我國智慧社區(qū)研究的現(xiàn)狀與展望

張平賈晨陽

（東北大學 文法學院，遼寧 沈陽 110819）

我國智慧社區(qū)研究的現(xiàn)狀與展望

張平1賈晨陽2

（東北大學 文法學院，遼寧 沈陽 110819）

智慧社區(qū)是隨著智慧城市這一概念的提出而引起廣泛關注。雖然智慧社區(qū)興起時間不長，但是其對于社區(qū)服務創(chuàng)新、社會治理創(chuàng)新影響重大。目前，國內關于智慧社區(qū)的研究主要著眼于智慧社區(qū)的界定、智慧社區(qū)的實踐模式、智慧社區(qū)建設的困境與應對之策等角度。未來智慧社區(qū)研究更應該關注智慧社區(qū)外延、智慧社區(qū)實踐模式、智慧社區(qū)建設難題和智慧社區(qū)研究方法等議題的深入探索。

智慧社區(qū)；智慧城市；社區(qū)管理

2009年1月28日IBM首席執(zhí)行官彭明盛首次提出“智慧城市”這一概念，隨后溫家寶總理將這一概念引進中國，從而引起了廣泛的關注和響應。我國越來越多的城市加入到智慧城市的建設中來，而智慧社區(qū)作為智慧城市的基本組成部分和重要內容，北京、上海、深圳、寧波都將智慧社區(qū)作為未來發(fā)展的重點和方向。智慧社區(qū)的建設不僅有利于推動我國基層群眾自治制度的改革、轉變政府職能，形成政府與社區(qū)、社會的多方互動，提升政府的社會治理和公共服務水平；也有助于將科技引進社區(qū)，推動社區(qū)的發(fā)展，使社區(qū)成為一個便民、利民的新型社區(qū)。學界對于智慧社區(qū)的研究始見于2011年，近2年來成果漸多。可見智慧社區(qū)建設無論從實踐層面還是理論層面，都是一個新鮮事物，其發(fā)展具有巨大的潛力和前景，本文擬就近幾年我國智慧社區(qū)研究的現(xiàn)狀進行總結和歸納，并提出未來智慧社區(qū)研究的趨向，以期為我國智慧社區(qū)建設的實踐進展提供有益的借鑒和指導，為智慧城市的發(fā)展夯實理論根基。

一、智慧社區(qū)的內涵與外延

（一）智慧社區(qū)內涵。

智慧社區(qū)的概念內涵是其區(qū)別于其他事務的特有屬性。現(xiàn)有研究對于智慧社區(qū)的內涵界定多種多樣。最早提出智慧社區(qū)概念的學者是張偉江，他認為在“資源節(jié)約、穩(wěn)定安全、智能便捷、以人為本”的理念下，基于物聯(lián)網技術的智慧社區(qū)應系統(tǒng)設計，涵蓋安全防范、能源管理、社區(qū)服務、智能家居等諸多方面，形成一個真正開放、統(tǒng)一、集成的網絡服務共享平臺，克服行業(yè)局限所帶來的弊端。[1]這個概念側重于運用信息技術提供便捷、人本的社區(qū)服務、管理共享平臺。其后的很多學者也從這個角度進行了研究，如伍堃認為智慧社區(qū)是指充分借助互聯(lián)網、物聯(lián)網、傳感網等網絡通信技術對住宅樓宇、家居、醫(yī)療、社區(qū)服務等進行智能化的構建，從而形成基于大規(guī)模信息智能處理的一種新的管理形態(tài)社區(qū)。[2]朱躍生認為智慧社區(qū)借助物聯(lián)網、寬帶移動互聯(lián)網、云計算、數(shù)據(jù)挖掘等新一代信息技術，充分整合及利用資源，形成高效協(xié)同、敏捷的電子政務及電子商務的運行模式，通過現(xiàn)代物業(yè)管理、智能家居、智能樓宇、水電氣自動抄表、食品安全溯源推送、社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)住家養(yǎng)老保健、智能交通、環(huán)境監(jiān)控、安防監(jiān)控、電子投票、鄰里互動、社區(qū)文化及教育、新媒體推送、電子商務、電子支付等服務，以社區(qū)群眾的幸福感為出發(fā)點，構造一個以人為本的智慧民生服務系統(tǒng)。[3]

第二種智慧社區(qū)的界定側重于社區(qū)治理的視角，強調多元主體的互動是智慧社區(qū)的主要特征。伍玉紅、方曙光提出智慧社區(qū)是指社區(qū)管理系統(tǒng)、服務系統(tǒng)和社區(qū)公民三者之間的良性互動及和諧的狀態(tài)。[4]吳勝武認為智慧社區(qū)是社區(qū)的管理機構（居委會）、社區(qū)的服務機構（企業(yè)、社會組織、非政府機構和居民）和社區(qū)的居民（公眾）之間圍繞著社區(qū)的公眾服務的和諧運行的狀態(tài)。[5]

第三種智慧社區(qū)的界定側重于智慧城市的視角，強調從智慧城市的基本單元角度加以分析。周潔等認為智慧社區(qū)作為智慧城市組成的基本單元，是通過借助信息化手段，整合現(xiàn)有的管理和服務運行的關鍵信息，探求社會管理、社區(qū)服務、惠民興也的服務發(fā)展新模式，從而最終形成一種全新的社區(qū)公眾綜合管理和公眾服務運行模式。[6]智慧社區(qū)是智慧城市的縮影，是智慧城市的承載。只有諸多社區(qū)實現(xiàn)了智慧化，才有城市整體的智慧化可言。

綜上，第一種視角和第三種視角比較類似，它們都是強調智慧社區(qū)是以信息技術作為支撐的社區(qū)服務和管理新模式或者新系統(tǒng)，要通過運用智能化的信息手段對社區(qū)服務和管理進行流程梳理和重構，從而在本質上達到提高服務管理水平的目的。而第二種視角突出了智慧社區(qū)建設主體之間的互動和諧關系。第一種視角的界定目前在學界中占據(jù)多數(shù)。

（二）智慧社區(qū)的外延。

智慧社區(qū)的外延是其內涵反映的特殊屬性的每一個對象，是具體的、具有概念所反映的特有屬性的那些事物。學界主要從以下四個方面說明了智慧社區(qū)的外延。

一是智慧物業(yè)。在物業(yè)服務公司整合了智慧社區(qū)平臺的基礎上，業(yè)主將可以通過整合后的智能化社區(qū)的平臺實現(xiàn)社區(qū)與社區(qū)之間的業(yè)主終端集體化，由物業(yè)服務公司直接實現(xiàn)與終端消費者的對接，讓業(yè)主享受更加豐富的智慧生活。[7]高騫指出“智慧社區(qū)”不僅能通過社區(qū)電子商務，給業(yè)主一個溫馨、舒適和便利的日常生活和購物環(huán)境，還是物業(yè)服務企業(yè)提升管理水平的重要途徑。[8]朱躍生提出通過物業(yè)服務公司服務人員對智能化設備設施的管理，及通過提供便民服務，使居民真正感受到住宅與住宅小區(qū)的“智能”，感受生活的便利、安全、舒適與豐富多彩。建設智慧社區(qū)物業(yè)管理平臺，既可提升現(xiàn)代物業(yè)管理水平，又提供新的服務模式，適應現(xiàn)代城市和現(xiàn)代產業(yè)的發(fā)展需求，形成智力型服務業(yè)和公共服務業(yè)的新服務業(yè)態(tài)。[9]

二是智慧醫(yī)療。智慧醫(yī)療包括電子健康檔案管理、日常健康檢測、遠程醫(yī)療輔助與專業(yè)醫(yī)療機構的合作等等。電子健康檔案管理就是建立健康數(shù)據(jù)庫，為入住的居民收集以往的病歷、目前的身體狀況、建立居民健康信息檔案，同時對居民日常健康監(jiān)測數(shù)據(jù)、醫(yī)療情況以及健康評估報告等資料收集存檔，進行系統(tǒng)化管理。[10]平湖指出智慧醫(yī)療應重點關注日益增長的居家養(yǎng)老、健康管理需求，著重推進以居民健康檔案、電子病歷等應用為核心的信息整合和共享。[11]顧麗韻等提出智慧醫(yī)療首先是醫(yī)療資源，即發(fā)布社區(qū)及周邊地區(qū)的醫(yī)院、醫(yī)生等醫(yī)療資源信息，且可根據(jù)居民提供的地理位置或醫(yī)療需求，進一步縮小發(fā)布范圍、精確檢索結果。其次是個人健康檔案，即向居民提供對于其個人健康檔案的便捷查詢，使其足不出戶便可知曉自身的健康史及近期診療記錄；該信息同時也向社會醫(yī)生發(fā)布，便于其對社區(qū)內老人或危重病人的健康狀況監(jiān)測。最后是健康宣傳，即發(fā)布與居民生活相關的養(yǎng)生保健常識，宣傳科學養(yǎng)生知識、引導健康生活方式。[12]

三是智慧養(yǎng)老。智慧養(yǎng)老突出關注民生，借助物聯(lián)網技術，通過各類傳感器，使老人的日常生活處于遠程監(jiān)控狀態(tài)，同時老人身在家中只需輕按呼叫器上的功能按鈕，就能享受急救、醫(yī)療咨詢、家政、心理撫慰等多項居家養(yǎng)老服務。[13]曾新勇指出在基于智慧社區(qū)的“居家養(yǎng)老”服務這一模式中，政府出資用于構建智慧社區(qū)信息服務平臺，從中獲取相關的信息，并不斷發(fā)展和完善信息服務平臺的各項功能；服務對象（即老年人及其家屬）主要向智慧信息服務平臺提供自己的需求信息，并從眾多的服務產品中選擇適合自己的服務產品。企業(yè)可以從智慧社區(qū)信息服務平臺獲取準確的服務需求，從而提供精準的、專業(yè)的服務產品。[14]焦俊一提出智慧養(yǎng)老是借助智能終端中的健康監(jiān)護設備實時監(jiān)護老年人的健康指數(shù)，實現(xiàn)對家居老人尤其是患有各種隱性疾病老人遠程進行心率監(jiān)測、血壓監(jiān)測、跌倒檢測等，緊急情況自動電話呼叫，減少突發(fā)事件對老年人健康的威脅，能夠實時有效地對老年人的健康與安全狀況進行監(jiān)護。[15]

四是智慧安防。智慧安防系統(tǒng)是智能化住宅小區(qū)的重要組成部分，智能小區(qū)中的居民、人身、財產安全需要全方位的安防系統(tǒng)進行保障。智慧安防系統(tǒng)可以實現(xiàn)綜合安防管理，將原本獨立運行、信息屏蔽的諸多子系統(tǒng)通過物聯(lián)網進行橫向協(xié)同。例如，家庭防盜報警系統(tǒng)、樓宇對講系統(tǒng)、周界防盜報警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和門禁系統(tǒng)等。[16]焦俊一指出對社區(qū)公共區(qū)域進行的視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)控，包括居民居住的樓宇、電梯、逃生通道、社區(qū)店鋪、社區(qū)道路等，來保障社區(qū)居民生活安全。同時，為社區(qū)居民家庭提供安保服務，在居民外出時，通過監(jiān)測設備，實時監(jiān)控住宅內的情況。另外，創(chuàng)新應用系統(tǒng)能實現(xiàn)聯(lián)動功能，如接收到觸發(fā)報警，社區(qū)管理中心將自動接報警、顯示其具體位置，并彈出客戶的詳細地址、客戶姓名、聯(lián)系方式等信息，及時提醒保安人員進行出警服務，保護社區(qū)居民的財產安全。

二、我國智慧社區(qū)的實踐模式

很多學者總結了我國智慧社區(qū)建設的實踐經驗，匯總這些研究成果，可以發(fā)現(xiàn)我國智慧社區(qū)的研究模式大體分為兩種類型。

（一）政府主導模式。

政府主導模式是由政府出資建設智慧平臺，使社區(qū)利用物聯(lián)網技術更好地做好服務工作。王京春、高斌以北京市海淀區(qū)清華園為例闡述了以政府為主導的智慧社區(qū)實踐模式。清華園社區(qū)已經在兩棟高層建筑試點了以門禁為基礎的人員管理系統(tǒng)。通過推行實名制社區(qū)會員卡，并以此卡為基礎建立門禁系統(tǒng)，從而實現(xiàn)以卡管人的目標。通過實名制社區(qū)會員卡即門禁卡，可以實現(xiàn)對于出租房屋情況的簡單控制，對流動人口的管理統(tǒng)計，以及對申請開通服務的老年獨居老人的監(jiān)護等功能，還可以結合小區(qū)安防系統(tǒng)進一步實現(xiàn)更為綜合的社區(qū)安全管理，如結合視頻監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)可疑人員判定、人員大規(guī)模聚集發(fā)現(xiàn)、消防安全預警等功能。[17]申悅等認為政府主導型的智慧社區(qū)的建設通常由政府信息部門及其相關派出機構承擔，此類社區(qū)通常為了響應國家社區(qū)信息化建設和創(chuàng)新社會管理的政策引導，以提供更好的社區(qū)管理與服務、維護社區(qū)穩(wěn)定與和諧為目標。如2009年起，北京市西城區(qū)廣內街道引入信息化手段和物聯(lián)網技術，打造廣內街道智慧社區(qū)社會服務管理平臺，建設了包括智慧中心、智慧政務和智慧民生在內的三大系統(tǒng)，以及基礎數(shù)據(jù)中心、綜治維穩(wěn)系統(tǒng)、企業(yè)綠色通道、虛擬養(yǎng)老院等14個子系統(tǒng)。[18]吳錦良提出浙江省智慧社區(qū)就是完全以政府為主導的實踐模式。各縣(市、區(qū)) 、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)) 的政府網站主界面上均留有“智慧社區(qū)”的入口，通過這一入口，各政府部門可以進入社區(qū)主界面，并借助這一界面逐步實現(xiàn)政府網站與“智慧社區(qū)”網站的開放互聯(lián)，實現(xiàn)政府部門相關工作與社區(qū)終端用戶的網上聯(lián)結，并逐步實現(xiàn)公共部門針對社區(qū)居民的網上咨詢、建言、信訪與投訴服務；來信、信訪答復服務；居民網上辦事服務；（4）社區(qū)基礎信息數(shù)據(jù)庫建設等。[19]

（二）政企合作模式。

政企合作模式是由企業(yè)出資，政府協(xié)作來共同打造一個致力于便民、利民、惠民的智慧社區(qū)。政企合作模式很大程度上解決了資金困難的問題。吳勝武指出2012年以來，海曙區(qū)通過以政企合作模式，率先在鼓樓、白云兩個街道進行試點，積極探索智慧社區(qū)在基層的實踐。海曙區(qū)的智慧社區(qū)建設以智慧城區(qū)建設為依托，以居民需求為導向，突出信息資源的整合、共享、應用，強化社區(qū)管理和社區(qū)服務。通過研發(fā)信息服務系統(tǒng)，推進停車場管理、社區(qū)安防等系列特色應用，同時發(fā)展電子商務、電子政務、家政服務以及在線支付等基于網絡的社區(qū)服務業(yè)，將使居民的生活更現(xiàn)代，而且旨在實現(xiàn)直接與政府職能機構的互動對話，將大量矛盾化解在基層。申悅等提出政企合作型智慧社區(qū)由政府部門與相關企業(yè)合作開發(fā)，如上海市金橋碧云社區(qū)于2010年提出打造智慧社區(qū)，由政府部門聯(lián)合物聯(lián)網研究機構及相關企業(yè)合作成立了新企業(yè)，集中資源進行智慧社區(qū)建設。該社區(qū)四大基礎建設包括服務居民的智能家庭信息終端、整合多項服務功能的金橋碧云炫卡、政府進行信息發(fā)布的社區(qū)信息門戶網站、提供數(shù)據(jù)支撐的云計算中心、以及智能交通、智能環(huán)保、智能停車場等其他子項目。謝家瑾以“碧桂園智慧社區(qū)”項目為例，說明智慧社區(qū)開通了在線購物、智能安防、管家服務、物業(yè)服務、便民服務、家庭百科、休閑娛樂及可選配的智能家居等八大平臺。業(yè)主可在電視機、智能手機、電腦終端上便捷地獲得上述各種服務。[20]

三、智慧社區(qū)建設的困境與應對

（一）智慧社區(qū)建設的困境。

智慧社區(qū)研究的歷程相對短暫，針對已經實施智慧社區(qū)建設的現(xiàn)狀，學界提出了智慧社區(qū)建設面臨的困境，主要包括三個方面。一是社會基層信息缺乏全面統(tǒng)籌。平湖認為目前政府的各類業(yè)務系統(tǒng)在基層形成了“縱強橫弱”的局面。各部門各自為政，同一批居民的基本情況在不同部門建立的系統(tǒng)中多次出現(xiàn)，且數(shù)據(jù)采集的方法和標準差異很大，這樣既造成了資源浪費，也嚴重增加了社區(qū)的工作負擔。因而，重復建設、無效投資已成為當前社區(qū)信息化建設中的典型問題，應當引起足夠的重視。周步峰認為信息孤島問題嚴重。社區(qū)管理中，相關的行政部門有：街道辦事處、民政、計生、公安、文化、社保、勞動、綜治辦、衛(wèi)生、城管等。在實際工作中，我們發(fā)現(xiàn)，各部門通常僅從方便本單位管理的需要出發(fā)，使用了兼容性能較差、技術標準各不相同的社區(qū)管理軟件，形成了事實上的信息孤島。[21]二是社區(qū)信息化平臺建設缺少統(tǒng)一標準。顏鷹、王胡應和焦俊一都指出智慧社區(qū)產品與技術方案尚不成熟，在產品開發(fā)和應用實施過程中，還面臨著技術方案及標準不一致等問題，各類技術方案主要針對應用展開，各類方案之間缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、兼容和接口，處于離散狀態(tài)。[22]同樣，李軍治也指出建設部住宅產業(yè)化辦公室早在1999年12月就出臺了《全國住宅小區(qū)智能化系統(tǒng)示范工程建設要點與技術導則》，由于該導則和2000年出臺的GB50314-2000《智能建筑設計標準》中，都沒有詳細規(guī)定每個系統(tǒng)的設計及施工規(guī)范，實施過程中往往只能參照各相關系統(tǒng)的有關標準執(zhí)行，有的甚至是憑感覺，因而導致工程設計、施工安裝、設備選型的隨意性較大。[23]三是管理人才不足，少有激勵機制。智慧社區(qū)應用了豐富的現(xiàn)代信息技術，其管理與服務模式與傳統(tǒng)社區(qū)有很大不同。因此某些重要崗位不是一般人員通過短時間培訓能夠勝任的，目前的智慧社區(qū)建設缺乏專業(yè)的管理人才。另外，政府部門也缺少對社會單位參與社區(qū)發(fā)展的激勵機制，第三方專業(yè)公司難以進入社區(qū)，無法從專業(yè)化角度推動開展便民應用業(yè)務。

（二）完善智慧社區(qū)建設的對策。

智慧社區(qū)建設周期長、涉及面廣、難度大，必須多錯并舉并持之以恒。學界認為完善智慧社區(qū)建設應從以下三方面進行。一是建立健全智慧社區(qū)建設保障體系。周步峰提出應該強化組織保障、思想宣傳保障、人才保障、資金保障和公眾監(jiān)督。智慧城市建設離不開政府部門的支持，更離不開群眾的監(jiān)督。要確立“請群眾參與、讓群眾監(jiān)督、由群眾評議”的工作思路，定期對基礎信息維護情況、加盟企業(yè)服務情況、公開信息更新情況等進行監(jiān)督和考核，使智慧社區(qū)建設確實落到實處，取得實效。而吳勝武則是在此基礎上提出了強化法律保障。要針對智慧社區(qū)建設加強規(guī)劃引導，建立健全法律法規(guī)體系，不斷完善相關的政策支持體系，以確保智慧社區(qū)建設的順利推進。二是建立統(tǒng)一的實施標準和規(guī)劃。智慧社區(qū)建設如果沒有統(tǒng)一的標準和規(guī)劃，各自為政，其結果必是成本提高，效率效能低下。所以，建設智慧社區(qū)一定要有統(tǒng)一的規(guī)劃，將各部門有機結合起來，制定智慧社區(qū)服務標準，實現(xiàn)社區(qū)信息資源的全面共享和社區(qū)服務真正的智能化。[24]李宇翔、費世英認為從國家層面上，政府牽頭主導，成立各專業(yè)領域的行業(yè)信息化標準組織，促進廣泛的行業(yè)用戶和廠家參與，形成完整、科學的標準體系，為智慧社區(qū)、智慧城市和智慧中國的建設奠定基礎標準體系。[25]三是轉變政府職能，建設服務型政府。智慧社區(qū)最突出的特征就是服務，如果政府行政人員沒有服務思維，再好的工具也會成為擺設，不僅不能更好的為人民服務，反而造成國家財政的巨大浪費。[26]在中國的智慧社區(qū)建設中，政府主要起到規(guī)劃、協(xié)調和指導作用，政府需要根據(jù)每一個社區(qū)的具體情況，做到因地制宜，發(fā)揮每一個社區(qū)的特色。將服務民生作為智慧社區(qū)的出發(fā)點，致力于提高每一位社區(qū)居民的生活水平。

四、我國智慧社區(qū)研究的展望

綜觀我國智慧社區(qū)現(xiàn)有研究，由于國家非常重視構筑創(chuàng)新2.0時代的城市新形態(tài)，以引領中國特色的新型城市化之路，學界對于智慧社區(qū)的關注度越來越高，研究領域和議題也越來越廣泛。既有從社會學、管理學角度的分析，又有經濟學角度的探討。在研究方法上，規(guī)范研究和描述研究都有涉獵。但總體來看，智慧社區(qū)研究還存在一些可以繼續(xù)深化的空間。

第一，深化智慧社區(qū)外延。目前學界對智慧社區(qū)的外延研究主要著眼于醫(yī)療、養(yǎng)老、安防、物業(yè)方面，多從管理學的角度介入進行智慧社區(qū)的探討。未來智慧社區(qū)外延可以繼續(xù)深化拓展，如從政治學的角度進行電子民主的研究，目前國內已經有一些城市社區(qū)利用互聯(lián)網技術，進行社區(qū)民主選舉的嘗試。城市居民可以足不出戶，就在社區(qū)網站上投票選舉自己心儀的候選人，節(jié)約了選舉成本，提高了選舉效率。由此可以進一步利用智慧社區(qū)平臺，優(yōu)化社區(qū)民主決策、民主監(jiān)督、民主管理的手段，高效便捷地實現(xiàn)社區(qū)民主自治。又如，可以從心理學的角度切入，以智慧社區(qū)的管理平臺，實施居民社區(qū)參與心理的調查研究，通過社區(qū)居民網上填答問卷，方便社區(qū)居委會和政府部門迅速了解居民各種心理訴求，及時給予回應。另外，從教育學的視角深入探析社區(qū)文化教育的新載體和新形式，利用智慧社區(qū)平臺實施社區(qū)網絡課程教育，傳播和弘揚社會主義核心價值體系，提升居民思想和道德素質。

第二，拓展智慧社區(qū)的實踐模式。大部分對于智慧社區(qū)實踐模式的研究是通過個案描述的方式來反映智慧社區(qū)的特性和類型。未來智慧社區(qū)實踐應該繼續(xù)探尋新的發(fā)展方向，如可以遵循市場規(guī)律，創(chuàng)建以企業(yè)為主導、社區(qū)社會組織為主導的智慧社區(qū)實踐模式。這樣，一方面可以有效拓寬智慧社區(qū)建設的資金渠道，最大限度地滿足智慧社區(qū)建設的資金需求，找到一條規(guī)劃合理、目標明晰、運行順暢的智慧社區(qū)可持續(xù)發(fā)展道路。另一方面，可以使得政府回歸社區(qū)建設的指導者、協(xié)調者、支持者、監(jiān)督者的角色，在智慧社區(qū)建設中發(fā)揮宏觀調控作用，減少對具體建設事務的干預，做好政策規(guī)劃和支持，有力監(jiān)督企業(yè)、社會組織建設智慧社區(qū)效果，提高政府的工作效率和效能。

第三，突破智慧社區(qū)建設難題。目前，智慧社區(qū)建設主要分布在全國經濟較為發(fā)達的城市，如北京、上海、深圳等地。智慧社區(qū)建設還在試點探索階段，如何迅速總結成功建設經驗并推廣到其他地區(qū)是未來智慧社區(qū)建設的重要議題。目前學界研究表明，智慧社區(qū)建設中還缺少統(tǒng)一的用戶界面，更加缺少合適的商業(yè)模式與順暢的管理體制和機制。因此，未來應該加強智慧社區(qū)管理體制和機制研究，政府組織、市場組織、社會組織多元互動，共同參與智慧社區(qū)建設活動，清晰界定智慧社區(qū)建設原則與內容，探索、優(yōu)化智慧社區(qū)建設的途徑與措施，為居民提供更加便捷、更加舒適、更加愉快的社區(qū)生活新樣態(tài)。

第四，豐富智慧社區(qū)研究方法。學界關于智慧社區(qū)的研究大多采用個案研究法，深入剖析某個社區(qū)在智慧社區(qū)建設方面的經驗，探討其建設啟示。但是，個案研究單點深入有效，卻在得出相對普遍結論方面有所欠缺。因此，應該加強對智慧社區(qū)建設的橫向比較分析，采用類型比較法、典型調查法等實施智慧社區(qū)建設研究，以得出更具推廣價值的研究成果。另外，智慧社區(qū)建設的研究也可嘗試使用問卷調查法，探尋智慧社區(qū)建設效果評價、社區(qū)居民態(tài)度等問題，獲得智慧社區(qū)建設客觀準確的調查數(shù)據(jù)，為智慧社區(qū)建設健康發(fā)展奠定基礎。同時，智慧社區(qū)建設也應該加強縱向研究的力度，可以針對某一典型案例進行跟蹤研究，找尋影響智慧社區(qū)建設的關鍵因素，發(fā)現(xiàn)因果規(guī)律，為智慧社區(qū)建設提供更好地指引。

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2.東北大學基本科研業(yè)務費“我國智慧社區(qū)建設與管理研究”（N130714002）及沈陽市軟科學項目“城鄉(xiāng)社區(qū)管理‘沈陽模式’的運行現(xiàn)狀及完善對策研究”（F14230501）階段性研究成果。

G307；F299.1

A

：1671-864X（2015）10-0014-04

1.國家社會科學基金《中國城市居民參與社區(qū)自治的樣態(tài)與引導策略研究》（15BZZ067）的階段性成果。

1.張平，教授，女，東北大學文法學院，遼寧省沈陽市東北大學文法學院政治學所，110169

2.賈晨陽，東北大學文法學院政治學理論碩士研究生，女。