探析公共圖書館管理存在的問題及對策

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探析公共圖書館管理存在的問題及對策

王貴民

黑龍江省樺南縣圖書館

[摘要]公共圖書館是連接普通的群眾和新文化的紐帶和橋梁，具有不可取代的作用，本文分析了目前公共圖書館管理存在的主要問題，并針對這些現象提出相應對策，對地市縣級公共圖書館管理工作具有一定的引導作用。

[關鍵詞]圖書館；問題；對策

隨著近幾年政府加大對縣市級公共圖書館的建設力度，公共圖書館的管理也日漸規范化、科學化。公共圖書館的各項業務工作是前后銜接、環環相扣的。所謂圖書館管理組織的作用就在于運用各種安排和措施，抓住業務工作的一個個環節，把它們科學地組織起來，進一步加強它們之間的相互配合，使圖書館各項工作成為一個統一的整體。圖書館管理工作，是圖書館根據其方針任務，結合本館的具體情況，有計劃、有步驟地把全館工作進行科學安排。圖書館管理工作其內容主要包括：圖書館業務機構的設置，圖書館勞動組織，圖書館人員的配備，圖書館工作計劃的擬訂及執行和檢查，圖書館規章制度的建立，圖書館經費的預算和使用，以及其他行政事務性工作等等。

一、公共圖書館具有不可替代的作用

縣市級公共圖書館往往身兼多職，集信息傳播、教育宣傳、文化普及、知識傳播等多項功能于一身，具有不可替代的作用。

1、閱讀習慣的影響

公共圖書館管理中對借閱式圖書的管理有自己獨立的規章制度，由于種類齊全，內容豐富，各種職業各種年齡段人群在此均可以找到適合自己的圖書，對閱讀習慣的影響十分深遠。引導青少年養成閱讀的好習慣可以從公共圖書館入手，對于培養其自學、博學的優良閱讀習慣具有十分重要的影響作用。

2、文化氛圍的熏陶作用

公共圖書館會提供接觸各種表演藝術文化展示的機會；促進不同文化之間對話，支持文化多樣性發揮；支持參與各年齡群體的文化普及計劃，利用知識信息支持扶貧和經濟發展的活動。良好開放的文化氛圍會形成健康的、積極向上的讀書氛圍，好的讀書氛圍又會輔助各類活動的成功舉辦，兩者相輔相成，相得益彰。

3、公共空間的學習氛圍

公共圖書館中的閱覽室是一個公共的學習空間，大家安靜看書，彼此之間會產生正面的學習氛圍，對群眾綜合素質的提高具有一定的促進作用。公共圖書館給青少年樹立了良好的學習榜樣，具有很好的示范引領作用，是十分值得倡導和推廣的學習方式。

二、公共圖書館管理存在的問題

1、公共圖書館管理觀念陳舊

現今社會是知識大爆炸的社會，新媒體的出現更加快了知識的傳播速度。讀者對圖書的需要不僅限于簡單的閱讀上，對圖書種類和圖書更新速度都有新的要求；書籍更新過快，水平參差不齊，公共圖書館代表主流文化聲音，其具有引領文化主流風氣的作用，在圖書類別的選擇上既要推陳出新，又要有一定的限度，需要克服過去陳舊觀念的影響。

2、公共圖書館管理方式、服務手段落后

館藏資源配置不合理，圖書分類不夠細致，圖書類型單一，內容陳舊，公共圖書館由于受資金等原因限制，其圖書類型十分有限，新出版圖書更新也有待提高。一些公共圖書館的服務還僅限于傳統借閱圖書服務，對于圖書領域相關的文化活動涉及甚少，對于數字圖書館的更新也不夠及時，嚴重制約了公共圖書館在讀者心中的重要性。

3、專業圖書管理人員匱乏，整體專業素質有待提高

通過調查不難發現，縣市級圖書管理員普遍缺少專職人員，個別圖書館居然由文化部門人員兼職，完全沒有設置專門的圖書管理人員。另外，對一些公共圖書館的館員情況進行調查發現：能進行讀書指導22.4％;及時了解民眾需求21.4％；有為讀者服務精神20.4％；熱愛圖書館工作18.9％；工作能力強15.8；只要能借還書就行1％。如此數據，讓人不得不擔心公共圖書館的運行情況。再有，目前崗位上的圖書管理人員存在學歷不夠的情況，有些地方學歷以高中（職高）為主，初中和大專為輔，個別存在小學學歷的情況。從此可以看出，圖書館管理人員后續教育不足。圖書館業務工作的中心環節是讀者服務工作。圖書館工作組織就是要抓住讀者服務工作這個中心環節，帶動全館其他工作，并使圖書館的采訪、分編、典藏、自動化建設等內部工作為讀者工作服務。

三、提升公共圖書館管理服務的對策

1、加強領導重視

注重圖書館相關領域規章制度的完善，加大領導重視程度。公共圖書館的宣傳推廣應該是一種知識的傳播和文化的推廣，要突出公共圖書館的公益性，爭取公眾對圖書館的多方支持；要結合國家政治和社會經濟發展的需要、利用大眾媒體的傳播優勢，并謀求與其它社會機構（如工會、婦聯、共青團、社居委等）、企業組織、行政部門的合作，共同開展圖書館的宣傳與推廣工作。

2、增加文化領域相關活動

應該增加群眾參與圖書館活動的熱情，可以通過開展閱讀推廣活動；公益講座；文化展覽；專題文化服務和信息服務活動；社會教育活動；舉辦農業實用技術培訓和農業技術示范活動；舉辦各種農業知識講座；舉辦各種文藝活動聲像資料服務；宣傳聯合國教科文組織的《公共圖書館宣言》及IFLA的其它宣言；宣傳和介紹一些地區性的圖書館章程。圍繞書籍、文化、科普知識等開展文化服務活動。積極利用重大節日或特殊紀念日（如4月23日的“世界閱讀日”），宣傳圖書館服務、宣傳世界各國的閱讀活動，推動本地區的全民閱讀。圍繞書籍、文化、科普知識等開展文化服務活動。

3、建立圖書管理專業人才隊伍

專業的圖書管理人員和服務人員可以提升公共圖書館整體的管理水平，應該對圖書館管理人員進行自身素質的提升，具體包括：業務培訓、學術活動、學歷提高等途徑，這樣可以提高其管理能力和職業自信。另外還可以通過實施激勵措施來鼓舞服務士氣，如：獎勵成果、表彰優秀等。這樣可以營造健康、積極向上的團隊氣氛。以致對群眾參與活動的積極性等也產生積極的影響。

4、完善基礎設施建設，更好服務讀者

讀者的現實環境包括：合適的閱讀空間結構，紙型文獻的布局合理性，指示標識清晰明了程度，網絡條件，照明，冷熱，復印、打印、掃描設施，館員的舉止，名人字畫，綠色植物等。市民走進圖書館不應該有任何人為的門檻。無障礙使用圖書館是每個公民的權利。圖書館應該在開放時間、館舍布置上方便讀者。關注青少年、殘疾人及其它信息貧困者使用圖書館，支持和幫助鄉村圖書館，支持農民利用圖書館。宣傳推介也不僅僅是一兩次集中的活動，圖書館應該長期致力于消除數字鴻溝、培養市民閱讀和信息素養的工作。

5、建立并完善新的數字檢閱平臺

建立起科學的圖書館理念識別系統，是宣傳圖書館形象的基礎。應以數字信息資源為基礎，以用戶需求為中心，加強重點和特色開發，加強資源整合和共享，積極開展個性化服務，建設互動的多元化信息網絡社區，使之成為面向大眾進行圖書館自我宣傳的重要陣地。基層圖書館網站要朝著貼近市民、貼近生活的方向發展，注重通俗性。使群眾有一種“需要信息去圖書館找”的意識。提高圖書館資源的利用率。

結語

建立一所圖書館就是打開了一扇通往知識寶庫的大門，多一個愛讀書的人，就多了一個可以利用知識改變命運的人。希望我國地級縣市能夠積極開發圖書館資源，讓圖書館事業得到自我完善和發展的機會，并成為廣大人民群眾終身教育、更新知識、利用知識的前沿陣地。

參考文獻

[1]李艷明.關于公共圖書館免費開放的理性思考[J].科技情報開放與經濟,2010(19).

[2]曾若林.對公共圖書館傳統服務和創新的思考[J].云南圖書館,2006(3):35-36.