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推進縣域社區道德教育要處理好八大關系
范亞興
河北省玉田縣農牧局 064100
隨著城市建設的發展,社區越來越成為居民日常生活和交流的主要場所,而居民的管理和教育也要求實現更多的“社區化”。相對而言,縣域社區發展起步較晚,居民道德教育普遍開展的還比較薄弱。面對當前的新任務新挑戰,縣域社區必須結合實際,認真研究社區居民的特點和需求,堅持探索創新,寓教育于管理服務和規范建設之中,著力處理好八大關系,確保社區道德教育落到實處、取得實效。
一是處理好社區陣地與社會平臺的關系。對于基層社區來講,大多活動場地少、教育陣地缺乏、功能不完備,僅有一些相對簡單的文化廣場、宣傳櫥窗、活動室等;特別是受社區現有場地和空間所限,教育陣地無法進行拓展升級。這就要立足實際,一方面,扎實推進現有陣地的規范化。在加強社區環境建設的同時,盡可能地改善教育陣地和場所,拓展居民的活動空間。另一方面,要充分運用多種教育陣地和資源??沙浞掷贸菂^公園、文體場館、公益設施等開展宣傳文化活動;注重利用縣內的歷史文化景觀、愛國主義教育基地進行廣泛教育,加強與轄區內的單位、學校、企業的溝通,利用其內部陣地就近對居民開展教育。
二是處理好教育隊伍專職與選聘的關系。對于基層社區來講,建設一支純粹的德育隊伍是不現實的,特別是隨著形勢的發展,社區居民的文化需求日趨多樣化,宣傳教育社區居民的任務越來越重,單一的教育隊伍更是難以承擔。面對居民教育難度加大的現狀,基層社區必須多渠道完善教師隊伍,充分挖掘、廣泛選取不同層面的優秀教師資源,積極為我所用。同時,堅持因時而異、因人施教,讓社區居民有更多的自主選擇,推行“菜單式”教育,這樣才能滿足廣大居民不同的需求,進而形成教育的良性互動。
三是處理好教育載體單一與多元的關系。如今社區居民接受教育的方式和渠道趨于多元化,要想把廣大居民的參與積極性調動起來,就必須在改進單一宣講教育的基礎上,探索運用靈活多樣的教育載體和形式,才能使更多的居民特別是年輕居民參與進來,擴大教育覆蓋面,只有廣大居民進得來、坐得下、聽得進,才談得上教育的實際效果。比如結合不同時期的形勢任務,可以廣泛開展主題鮮明、易于參與的道德實踐活動。針對社區內的不文明行為和現象,可以選樹宣傳身邊的道德典型,對不文明行為進行曝光警示;利用節日、紀念日,引導居民開展主題文化活動,做到自娛自樂、寓教于樂。配合推進社區管理,利用《居民公約》、文明公約對居民進行教育管理,逐步引導居民實現自我教育和提高。
四是處理好道德教育務虛與求實的關系?;鶎由鐓^居民最講實際、最重實惠了。虛功實做,體現在道德教育上,就是要找準居民的思想需求,學會換位思考,善于講他們的小道理,充分調動居民參與的積極性。同時,要把解決思想問題與解決實際問題結合起來,真正在解決實際問題、辦實事上下功夫,努力干幾件與居民利益相關的好事,幫助解決幾件他們力不能及的實事,這樣他們才會買你的帳、認同你的教育,遇事居民才會為你出力作勁。特別是著眼居民所關注的問題、所聚焦的熱點,努力推動解決,即使一時辦不成,只要盡心盡力去做了,也會得到廣大居民的理解和支持。開展社區道德教育,還要加強文明和諧社區建設,推進社區大家庭的“融合”,營造良好和諧的氛圍,構建新型人際關系,讓社區始終充滿溫暖和人情味。
五是處理好傳承文化與推進建設的關系。社區如同村落一樣,雖然建設歷史長短不同,卻都有一定的歷史底蘊、擔負著傳承文化的使命。如果不注重挖掘和培育社區的特色文化,社區建設就會趨于模式化,原有的歷史文化底蘊也會淡出人們的視野。一方面,要認真研究打造什么樣的社區文化,找準定位、積極推進,形成獨具特色的社區文化風格;另一方面,利用社區名人、歷史事件、文化底蘊,培育主導的文化風格,認真加以挖掘整理,積極進行宣傳教育,使其更好地傳承下去,打造歷史文化的品牌,努力打破千篇一律的社區文化建設格局。
六是處理好社區教育與管理創新并重的關系。推進社區道德教育,主要目的是提高廣大民居素質、提升社區管理;而社區教育的成果也需要用長效管理來加以鞏固和提高。隨著形勢的發展變化,就要在創新社區管理中深化教育,逐步完善社區的教育功能,從而提升道德教育的生命力和感染力。要通過推進社區精細化、人性化管理,體現人文關懷,從而提高道德教育的吸引力。同時,對社區居民探索實施責任管理,使其承擔相應的責任,增強其參與社區自治管理的主動性。特別要推薦精選一批綜合素質高、協調能力強、工作熱情高的社區居民,讓其分包責任區、責任戶,承擔社區責任,為廣大居民發揮示范帶動作用,教育引導更多的居民樹立公共意識,推進社區自治,讓居民真正成為社區家園的建設者、社區的主人。
七是處理好志愿服務與公共服務的關系。對于基層社區來講,經費有限,不能包攬很多的事,而社區需要干的事又很多,而且投入都很大。這就要把倡導志愿服務融入到社區建設之中,特別在推進文明創建工作中,要大力提倡志愿服務和義務奉獻,體現社會愛心,吸引更多的人自愿參與進來,奉獻自己、快樂別人,這對于社區文明是一個引領示范。比如關愛老人、殘疾人、義務學雷鋒、問題家庭等,組織廣大志愿者做一些力所能及的事情,同時,也要讓志愿者得到廣大居民的理解、支持和配合,讓他們的勞動成果得到尊重、體現價值,這樣才能吸引更多的人加入到這一行列之中。而對于社區公共服務、公共設施、公共環境等,當然,應由各級政府承擔起建設責任,開發公司、物業公司各負其責,通過更多的有償服務,促進工作常態化,推動工作上檔升級。如果社區工作更多的寄希望于志愿服務、居民自覺,而相關政府和部門甘當“甩手東家”,有職不履、有責不盡,社區工作將很難開展起來。
八是處理好社區重壓與承受能力的關系。對于基層社區而言,工作越來越多、任務越來越重,承受起來比較費力,許多時候都處于應付狀態,特別是當前社區權力與責任不匹配、不對等的問題比較突出,是典型的“大責任、小權限”,很多問題靠社區自身難以協調解決,這就使社區的教育和管理受到極大影響、效果難以保證。過多的工作、活動,也使社區居民感到眼花繚亂、心理疲勞,參與積極性就難免會受到挫傷。作為上級要真正從社區實際出發,切實為基層社區減負;相關職能部門也要把該做的工作、該擔的責任做到位,別一股腦兒地推給社區。對于社區來講,也要努力實現自身功能的回歸,把工作的著力點轉移到為民服務、辦民實事上,盡量推掉那些不必要的“重壓”,推掉那些意義不大的工作,千萬不能用形式主義來應付形式主義,那樣的話居民肯定不會滿意。
加強和改進社區道德教育,是一項復雜的系統工程,也是一個循序漸進的過程?;鶎由鐓^必須從實際出發,既要大膽創新,又要因地制宜;既要講宣傳教育,也要重務實辦事,最大限度地把居民吸引進來,最大限度地讓居民得到實惠,不斷增強社區道德教育的活力和感染力。