農(nóng)用無(wú)人機(jī)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的助航者

文/阮曉東

農(nóng)用無(wú)人機(jī)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的助航者

文/阮曉東

在悄無(wú)聲息地改變著農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)方式的同時(shí)，農(nóng)用無(wú)人機(jī)將引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的智能化發(fā)展

隨著全球信息通信技術(shù)和智能控制技術(shù)的快速發(fā)展，無(wú)人機(jī)在許多發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體都取得了突破進(jìn)展，并在很多領(lǐng)域表現(xiàn)出巨大的應(yīng)用前景，尤其是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。2015年發(fā)布的中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，突破智能農(nóng)業(yè)的發(fā)展局限。由于智能農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要精準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)和集約化的作業(yè)模式，而無(wú)人機(jī)在農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、信息采集、植保作業(yè)等方面具有突出的優(yōu)勢(shì)，多以無(wú)人機(jī)可以為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)提供強(qiáng)大的助力。可以預(yù)見的是，在悄無(wú)聲息地改變著農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)方式的同時(shí)，農(nóng)用無(wú)人機(jī)將引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的智能化發(fā)展之路。

農(nóng)用無(wú)人機(jī)優(yōu)勢(shì)突出

沒(méi)有駕駛艙，但安裝有自駕儀和飛行姿態(tài)控制儀，沒(méi)有靈巧的機(jī)動(dòng)性能，但是有突出的穩(wěn)定性和簡(jiǎn)約的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，這就是農(nóng)用無(wú)人機(jī)，無(wú)人機(jī)領(lǐng)域的一個(gè)小家族。近來(lái)，農(nóng)用無(wú)人機(jī)真可謂大放異彩，吸引了了眾多人的眼球，因?yàn)閲?guó)際無(wú)人機(jī)系統(tǒng)協(xié)會(huì)的一份研究報(bào)告顯示，在美國(guó)，無(wú)人機(jī)將在2015年正式開始商業(yè)化評(píng)估，其中無(wú)人機(jī)商業(yè)化的第一個(gè)十年當(dāng)中將創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益820億美元，而其中農(nóng)用無(wú)人機(jī)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)占到750億美元。

農(nóng)用無(wú)人機(jī)真的有那么強(qiáng)悍嗎？在以往我們接觸的領(lǐng)域中，無(wú)人機(jī)在民用領(lǐng)域的應(yīng)用主要是在航空攝影，地面災(zāi)害評(píng)估，航空測(cè)繪，交通監(jiān)視，消防人工增雨等方面，將無(wú)人機(jī)引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，究竟可以起到多大的作用呢？

讓我們用相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話。無(wú)人機(jī)可用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地方實(shí)在是太多了，但主要體現(xiàn)在農(nóng)作物的播種（授粉）、灑藥、施肥，以及對(duì)農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)和病蟲害進(jìn)行監(jiān)測(cè)等方面。

有了農(nóng)用無(wú)人機(jī)，就可以大幅提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平與生產(chǎn)效率。

如利用無(wú)人機(jī)噴灑農(nóng)藥，可以將農(nóng)民從繁重的植保勞動(dòng)中解放出來(lái)，而且效果更佳。與純手工噴灑相比，無(wú)人機(jī)噴灑效率提升近30倍，無(wú)人機(jī)灑藥平均每畝僅需2分鐘，每天可300畝，而人工每人每天僅能完成10畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)平均每個(gè)農(nóng)民可耕種面積為100至200公頃，合1500畝到3000畝（有報(bào)道稱美國(guó)最為現(xiàn)代化的農(nóng)場(chǎng)可以實(shí)現(xiàn)一個(gè)農(nóng)民耕作3000英畝，約合1.8萬(wàn)畝），相當(dāng)于國(guó)內(nèi)水平的3至6倍。

將無(wú)人機(jī)引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中還可以大量節(jié)約資源，利于環(huán)境保護(hù)。還是以噴灑農(nóng)藥來(lái)說(shuō)，無(wú)人機(jī)噴灑農(nóng)藥使用的是低量噴霧技術(shù)，不但可以節(jié)省20-40%的農(nóng)藥，重要的是相比人工操作，無(wú)人機(jī)還可節(jié)省90%的水，對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)缺水國(guó)家又是何等重要。由此帶來(lái)的食品安全和環(huán)境保護(hù)效益也不可忽視，因?yàn)殡S著蟲害抗藥性的增強(qiáng)，農(nóng)藥的毒性也在與時(shí)俱進(jìn)，而減少用藥量無(wú)疑有利于食品安全，也利于水土保護(hù)。

此外通過(guò)無(wú)人機(jī)進(jìn)行航拍測(cè)繪作業(yè)，可以極其廉價(jià)的方式收集到大量有效數(shù)據(jù)，監(jiān)控作物長(zhǎng)勢(shì)或預(yù)估產(chǎn)量，同時(shí)這些數(shù)據(jù)也可作為進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理措施的依據(jù)。

綜合來(lái)看，農(nóng)用無(wú)人機(jī)具有作業(yè)效益高、速度快、防治范圍廣、操作安全性能穩(wěn)定等優(yōu)點(diǎn)，能大幅降低農(nóng)業(yè)作業(yè)對(duì)人力在數(shù)量和勞動(dòng)強(qiáng)度上的要求。而且無(wú)人機(jī)不受農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)及地理環(huán)境的限制，可有效應(yīng)對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)過(guò)程中人力以及施藥(肥)等作業(yè)機(jī)械無(wú)法工作等情況，如在我國(guó)南方丘陵山地地區(qū)，耕作區(qū)域地形崎嶇，土壤濕重且黏性大，普通機(jī)械很難下地作業(yè)，而無(wú)人機(jī)則可以在不損壞農(nóng)作物及土壤物理結(jié)構(gòu)的條件下省時(shí)省力地完成作業(yè)，很好地解決這一難題。

近日發(fā)布的中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，要在智能農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域取得突破。智能農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要精準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，而無(wú)人機(jī)在農(nóng)作物數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和信息采集方面具有其他技術(shù)無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。2014年中央一號(hào)文件提出要“加強(qiáng)農(nóng)用航空建設(shè)”，農(nóng)用無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境良好。

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，發(fā)展安全節(jié)約高效的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)目標(biāo)。無(wú)人機(jī)在精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有非常重要的應(yīng)用價(jià)值，因此將成為當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展中的迫切需求。

農(nóng)業(yè)是無(wú)人機(jī)商業(yè)化的真正突破口

無(wú)論是中國(guó)還是美國(guó)，未來(lái)民用無(wú)人機(jī)最大的領(lǐng)域都一樣，那就是農(nóng)業(yè)和物流領(lǐng)域。但相比物流領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)所遇到的障礙要小得多。這其中并不是由于技術(shù)問(wèn)題，而是無(wú)人機(jī)在物流領(lǐng)域中的應(yīng)用需要較多的立法準(zhǔn)入條件，以及需要通航政策的進(jìn)一步放開，因?yàn)檫@涉及到空域的安全問(wèn)題。

目前美國(guó)的無(wú)人機(jī)物流必須在 FAA（美國(guó)聯(lián)邦航空管理局，F(xiàn)ederal Aviation Administration） 登記，禁止其在人群上空飛行。無(wú)人機(jī)的時(shí)速被限制在 160 公里之內(nèi)，最高只能在 500 英尺（約 152 米）海拔高度飛行，飛行時(shí)能見度必須超過(guò) 5 公里。而在中國(guó)，對(duì)無(wú)人機(jī)物流還沒(méi)有具體規(guī)定出臺(tái)，所以現(xiàn)在還處于禁止?fàn)顟B(tài)（雖然淘寶網(wǎng)曾經(jīng)試探性地將貨品通過(guò)圓通公司提供的無(wú)人機(jī)進(jìn)行快遞遞送服務(wù)，但是在2015年2月國(guó)家空管委就淘寶網(wǎng)在北京送快遞事件進(jìn)行調(diào)查說(shuō)明，并明確無(wú)人機(jī)相關(guān)單位責(zé)任，北京空軍認(rèn)為淘寶無(wú)人機(jī)快遞不符合現(xiàn)在對(duì)無(wú)人機(jī)飛行航空管制規(guī)定的要求。）。

表1 ： 農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)結(jié)構(gòu)種類

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，面對(duì)種種障礙，農(nóng)業(yè)才是無(wú)人機(jī)商業(yè)化的真正突破口，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)對(duì)無(wú)人機(jī)的“剛需”主要有以下理由：

首先，農(nóng)業(yè)作業(yè)區(qū)往往處于偏遠(yuǎn)郊區(qū)，地廣人稀，視野開闊，也不會(huì)對(duì)法律以及監(jiān)管政策造成沖擊；而且國(guó)內(nèi)大多跟政府或者合作社合作，也在一定程度上避免和公共利益發(fā)生沖突；其次是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)也足夠大。國(guó)內(nèi)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)潛力非常大，市場(chǎng)可容納15萬(wàn)架植保無(wú)人機(jī)，年服務(wù)總值預(yù)計(jì)在450億元。

在美國(guó)，將農(nóng)業(yè)視作美國(guó)無(wú)人機(jī)商業(yè)化的第一個(gè)突破口是經(jīng)過(guò)了風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)比對(duì)所得出的結(jié)論。

美國(guó)無(wú)人機(jī)行業(yè)專家表示，從控制風(fēng)險(xiǎn)的角度來(lái)看，農(nóng)田遠(yuǎn)離市區(qū)，地廣人稀，視野開闊，完全可以符合監(jiān)管部門要求的飛行距離不能過(guò)高，不能造成交通事故以及必在操作者視野范圍之內(nèi)的安全性要求。而且美國(guó)農(nóng)田基本屬于“私人用地”，這樣就避免和公共利益發(fā)生沖突，也處在可商業(yè)、可私用的灰色地帶。這都是農(nóng)用無(wú)人機(jī)更容易獲得監(jiān)管部門批準(zhǔn)的原因。

除了風(fēng)險(xiǎn)可控而經(jīng)濟(jì)效益巨大之外，農(nóng)用無(wú)人機(jī)在其他國(guó)家已經(jīng)開始使用的成功案例也給美國(guó)、中國(guó)的監(jiān)管方提供了借鑒。美國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)展專家卡尼 (R.J. Karney) 就在美國(guó)國(guó)會(huì)呼吁，日本和澳大利亞從上世紀(jì)80年代開始就在使用農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)，美國(guó)應(yīng)該趕緊立法迎頭趕上。而《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的報(bào)告顯示，在已經(jīng)可以使用農(nóng)用無(wú)人機(jī)的法國(guó)，每公頃的農(nóng)田因此增加收入約62美元。

目前，農(nóng)用無(wú)人機(jī)在美國(guó)、日本、西歐等地使用已非常普及。日本是無(wú)人機(jī)農(nóng)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域中的佼佼者，從1990年推出世界上第一架用于噴灑農(nóng)藥的無(wú)人機(jī)到現(xiàn)在，每年有超過(guò)2000臺(tái)雅馬哈生產(chǎn)的直升機(jī)被用來(lái)給大約1517萬(wàn)畝稻田噴灑農(nóng)藥，給該國(guó)農(nóng)業(yè)植保帶來(lái)了很大的便利。

農(nóng)用無(wú)人機(jī)在中國(guó)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)窗口則在2014年快速打開。

2014年中央一號(hào)文件首次提出加強(qiáng)農(nóng)用航空建設(shè)。什么是農(nóng)用航空？就是與農(nóng)業(yè)作業(yè)相關(guān)的航空設(shè)備和服務(wù)。我國(guó)的農(nóng)業(yè)植保仍以手動(dòng)為主，既危險(xiǎn)又低效。我國(guó)每年農(nóng)藥中毒人數(shù)有10萬(wàn)之眾，致死率約20%。農(nóng)藥殘留和污染造成的病死人數(shù)至今尚無(wú)官方統(tǒng)計(jì)。所以在以“規(guī)模化、集約化”為特征的中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)用飛機(jī)提出了迫切需求；同時(shí)，中國(guó)“十二五”期間設(shè)立的農(nóng)業(yè)航空補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)一步擴(kuò)大了農(nóng)用航空市場(chǎng)。

目前我國(guó)已經(jīng)有多個(gè)省市開始對(duì)農(nóng)用無(wú)人機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼，比如在2014年，河南省首次將農(nóng)用航空器列入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍，并實(shí)行累加補(bǔ)貼。農(nóng)民或農(nóng)民專業(yè)合作組織購(gòu)置農(nóng)用無(wú)人機(jī)，將享受到1/3省財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼和1/3農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。農(nóng)民或者合作社購(gòu)買一架市場(chǎng)價(jià)賣18萬(wàn)的農(nóng)用無(wú)人機(jī)，只需6萬(wàn)塊錢就能買到。

湖南省也將農(nóng)用無(wú)人機(jī)列入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。湖南的另一有益經(jīng)驗(yàn)是在沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的情況下，2013年湖南出臺(tái)了《超低空遙控飛行植保機(jī)》地方標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)用無(wú)人機(jī)的生產(chǎn)和使用提供了規(guī)范，農(nóng)用無(wú)人機(jī)作業(yè)面積也迅速增長(zhǎng)。

此外，行業(yè)的突破還在于在科技部中國(guó)農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心、中國(guó)工程院農(nóng)業(yè)學(xué)部、中國(guó)農(nóng)機(jī)化協(xié)會(huì)等單位的協(xié)助下，我國(guó)農(nóng)用航空產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟在2013年成立了，目前羅錫文院士擔(dān)任理事長(zhǎng)，聯(lián)盟由積極投身于農(nóng)業(yè)航空產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，從事相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)、制造、服務(wù)的企業(yè)，科研單位和大專院校，以及農(nóng)業(yè)航空市場(chǎng)管理，產(chǎn)品檢測(cè)鑒定及技術(shù)推廣等相關(guān)機(jī)構(gòu)自愿組成。該平臺(tái)為我國(guó)農(nóng)用無(wú)人機(jī)長(zhǎng)足發(fā)展提供了組織保證和技術(shù)交流平臺(tái)，。

誰(shuí)會(huì)挖到農(nóng)用無(wú)人機(jī)的第一桶金

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快推進(jìn)，以“高效精準(zhǔn)”為特征的農(nóng)用航空產(chǎn)業(yè)受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。農(nóng)用航空在農(nóng)情信息采集、植保機(jī)械化、農(nóng)業(yè)特種作業(yè)等方面得到廣大用戶的認(rèn)可，市場(chǎng)潛力巨大。

我國(guó)耕地面積超1.2億平方公里，目前，中國(guó)18億畝耕地紅線，適合飛防植保的約為15億畝。預(yù)測(cè)2015年土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)試點(diǎn)覆蓋面積達(dá)到5億畝，另農(nóng)墾系統(tǒng)有約9180萬(wàn)畝耕地。以每年噴灑5次，每平方公里作業(yè)價(jià)格150元為例，農(nóng)用無(wú)人機(jī)一年的理論作業(yè)收入接近千億元。專家預(yù)計(jì)，到2015年，農(nóng)用航空器國(guó)內(nèi)總需求量將超過(guò)2000臺(tái)，至2020年不低于5000臺(tái)。那么，究竟誰(shuí)會(huì)挖到農(nóng)用無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的第一桶金呢？

應(yīng)該說(shuō)，農(nóng)用無(wú)人機(jī)生產(chǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)，是該產(chǎn)業(yè)的第一梯隊(duì)，也掌握著對(duì)該行業(yè)的重要影響力。

目前農(nóng)用無(wú)人機(jī)的重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)有40多家，如荊門航空、西安飛行自動(dòng)化控制研究所、貴州飛機(jī)、安陽(yáng)全豐、無(wú)錫漢和、中航天宇、珠海銀通、山東新晨、高科新農(nóng)、韋德沃德等農(nóng)用飛機(jī)整機(jī)企業(yè)、通航作業(yè)公司等業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)。

比如“無(wú)錫漢和”等企業(yè)在引進(jìn)國(guó)外微小型無(wú)人機(jī)型的基礎(chǔ)上，開發(fā)了電動(dòng)航拍系列和農(nóng)業(yè)植保系列無(wú)人機(jī)型，目前已基本定型，任務(wù)載荷在10、15、20KG,產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入小批量生產(chǎn)。此類無(wú)人機(jī)由于受機(jī)體和載質(zhì)量限制，田間作業(yè)時(shí)無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛而采用了半自駕的方式，經(jīng)濟(jì)性較好。漢和旗下的核心產(chǎn)品CD-15農(nóng)用植保小型無(wú)人駕駛直升機(jī)，使用普通汽油為燃料，每次裝藥量為15公斤，噴灑時(shí)間12～15分鐘，可以噴灑20～30畝地，集成有各種傳感器在飛行時(shí)可保障飛行系統(tǒng)安全容易操作；擁有噴灑軌跡顯示與信息化管理系統(tǒng)，對(duì)噴灑軌跡與噴灑面積進(jìn)行遠(yuǎn)程記錄、計(jì)算、管理與結(jié)算。產(chǎn)品可廣泛應(yīng)用于農(nóng)藥噴灑、作物授粉、農(nóng)業(yè)測(cè)繪、病蟲害監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域。該產(chǎn)品已出口至美國(guó)、俄羅斯、南美等國(guó)家。

位于重慶的金泰航空也是該領(lǐng)域的佼佼者。金泰航空工業(yè)以高尖端微型渦輪噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)、共軸直升機(jī)和多軸無(wú)人飛行器為核心技術(shù)，在無(wú)人航空器制造領(lǐng)域，金泰航空工業(yè)相繼開發(fā)并制造出具有多項(xiàng)國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先且獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)人航空產(chǎn)品。金泰航空推出的農(nóng)用無(wú)人機(jī)產(chǎn)品單價(jià)在40萬(wàn)～65萬(wàn)元。據(jù)悉，在此前的一次農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽上，來(lái)自山東、新疆等地的買家就訂購(gòu)了金泰航空生產(chǎn)的農(nóng)用無(wú)人機(jī)100多架。

另外，我國(guó)200多家航模企業(yè)中也已經(jīng)有很多介入到農(nóng)用無(wú)人機(jī)的生產(chǎn)。此類無(wú)人機(jī)多以電池提供動(dòng)力，載質(zhì)量在10KG以內(nèi)，在國(guó)內(nèi)已具備大批量生產(chǎn)能力，其優(yōu)點(diǎn)是輕便，靈活，能效高、起降方便，價(jià)格低，缺點(diǎn)是載質(zhì)量低，續(xù)航時(shí)間短，但也具備了一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

在科研方面，我國(guó)目前以浙江大學(xué)，農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)，等單位為代表開展了航空施藥技術(shù)，GPS自動(dòng)導(dǎo)航技術(shù)，農(nóng)用無(wú)人機(jī)平臺(tái)技術(shù)，航空施藥污染評(píng)價(jià)技術(shù)，低空遙感平臺(tái)等技術(shù)的研究，并取得了多項(xiàng)技術(shù)成果，包括無(wú)人駕駛自動(dòng)導(dǎo)航低空施藥技術(shù)，低量低飄移施藥技術(shù)研究在高精度GPS的無(wú)人駕駛自動(dòng)導(dǎo)航低空施藥技術(shù)研究方面取得突破性進(jìn)展，精確的航路規(guī)劃解決了航空噴霧作業(yè)噴幅的精確對(duì)接，提高作業(yè)質(zhì)量。同時(shí)以解放軍總參六十所、沈陽(yáng)自動(dòng)化所等單位為代表的無(wú)人機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，研究開發(fā)了一批具有較高自主水平，能夠在空中自主飛行，或進(jìn)行遠(yuǎn)程引導(dǎo)，并執(zhí)行任務(wù)的旋翼無(wú)人飛行器 。由于受到技術(shù)、市場(chǎng)等因素限制，此類無(wú)人機(jī)沒(méi)有形成大批量生產(chǎn)，很多還處于樣機(jī)階段。

聯(lián)合助推農(nóng)用無(wú)人機(jī)進(jìn)入新時(shí)代

近幾年國(guó)內(nèi)農(nóng)用無(wú)人機(jī)發(fā)展迅猛，從業(yè)企業(yè)數(shù)量激增，包括國(guó)營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、大型企業(yè)和小型企業(yè)。農(nóng)用無(wú)人機(jī)的應(yīng)用也從噴藥、播種、施肥、數(shù)據(jù)收集向著更廣泛的領(lǐng)域發(fā)掘，目前農(nóng)用無(wú)人機(jī)示范應(yīng)用越來(lái)越多，形勢(shì)喜人。2014年中央一號(hào)文件首次提出加強(qiáng)農(nóng)用航空建設(shè)，為農(nóng)用無(wú)人機(jī)提供了更大的機(jī)遇。然而，農(nóng)用無(wú)人機(jī)在我國(guó)還屬于新生事物，發(fā)展中難免會(huì)遇到一些問(wèn)題。

其中之一是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有出臺(tái)，包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范、效果評(píng)價(jià)規(guī)范等基本還處于空白狀態(tài)。這種標(biāo)準(zhǔn)的空白一方面是由于我國(guó)農(nóng)用無(wú)人機(jī)的技術(shù)落后和企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)造成的，比如在無(wú)人機(jī)的續(xù)航能力方面，我國(guó)的農(nóng)用無(wú)人機(jī)普遍表現(xiàn)為無(wú)法滿足長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度的農(nóng)事生產(chǎn)需要。一般的無(wú)人機(jī)續(xù)航能力在半小時(shí)左右，作業(yè)時(shí)需要頻繁更換電池，這使得其使用效率大打折扣。只有續(xù)航能力提高到2～3小時(shí)以上，才能體現(xiàn)出其效率優(yōu)勢(shì)，大范圍推廣應(yīng)用。

所以，未來(lái)需要明確產(chǎn)品質(zhì)量鑒定與監(jiān)管部門，盡早制定我國(guó)農(nóng)用無(wú)人機(jī)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量管理體系；研究制定農(nóng)業(yè)植保無(wú)人機(jī)飛行作業(yè)管理規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)植保無(wú)人機(jī)飛行作業(yè)操作人員崗位培訓(xùn)與資質(zhì)認(rèn)證體系，實(shí)現(xiàn)持證上崗；研究制定無(wú)人機(jī)航空植保作業(yè)質(zhì)量、防治效果評(píng)價(jià)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)無(wú)人機(jī)航空植保產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量、高效益和安全可控發(fā)展。

其次是相應(yīng)的政策法規(guī)還比較缺乏。

雖然我國(guó)相關(guān)部門也出臺(tái)了一系列政策，旨在逐步放開1000m以下的低空空域，以鼓勵(lì)和支持我國(guó)農(nóng)業(yè)航空的發(fā)展。到目前為止，在國(guó)家層面尚未有促進(jìn)農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)政策，也沒(méi)有對(duì)無(wú)人機(jī)進(jìn)行采購(gòu)或者能耗補(bǔ)貼的扶持政策。目前只有安徽、河南的幾個(gè)省出臺(tái)的補(bǔ)貼政策，類似于農(nóng)用無(wú)人機(jī)這種貴重農(nóng)機(jī)購(gòu)置，補(bǔ)貼政策已成為左右農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的決定性因素，補(bǔ)貼政策實(shí)施的力度、執(zhí)行的好壞直接影響著市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前因飛機(jī)價(jià)格、維護(hù)、使用成本高，農(nóng)用航空器材的推廣受到很大限制。應(yīng)加快對(duì)通過(guò)質(zhì)量檢測(cè)鑒定飛機(jī)和航空植保裝備的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼進(jìn)度。

另外，目前對(duì)農(nóng)用無(wú)人機(jī)的管理處于模糊地帶。將農(nóng)用無(wú)人機(jī)的管理體制參照目前的民用航空管理辦法，明顯不合時(shí)宜。因?yàn)檫@種超低空，超短距的飛行方式，是無(wú)須用原有的民用航空管理辦法進(jìn)行制約的。所以目前無(wú)人機(jī)航空作業(yè)的管理置于真空地帶，如果不及時(shí)出臺(tái)管理規(guī)范，將可能導(dǎo)致一系列相關(guān)社會(huì)、法律問(wèn)題的出現(xiàn)。

最后則是農(nóng)用無(wú)人機(jī)社會(huì)化配套服務(wù)體系還不健全。

農(nóng)用無(wú)人機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是在農(nóng)業(yè)植保方面起著非常重要的作用。雖然目前我國(guó)的農(nóng)用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)正在飛速增長(zhǎng)，但是與其配套的形式多樣的社會(huì)化服務(wù)體系尚不健全，中介、培訓(xùn)、維修、保險(xiǎn)、租賃等還未實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，少數(shù)從事相關(guān)服務(wù)的企業(yè)也因承受不了巨大的成本支出，而無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、市場(chǎng)化。

我國(guó)目前亟需要建立確定安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以健全航空植保準(zhǔn)入和運(yùn)行的安全監(jiān)管法規(guī)體系，定期對(duì)農(nóng)用無(wú)人機(jī)及航空植保裝備進(jìn)行資格檢查，對(duì)訓(xùn)練學(xué)習(xí)和機(jī)具操作人員資質(zhì)進(jìn)行定期審核，對(duì)參加作業(yè)人員進(jìn)行安全教育并簽字，做到防患于未然，確保航空植保作業(yè)順利進(jìn)行。

針對(duì)上述問(wèn)題，為確保我國(guó)農(nóng)用無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用無(wú)人機(jī)作業(yè)的軟硬件環(huán)境建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)用無(wú)人機(jī)作業(yè)的適應(yīng)性。在合適的條件下，針對(duì)農(nóng)用無(wú)人機(jī)行業(yè)加強(qiáng)立法，出臺(tái)有針對(duì)性的政策法規(guī)，以強(qiáng)化管理和規(guī)范。只有在各方的共同努力下，我國(guó)農(nóng)用無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)才能優(yōu)化內(nèi)外部環(huán)境，帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程步入一個(gè)嶄新的時(shí)代。