趙縣縣域經濟發展問題研究

摘 要：隨著社會的發展，改革開放后，縣域經濟不斷的被重視，被開發，極大的影響了我國市場經濟的發展，同時也帶動了我國經濟體系的建設，推動了我國經濟的發展和社會地位。本文就是以小見大，敘述河北趙縣的縣域經濟發展存在的問題，并加以解決，說明趙縣縣域經濟目前發展的情況。

關鍵詞：趙縣；縣域經濟；發展現狀；措施

趙縣作為一座歷史文化名城，旅游商貿產業極其發達，但是在趙縣發展的過程中，還存在很多的問題，縣域經濟的發展模式在歷史的長河中，已經被檢驗出特有的作用，所以趙縣縣域經濟還需要更多的開發和完善。在本文中，就趙縣的縣域經濟發展問題進行簡要的敘述，闡述趙縣縣域經濟發展中存在的不足，并結合縣域經濟的概念和歷史過程，給予了幾點相應的措施，幫助解決目前趙縣所面臨的困難和問題。

一、縣域經濟的相關問題

1.縣域經濟的概念及歷史發展

縣域經濟是一個自古以來就在我國的發展史上有著十分重要的地位，縣域經濟促進了我國的經濟發展。縣域經濟是一種以縣級行政區域為單個個體的經濟主體，以市場為導向，優化配置資源，逐漸的發展成具有地域特色和功能完備的經濟體系。縣域經濟在我國的經濟的發展中，有很大的作用。是我國經濟體系中基本的組成部分。同時縣域經濟也具有很長的發展歷史，從秦朝開始，就有縣域經濟的相關概念，但是隨著社會的發展，我國古代的重農輕商和閉關鎖國，逐漸的抑制了我國經濟的快速發展，導致縣域經濟的特點沒有發揮出來，我國也從繁榮慢慢的走向了衰亡。新中國的建立，是縣域經濟重新發展的開始。我國的新政策開始鼓勵縣域經濟的發展。隨著我國在1978年改革開放之后，是我國經濟發展的高速期。在黨的十六大第一次提出出了“縣域”這個概念，并且開始對縣域經濟的開發投入，同時在十六大三中全會中，再次強調“大力發展縣域經濟”，再這樣的背景下，縣域經濟得到了足夠的重視，因此，縣域經濟時代是我國逐漸進入的模式。

2.縣域經濟的實際應用

隨著我國社會的發展，縣域經濟越來越被政府和社會重視，我國同時還是農業的發展大國，所以想要使我國步入繁榮的農村經濟時代，就需要大力的發展縣域經濟，反之，農業經濟也是縣域經濟發展的基礎。只有將縣域經濟和農業經濟相結合，才能使縣域經濟得到真正的開發和作用發揮。縣域經濟的發展，使我國縣域商業經濟發展起來，促進了我國農村經濟的發展。縣域經濟不僅包括農村地區，還包括小城鎮地區。縣域經濟協調了小城鎮經濟和大中城市的經濟共同發展。使我國逐漸步入小康社會，縣域經濟政策也是推進城鎮化建設的基本方針。小城鎮的發展模式和中大型城市不同，需要具有地域特色和重點，這樣才能吸引更多的經濟投入。所以小城鎮的發展必須要和縣域經濟發展相結合。只有將縣域經濟做好，才能逐步促成產業聚集和人口聚集。中國的小城鎮發展和部分的鄉鎮企業也是分不開的。縣域經濟的發展模式吸引了我國農村勞動力的目光，有效的解決了我國富余勞動力問題。目前我國的農村勞動力問題是一個大問題，將富余的勞動力進行消化是我國小城鎮發展的重點。縣域經濟能夠很好有效的結局這一問題。

3.政府對縣域經濟的發展十分重視

我們國家還是發展中國家，所以目前我國的目標就是在未來的20年內，全面的建設小康社會，我國的國民經濟和社會發展還需要很大的發展空間，因此實現這一偉大目前的方法就是大力的發展縣域經濟。但是我國的縣域面積占我國總體面積的93%，占總人口數的85%。為了能夠更好地將縣域經濟做好，國家開始出臺股利政策，幫助縣域經濟進行更好地發展。首先，要突出縣域工業的主導地位，一個地區的經濟發展，需要工業發展的帶動，要使一個地區的農民富裕，就需要較少該地區的農民，我國農村的工業化水平低就是因為我國內部的縣域經濟沒有很好地發展起來。縣域經濟的包括的經濟模式有很多，不僅僅包括農村經濟，同時還會涉及到經濟領域的每個領域，只有同時將這些產業做好，才能將縣域經濟整體提升，解決我國目前還沒有克服的農村發展緩慢等一系列問題，著眼于未來的發展，做好我國的農村工業化刻不容緩。對地區性的龍頭企業要重視，并給予一定的鼓勵政策，利用龍頭企業帶動當地的縣域經濟發展，這是最為直接的方式。或者將工業園區的發展設為縣域經濟發展的重點，在發展的過程中將縣域工業實現創新和突破。在1978年改革開放過后，我國的鄉鎮企業開始逐漸發展，并且受到了國家的大力支持。推動了我國國民經濟的發展，同時隨著我國經濟體系的重新構建和改革的深化，使我國的縣域經濟得到了很好地開發。

二、趙縣縣域經濟的現狀

1.構建新型縣域經濟發展格局

趙縣縣城內開始構建新型的縣域經濟發展格局，打造不同的城市環境，以便于趙縣的進一步發展。趙州商城、石塔特色食品市場、新寨店工業園等不同的專業市場和工業園區開始被開發。同時還有很多的項目正在積極地籌備之中，趙縣政府堅持做到“縣城做美、園區做大、金融搞活”的發展原則，使趙縣在未來的發展中，堅持定向目標，不走彎路。趙縣能夠充分的利用當地的特色，打造不一樣的產品風格，以工業化為主導，城鎮化為發展模式，積極的將趙縣發展成具有能夠發揮自身優勢、特色突出的現代化縣域經濟。趙縣被稱為“國家歷史文化名城”和“省級園林城市”，這些稱號就將趙縣定義為一個優秀的、高標準的縣城。政府對趙縣開始有序的進行整體規劃，這樣才能使趙縣在發展的過程中，實現城市建設的現代化，整體提高趙縣的城建管理水平。同時，一個城市的發展離不開企業的發展，趙縣政府開始對銀行和企業進行雙向溝通，使銀行和企業能夠有效的互利互補，支持企業的發展，有效地保證了企業在發展的過程中，資金的充足，同時也為企業在今后的發展，鋪平了道路。

2.趙縣縣域經濟的發展不均衡

趙縣的縣域經濟雖然發展很快，但是發展的不均衡，部分地區之間的差距還很大，不能很好地將整體性提高上去。趙縣是我國的歷史文化名城，聞名中外的趙州橋、永通橋、趙縣梨園都是趙縣對外開放的著名旅游勝地，為趙縣的發展帶來了很大的商機和很好的環境。但是，趙縣的產業聚集度還是不夠，不能將趙縣的整體經濟帶動起來，據有關的數據表明，開始工業化進程的時候，經濟的發展就會逐漸呈現“倒U型”的發展趨勢，這就是資源從效率低到高的流動過程，這種發展現象是十分的典型，目前，趙縣也在這樣的現象中，需要政府從中多加調節，逐漸的縮小趙縣內部的差距，進而才能帶動周圍城市的發展進程。積極的將趙縣GDP增長上去，讓趙縣的縣域經濟發展更加的流暢。在全國內做出典型，提高趙縣的吸引力，這樣才能有足夠的條件吸引消費者和投資者的目光，進而帶動趙縣經濟的整體提高。趙縣經濟發展的不均衡，還會造成趙縣人口聚集問題，使趙縣的經濟發展趨于極端化。

3.縣域經濟的產業結構有很多的不足

自從改革開放以來，縣域經濟被國家重視起來，但是，目前來看，縣域經濟內部的產業結構還不是很合理，從中有很多的不足之處，縣域經濟中有很多的通化現象，趙縣的旅游經濟十分發達，有很多的景點聞名中外，但是，有關于趙縣旅游方面的產品過于通化，沒有差異性，沒有辦法吸引更多的消費者前來消費。從總體上來看，趙縣的縣域經濟體系是以農業為主導，工業為輔的發展模式。在進入21世紀以后，我省開始加大對產業結構的調整，但是現在為止，還沒有做到盡善盡美，需要加大對這方面的投入，合理規劃產業結構，讓趙縣在縣域經濟的發展方面，取得顯著的提高。從當前來看，趙縣的傳統經濟思想還是較為嚴重，這樣會制約縣域經濟的健康發展和穩定提高。只有將趙縣內部的資源進行有效的整合和配置，這樣才能在今后的發展中高效率的運作。

三、趙縣縣域經濟發展的相關對策

1.加強工業發展，有利于經濟的增長

俗話說的好“工業強，則經濟好”，為了能夠更好地進行縣域經濟，趙縣需要對自身的工業進行完善和整合，利用鼓勵政策促進本地區的工業發展。利用工業的快速發展，帶動縣域經濟。從2013年開始，趙縣開始對內部工業開始著手開發和加強，在整體上提高工業的核心競爭力，這樣一來，就會使趙縣從經濟體系上得到相應的完善。在趙縣的工業項目中，過億元的項目就有20多個之多，這是趙縣政府對加強工業化的決心。在有關于工業的招商引資方面，趙縣政府也開始全面的營造出一個良好積極的大環境，吸引投資者的注意。政府規定有關的部門要拿出一半的時間和精力用于招商引資，所以趙縣在這一方面很有成效。對于項目建設來說，趙縣將工業園區作為項目建設的主要載體，不斷的完善基礎設施，不斷的對內部機制進行改革，是工業園做大做強，用高標準的制度要求工業園區的質量，積極的爭做省經濟開發區。

2.完善趙縣環境及城市建設

趙縣是我國十分著名，同時也很重要的歷史文化名城，在我國發展的歷史上有很高的地位，圍繞這一主題，趙縣就需要對周圍的城市建設和環境進行必要的完善。加強城建的基礎設施是城市發展最為顯著的部分，所以從2012年，趙縣投資54億元，開始實施36項重點工程，極大的改善了趙縣內部原有的舊城區的環境和居民的居住環境。隨著社會的不斷進步，大眾的需求越來越多，對城市基礎設施的滿意度也開始提高，為了能夠迎合大眾的需要，趙縣對此作出了很大的努力，舊城區的改造和城中村的改建步伐都開始加快。而且趙縣對城市的建設，都圍繞一個目標，就是提高品位。致力于高品位的城建，積極的引領城市的規劃方向，不斷的完成了李春大道、澄波街等幾條重要道路的修建和修繕。這是對舊城區改善的有力依據。綜合治理城市，大力改善環境，有效完善城建，就是近幾年來趙縣的首要任務。營造出大眾喜愛，投資者鐘愛的良好環境，從整體上提升趙縣的縣域環境和城建。

3.加大對旅游商貿的投入

旅游商貿是趙縣最為基本的商業亮點，趙縣本身就是歷史文化名城，已經成為旅游的著名景點，每年游客的數量很多，趙縣將旅游商貿作為發展的基本支柱產業。隨著市場經濟的快速發展，旅游業也隨之發展，旅游業的經濟收入開始不斷的占據國民收入的比重，趙縣所屬的趙州橋等著名景點，都開始進行完善和綜合性的治理。不斷的打造出適合消費者需求的旅游環境。趙縣一直都堅定的認為，想要打造出最好旅游景區，就需要以世界的眼光，打量景區內部的不足，并加之以修改，用高標準和高起點要求趙縣的旅游項目，進而增加景區收入，帶動周圍商業的發展，實現全民高收入。對于旅游商貿來說，夯實最基本的基礎建設才是最重要的，現如今的消費者最需要的就是完美的服務，只有將服務質量提高，才能吸引更多的消費者，加大對旅游商貿的投入，不斷的對服務質量進行提高，完善基礎功能，提高消費者的滿意度，進而提高收益。

4.擴大農業規模

我們國家是一個農業大國，趙縣也同樣如此，農業經濟占據主要的經濟收入來源，政府開始不斷的加快對農業產業的提高，傳統農業向現代農業的轉型勢在必行，所以想要大力發展農業，提高農業經濟的穩定，就需要對農業規模進行擴大，積極的引進先進的技術，支撐農業產業的生產。同時，還要努力的爭取農業綜合開發項目，這樣才能在未來不斷變化的經濟市場中站穩腳跟。隨著海爾集團創業園區項目正式的簽約趙縣，極大的帶動了趙縣的經濟發展，并解決了內部就業問題。趙縣又和利民集團、京糧集團等大型企業進行合作，推動趙縣本身經濟的發展，還提高趙縣的社會效益。充分的發揮出趙縣擴大農業規模的作用。

總而言之，趙縣縣域經濟的發展，帶動了周圍城市的經濟收入，還影響了其他縣域經濟的發展模式，縣域經濟的作用十分重要，能使趙縣本身的經濟基礎增強。積極的解決目前趙縣發展中的不足，創新新的發展模式，運用到縣域經濟之中，進而解決趙縣縣域經濟的發展問題。

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[4]趙忠芹.河北省縣域經濟競爭力評價研究.河北農業大學，2013，05.

作者簡介：趙璐潔（1993- ），女，漢族，河北省石家莊市，遼寧理工學院管理系工商管理專業本科生