人民幣邁出里程碑一步

人民幣邁出里程碑一步

環球時報/2015-12-02/ 第01版面/要聞 /作者：●本報駐美國、日本、德國特約記者　李勇　李珍　青木●本報記者　王海峰●魏輝　白云怡

“人民幣躋身儲備貨幣精英俱樂部。”昨天，世界輿論將掌聲毫不吝惜地送給中國的人民幣。當地時間11月30日，位于華盛頓的國際貨幣基金組織（IMF）執董會批準人民幣加入特別提款權（SDR）貨幣籃子，人民幣成為繼美元、歐元、英鎊、日元之后第五個得到IMF認可的國際儲備貨幣。而且，人民幣在“籃子”中的權重高于英鎊和日元，排名第三?！都~約時報》稱，IMF做出這一里程碑式決定，凸顯中國日益崛起的金融和經濟分量。人民幣晉升到國際貨幣“甲級隊”對世界意味著什么？對中國和中國老百姓又有哪些影響？媒體的議論七嘴八舌，強調各種各樣好處的同時，有人提醒，加入SDR并非毫無風險，更開放的人民幣也有成為“特洛伊木馬”的可能。這需要更多改革措施加以防范。“人民幣‘入籃’會挑戰美元霸主地位嗎？”已經有西方媒體迫不及待地討論這個“宏大命題”。對此分析人士的回應是：“想多了。”“人民幣要像美元一樣成為普遍使用的國際貨幣還有很長的路要走。”中國學者何偉文對《環球時報》記者說。

“極具象征意義的成就”

“IMF歡迎中國人民幣進入其精英儲備貨幣籃子，承認這個亞洲大國在全球經濟中的崛起。”法新社12月1日這樣報道IMF批準人民幣加入SDR貨幣籃子的消息。IMF總裁拉加德稱這一決定“是將中國經濟融入全球金融體系的一個重要里程碑”“也是對中國政府過去幾年推動貨幣和金融體系改革取得進展的認可”。報道稱，IMF執董會的決定實現了中國讓人民幣躋身美元、歐元、英鎊和日元等世界主要貨幣行列的雄心。拉加德表示，將人民幣納入儲備貨幣籃子將有助于中國進一步開放。

人民幣納入貨幣籃子后，其權重也相應調整，具體為：美元占41.73%，歐元占30.93%，人民幣占10.92%，日元占8.33%，英鎊占8.09%。新的SDR籃子將于2016年10月1日生效。目前，美元的權重為41.9%，歐元37.4%，英鎊11.3%，日元9.4%。路透社稱，為滿足IMF的標準，北京近來進行了一系列改革，包括讓外國人更方便進入中國貨幣市場，更經常地發行債券，擴大人民幣交易時間。人民幣的權重符合預期，歐元權重因此減少超過6個百分點。德國《世界報》1日稱，16年來IMF貨幣籃子一成不變，現在這個專屬圈子擴大了，新權力結構的大輸家是歐元。中國作為新的超級大國，讓人民幣成為新的世界貨幣。

中國央行對IMF的決定表示歡迎，稱此舉是對中國經濟發展和改革開放成果的肯定。中國人民銀行1日在一份聲明中說，人民幣加入SDR有助于增強SDR的代表性和吸引力，完善現行國際貨幣體系，對中國和世界是雙贏的結果?！督袢彰绹鴪蟆贩Q，中國完成了鞏固其全球經濟大國地位的又一步。美國康奈爾大學貿易政策教授普拉薩德認為，將人民幣納入SDR有助于中國繼續開放市場，推進改革，“對中國來說，入民幣‘入籃’是極具象征意義的成就”。

“人民幣入籃究竟意味著什么？”“德國之聲”稱，IMF籃中的幾種貨幣按照不同的比重，共同形成一種人造貨幣，也就是所謂的SDR。這個人造貨幣不參與任何交易，只是IMF的一種結算單位，比如在給予國際金融援助的時候?！都~約時報》稱，加入SDR為人民幣在貿易和金融中廣泛應用鋪平道路，鞏固了中國作為全球經濟大國的地位。SDR的選擇具有全球意義，許多央行據此調整其貨幣儲備，以備不時之需。將人民幣納入其中，IMF實際上在表示它認為這種貨幣是安全可靠、可以自由使用的。

日本流露出復雜心態

美國財政部發表簡短聲明，對IMF將人民幣納入SDR貨幣籃子表示支持。但仍有政客借題發揮。據《華盛頓時報》報道，美國參議院民主黨第三號人物查爾斯·舒默聲稱，IMF“不是在設法阻止中國操縱貨幣，而是鼓勵中國操縱匯率”。他還稱，這項決定“冒犯了數百萬美國勞工，這些美國人因為中國貪婪的商業行為而丟失了自己的飯碗”。

這種無知的指責顯然站不住腳。美國國際戰略研究中心網站稱，IMF無疑在正確的時間做出正確的決定，不論從技術層面還是從更大的政策目標層面。技術層面，人民幣廣泛自由使用，且中國進出口貿易規模巨大。文章稱，人民幣“入籃”是吸引中國對現行體系興趣的一種方式，如果美國對人民幣“入籃”說不，只能加速中國另起爐灶。

日本輿論則流露出復雜心態。NHK電視臺稱，人民幣成為繼美元、歐元之后SDR權重中第三大貨幣，超過日元。中國在擁有和世界各國巨額貿易量的基礎上，再在國際金融交易中自由使用人民幣，今后世界各國的外匯儲備中，肯定會增加人民幣的持有量，這將使日元的影響力變低。日本新聞網稱，迄今為止，亞洲地區的國際主要貨幣是日元，人民幣的加入，將沖擊日元的地位。日本政府對于人民幣成為世界主要通用貨幣感情復雜。內閣官房長官菅義偉1日在記者會上談到IMF的決定時表示：“作為日本，我們尊重這一決定。”

日本《每日新聞》稱，此前在IMF探討人民幣“入籃”一事上，重視和中國經濟關系的歐洲表示支持，而警惕中國影響力擴大的日美展現出“IMF如果認為妥當則贊成”的態度。

多年來國際金融領域都是日美歐在主導，成為世界第二經濟大國的中國為了在國際金融領域尋求與其經濟實力相當的地位，向IMF施加了一定作用。中國也將運用自己主導的亞投行，讓人民幣在國際交易中被更多使用。

“是中國的勝利也是挑戰”

加入SDR究竟對中國有哪些影響？《紐約時報》稱，除了象征性地位，SDR的標簽還有明確的好處，人民幣將成為國際救助中使用的支付和償還貨幣之一，比如在希臘救助中?！度A爾街日報》稱，對于中國人而言，人民幣地位提高是提升中國經濟影響力大戰略的一部分。中國政府已增加對外貸款，大大擴大以人民幣結算的貿易，為其他政府創造緊急貸款工具。美國CNBC網站1日稱，人民幣成功“入籃”為中國金融市場進一步開放奠定基礎，研究機構預計，中長期將有大約3萬億美元流入人民幣資產。

中國人民大學重陽金融研究院高級研究員何偉文對《環球時報》記者說，人民幣“入籃”對中國百姓的影響更多是以間接方式體現。一方面，“入籃”會推動人民幣最終成為完全的可兌換貨幣，中國人出國旅游和在海外投資都將會更方便。另一方面，被納入SDR籃子可提高人民幣的國際地位，對人民幣的穩定有很大好處，這一點也和普通民眾的利益息息相關，“但這需要一個過程”。

“由于今年７月完成擴建，通過蘇伊士運河變得更加容易，但現在卻將變得更為復雜一點，因為過河費以SDR貨幣計算，如今這個貨幣籃子里又多了一個人民幣。”英國《經濟學家》舉了這個例子后表示，如果許多東西以SDR定價，IMF的決定將迫使世界各地的企業盡快購買人民幣主導的資產。但蘇伊士運河過河費是一個罕見案例，很少有商品或服務以SDR定價。加入SDR俱樂部的意義主要在其象征性：即IMF認可人民幣是可靠的流動性資產，各國政府可以以此保存它們的財富。

“IMF的決定是中國的勝利也是挑戰”，《洛杉磯時報》以此為題稱，IMF將人民幣納入其全球儲備貨幣籃子給予中國重大支持，也讓中國面臨更大的壓力。北京現在面臨繼續推進人民幣及其金融和資本市場改革的壓力。美中關系智庫保爾森基金會研究員馬旸說，這種地位也帶來某些負擔，如果未能滿足透明度和金融改革預期，北京將面臨失去信譽甚至失去在IMF貨幣籃子中位置的危險。臺灣《旺報》1日稱，人民幣納入SDR是雙刃劍，短期可能加大人民幣需求，但是也可能成為“特洛伊木馬”，對大陸金融或社會體系造成沖擊，這主要取決于大陸的改革決心及經濟、社會基本面。

“與美元不可同日而語”

有西方媒體迅速將人民幣“入籃”與“挑戰美元”聯系起來?！堵迳即墪r報》在文中稱，“入籃”也標志著北京作為崛起大國挑戰二戰后美國主導的金融體系的一大步。

大多數分析人士對“挑戰”一說并不認可。“德國之聲”稱，過去幾年中，人民幣完成了迅速趕超的過程：2012年8月，人民幣還是世界第12大貨幣；如今，它在全球貨幣交易額排行榜上已經躋身第四，排名超過日元。但與排行榜上的前三種貨幣相比，人民幣還是個“小矮人”。最新統計數據顯示，人民幣在國際貨幣交易總量中所占比重為2.79%，而美元的比重為44.8%，歐元為27.2%，英鎊為8.5%。如果人民幣有一天真的想和美元平起平坐，中國還需要實行諸多改革措施。和美元及歐元一樣，人民幣必須實現自由兌換。而到目前為止，這還非常有限。

中國外匯投資研究院院長譚雅玲對《環球時報》記者說，人民幣“入籃”意味著中國十多年來的努力得到市場的認可。此前，SDR籃子中都是發達國家的貨幣，人民幣作為新興市場貨幣是第一個入圍的。美元是全球貨幣體系中的主宰，在全球交易中獨霸一方。而人民幣只是本幣，兩者地位依舊不可同日而語，盲目攀比只會增加中國經濟和金融面臨的風險。

“國際金融秩序不會一夜之間發生徹底改變，這次也不例外，但人民幣被納入SDR至少告訴我們，全球經濟影響力的平衡格局正在發生一種范式的改變。”巴林經濟發展委員會首席經濟師亞爾莫1日對《環球時報》記者表示，中國成為世界第二大經濟體，也有雄心和能力在國際舞臺上扮演更重要的角色，而且中國的確在多個層面上都是全球經濟發展的主要驅動因素?！?/p>