倡導建立“互聯互通專家委員會”

文/圖列紹夫

（作者：哈薩克斯坦阿拉木圖管理大學地區發展研究所所長）

我曾建議用高速鐵路將中國、哈薩克斯坦以及歐洲連接起來，并在鐵路沿線修建新城鎮，在城鎮周邊修建各種工業企業，這樣既可以方便鐵路周邊城鎮民眾出行，也可以將這些城鎮生產的產品快速運往世界各地。如果能夠沿著古絲綢之路建設高速鐵路的話，它將連接中國和歐洲兩大經濟發達地區，將大大縮短中國等亞洲國家和歐洲國家之間的貨物運輸距離，這條鐵路將對海上運輸構成強有力的競爭。

如今，有關這條鐵路的藍圖正先通過雙西公路的修建付諸實踐。哈薩克斯坦經濟可持續發展面臨的最主要問題是經濟結構不合理、過度偏重于原材料和能源開采和出口，哈薩克斯坦迫切需要同其他國家建立更緊密的經濟聯系，拓展發展空間，尋找新的發展機會，中國提出的“絲綢之路經濟帶”建設與互聯互通提供了這種機遇。

互聯互通建設將給經濟帶沿途的哈薩克斯坦城市帶來許多發展機會，這些城市不僅可以從運輸業中獲得收入，而且可以得到更多資金投入，產生更多就業崗位。沿途城市將修建工廠、醫院、學校等各種基礎設施，這將為城市發展注入新動力。哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫前不久也提出了“光明大道”經濟計劃，其目標就是通過大力發展基礎設施建設帶來經濟發展，促進經濟多元化，創造更多就業崗位。從這個角度看，“光明大道”經濟計劃與中國惠及周邊的互聯互通建設目標一致，利益契合。這也是互聯互通能在哈薩克斯坦得到積極響應的原因之一。

我認為，今后要推動互聯互通和“絲綢之路經濟帶”的建設，需要讓那些感興趣的國家建立國家間委員會，這一委員會應當召集各國專家研究如下問題：通過哪些運輸通道可以將感興趣的國家連接起來？應該采取哪些措施吸引古絲綢之路沿線國家參與？如何在互聯互通的基礎上協調參與國之間的雙邊和多邊合作？要想真正將互聯互通的具體規劃落到實處，那些感興趣國家的最高領導層需要做出決斷來推動該計劃的實施。互聯互通對“絲綢之路經濟帶”建設有重要意義，在此基礎上，那些感興趣的國家應該簽署有關建設經濟帶的協議，明確規定建設經濟帶的期限、資金來源等。

哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫非常支持中方對互聯互通和經濟帶建設的倡議。哈中兩國可以在這些方面起帶頭作用，可以先成立政府間委員會來研究建設中的各種問題。