韓國會批準韓中自貿協定

環球時報/2015-12-01/ 第03版面/新聞背景 /作者：本報駐韓國、日本特派特約記者 陳尚文 藍雅歌 本報記者 倪浩 ●金惠真

韓國國會11月30日表決通過了韓中自由貿易協定（FTA）批準案。根據協定，雙方將在20年內分別取消中國輸韓92%產品和韓國輸中91%產品的關稅。雖然協定須走完后續相關程序才能生效，但韓國媒體已經迫不及待地細數FTA將帶給韓國哪些“巨大紅利”，表現出對該協定的極大期待。

據韓聯社報道，FTA在30日走完國會批準程序距離兩國政府宣布結束實質性談判有一年多，距離今年6月雙方正式簽署FTA也過去了半年。當天下午召開的韓國國會全體會議上，FTA批準案以196票贊成、33票反對、36票棄權的表決結果獲得通過。現在，協定生效“指日可待”。韓國政府計劃爭取在20天內走完剩余程序。韓國《中央日報》稱，在韓國的后續程序包括相關實施命令和規則的修訂、法制處審查、次官會議及國務會議決議、樸槿惠總統批準等。國內媒體報道稱，中方還須走關稅稅則委員會審議、國務院批準等行政程序，兩國交換公文也需要時間。

FTA在韓國國會獲得批準經歷了很多曲折。樸槿惠原本將26日的國會全體會議視為表決的最后期限，但由于要為前總統金泳三舉行國葬被推遲至27日。27日朝野政黨在農業和漁業損害補償等問題上產生分歧，表決再度被推遲。韓國《國民日報》稱，雖然這個過程并非一帆風順，但FTA在30日以壓倒性贊成票獲批，這與4年前韓美FTA通過時的情況不同。

韓聯社稱，韓中FTA生效將惠及兩國企業和人民，也能為韓國經濟增添新引擎。《韓國經濟》30日報道稱，目前，韓國對華出口依賴度高達26%，比美國（11%）和日本（6%）加起來還要高，由此可見中國市場對韓國經濟的重要性。FTA生效后，韓國將有730億美元產品享受零關稅優惠。韓聯社稱，韓國企業對華出口每年將可節約關稅54.4億美元，這是韓美FTA可節約關稅的5.8倍、韓歐的3.9倍。《每日經濟》30日稱，韓中FTA生效當天起，將有958類對華出口產品享受到零關稅。而如果韓中FTA在年內生效并從明年1月1日起實施第2次關稅下調，屆時會有5779類韓國對華出口產品享受到關稅優惠。《每日經濟》稱，韓國對華出口產品關稅將以年均9.7%的幅度遞降，這將大大提高韓國產品的競爭力，讓“韓國制造”在龐大的中國消費市場搶占先機。

《朝鮮日報》報道稱，除了韓中FTA，國會在30日還批準了韓國與越南、新西蘭的自貿協定。全部生效后，韓國今后10年GDP將因此增長約1%。其中，韓中FTA的經濟效果最顯著。韓聯社稱，韓國企劃財政部消息顯示，韓中FTA今后10年拉高的韓國實際GDP有0.96%，并創造146億美元的消費者利益和5.3萬個工作崗位。

《韓國經濟》稱，中國年均將有418億美元享受零關稅優惠。此外，該協定將拉動中國實際GDP增長0.34%。對中國消費者來說，一些韓國特色食品、服裝、鞋帽等赴韓旅游購物或韓國代購的熱門產品將更加便宜。

《日本經濟新聞》稱，韓中FTA將進一步促進人民幣的國際化。而日本媒體也出現了更加希望早日推進日中韓自貿協定的聲音。《華爾街日報》稱，該協定是中國外交的一次勝利。北京以此向美國的經濟實力發出挑戰信號。中韓雙邊貿易去年接近3000億美元，比美韓的兩倍還多。“美國之音”稱，該協定通過正值韓國尚未決定是否加入跨太平洋伙伴關系協定（TPP）之際。《華爾街日報》援引美國東方資本研究中心主任安德魯·科利爾的話稱，“該協定是在美國亞洲地區影響力消亡的棺材上又釘了一顆釘子。”文章稱，雖然韓國是美國的軍事同盟，但富裕的中國是韓國未來經濟增長的引擎。美國CNBC網站稱，鑒于華盛頓考慮在韓國部署導彈防御系統，FTA將增強中國在這個問題上的聲音，中美兩個超級大國的競爭將更加復雜。

根據商務部網站信息顯示，目前中國已經簽署的自貿協定有14個，包括中國與東盟、澳大利亞、瑞士、哥斯達黎加、新加坡、智利、韓國、冰島、秘魯、新西蘭、巴基斯坦等國家和地區的協定，以及內地與香港、澳門的更緊密經貿關系安排（CEPA），大陸與臺灣的海峽兩岸經濟合作框架協議（ECFA）。正在談判的自貿區包括：中國-海合會、中國-挪威、中日韓、區域全面經濟合作伙伴關系協定、中國-斯里蘭卡、中國-巴基斯坦自貿協定第二階段談判、中國-馬爾代夫。正在研究的自貿區包括中國與印度、哥倫比亞、格魯吉亞、摩爾多瓦、斐濟等。▲