擺設。大多數學校會按照教學大綱的要求開展體育教學活動，但是，為了降低體育意外傷害事故發生的可能性，教師會有意減少體育教學的內容，或者降低體育教學的難度。像鉛球、鐵餅與標槍這種具有一定危險性的活動，都因為怕出現意外傷害事故而走出了中小學生的體育生活。但是，常見的體育運動也是具有風險的，像足球與籃球這樣的活動，都會因為學生體質問題或者運動方式問題而產生摔傷與磕碰問題。種種原因，讓許多中小學體育教師選擇在體育課堂中組織學生做廣播體操、跑步練習或者玩一些簡單的跳繩游戲。除去體育課堂教學，中小學下午放學或者課間都會有一些體育運動的時候，但部分學校為了規避意外事故發生，會組織學生上自習，或者讓學生早早放學，與學校脫了干系。一些學生熱愛體育運動，但受到學校與家長的管制，無法開展體育活動，極大地影響了學生正確體育觀的建立與身體素質的提高。

2　中小學體育活動的風險無法避免

體育教學，不同于傳統意義上的文化課教學，只要學生進行體育學習，開展體育活動，就一定會具有意外事故發生的風險。像脫臼、肌肉拉傷與擦傷都是十分常見的體育活動風險。中小學體育活動風險的產生是有原因的。

首先，中小學的學校管理問題存在。學社區的安全教育力度不足，使得許多教師與學生不具有安全意識，加之學校體育活動場地管理力度不足，沒有進行及時地維護與升級，給中小學體育教學活動造成了安全隱患。其次，在中小學體育教師方面，教師在教學活動中的不作為，以及變相體罰學生現象的存在，使得中小學生面臨著安全危險因素更多。體育教學活動中，許多教師并不關注學生安全保護措施的加強，教學活動組織不合理，超出了中小學生的身體負荷都會造成意外傷害事故的發生。再次，中小學生本身存在著體育技能水平不高，不遵守體育課堂秩序以及醫療保健知識不豐富、身體素質差等諸多問題，而這些問題，都是體育學習活動中的安全隱患。最后，從其它方面來講，學校或者學生本人的過失以及體育活動本身所存在的危險性，自然環境產生的不可抗力，都會作用于意外傷害事故的發生。

在諸多體育教學風險面前，學校能夠的就是對學生的安全意識進行培養，通過開展體育活動增強中小學生體制水平，從而減少意外傷害事故的發生。加強學校教學硬件與軟件條件的提升，加強安全措施的實施，盡最大可能去消除體育教學中的安全隱患。組織體育教師進行教學方法的研究，對體育教學負荷進行合理安排，避免運動損傷事故的產生。但是，無論學校、教師與學生做出什么樣的努力，體育活動中的傷害事故都不能完全避免。從某種程度上來講，運動意外事故就是體育活動本身的附屬品，我們不能因為意外可能性的存在就不開展體育教學，引入中小學體育保險還是很有必要的。

3　中小學體育保險引入方法

將體育保險引入到中小學體育教學活動中，需要學校管理者、學生及其監護人等做出正確的選擇，利用有效的方法，促進體育保險作用的發揮。

3.1加強保障立法，促進體育保險強制性

在許多國家，學校體育保險的發展速度很快，也具有基本的法律支持。體育保險在中小學體育教學活動中的融入，對于體育教育事業的發展都有著促進作用。日本就是一個很好的例子，日本的學校體育保險具有國家級法律法規的支持，學校的體育保險體系也比較健全，學校在法律法規的支持下引導家長與學生選擇體育保險，讓體育保險的保障作用得到很好地發揮。目前，我國還沒有針對體育保險的專門法律，像《體育法》與《保險法》都沒有將體育保險引入到法律內容中。在學校體育意外傷害事故的處理法律中，鼓勵具有條件的學校根據保險法的規定去承擔相應的責任，這樣的法律條文并不能促進體育保險走進每一個中小學級別的校園。

因此，我國的教育行政部門應當從各個地區的體育教學實際情況出發，鼓勵并引導學生參加體育保險，也鼓勵學生自主自愿地參與加體育意外傷害保險的投保中。在尊重中小學生本身意愿的基礎上，教師要為學生參加體育意外保險創設良好的條件，不從學生身上掙一分錢，只為學生做好服務。目前，相關法規與辦法中也只提到了保險是預防學校體育教學活動傷害事故發生的主要途徑。但并沒有對學生的投保方式以與險種設計等內容進行明確規定，這就使得體育保險的購買與理賠無法可依，讓許多家長誤會學

校的保險宣傳工作。因此，做好學校體育保險立法，是促進中小學體育保險作用發揮的關鍵。國家相關部門要重視起體育保險的宣傳與立法，通過有效的法律法規對學校的體育教育事業進行支持，規范家長的體育保險意識，讓更多的教育相關者認可體育保險。

3.2加強體育保險種類的豐富

體育保險的種類越豐富，中小學生的選擇范圍就越大。加強體育保險種類的豐富，對于中小學體育保險的落實有直接作用。

3.2.1要針對學生的特點進行人身意外保險的設置

學校教育具有較長的跨度期，中小學生正處于生長與發育的重要階段。在這個成長過程中，學校體育活動一直伴隨著學生的成長。因此，應當針對小學生與中學生的不同特點進行不同險種的增設。利用小學體育保險與中學體育保險，讓保險內容更加符合中小學生的身心發展特點，有利于保險為學校、家長、學生所接受。

3.2.2要設立團體化的體育意外保險

團體體育意外險是針對學校所組織的團體體育運動而產生的險種。在競技體育模式不斷推廣的今天，許多學生都建立了多支專業化的優秀體育競技隊伍。這些優秀的體育隊伍都是學校的體育骨干，要消除運動員的顧慮，讓他們全身心地進行訓練與比賽，體育保險是一個較好的選擇。除此之外，團體體育意外險的設置還應當根據體育完整的險種進行選擇，設立中學生運動會參賽險或者單向體育賽事險等。

3.2.3設計體育旅游保險

在體育教育事業快速發展的今天，體育旅游也成為了許多學生與家庭的選擇。中小學生具有較多的假期時間，他們經常在假期選擇外出旅游，也會跟隨學校的體育活動外出，進行單車旅行或者野外宿營活動。這些活動都具有一定的風險，針對這些活動進行保險設計，會讓學生與家長意識到保險的實用性，從而更好地了解自己的需求，選擇最適當的保險保護自己的利益，讓體育教學更有保障地開展。

4　結語

綜上所述，與發達國家相比，我國中小學生的體育保險事業發展明顯不足。借鑒國內外良好的學校體育傷害事故處理經驗，及時引進有效的體育保險，對于學生與學校利益來講都是一種保護。保險行業應當針對我國的國情以及中小學體育教學現狀，將學生的體育傷害事故融入到保險體系，讓更多的人承擔這份責任。體育教學活動不可能不開展，體育傷害事故也沒有確定的方法加以杜絕，因此，做好中小學體育保險工作很有必要。

參考文獻

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中圖分類號：G807

文獻標識碼：A

文章編號：2095-2813（2015）04（b）-0143-02