黨員干部要做政治上的明白人

文/任民平

黨員干部要做政治上的明白人

文/任民平

“要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”“講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)”……十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記言之諄諄、語(yǔ)重心長(zhǎng)，再一次令全黨感受到規(guī)矩沉甸甸的分量。

嚴(yán)守規(guī)矩是共產(chǎn)黨人的政治基因

人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。十八大以來(lái)，從履新之始的八項(xiàng)規(guī)定到整飭風(fēng)紀(jì)的道道禁令，從全面依法治國(guó)到完善黨內(nèi)法規(guī)體系，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把立規(guī)矩、講規(guī)矩作為重要抓手,不斷宣示從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。這次全會(huì),習(xí)近平總書(shū)記明確指出了什么是紀(jì)律和規(guī)矩。無(wú)論是明文規(guī)定的黨章、黨紀(jì)、國(guó)家法律,還是長(zhǎng)期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,都是每一個(gè)黨員必須自覺(jué)遵守的規(guī)矩，沒(méi)有人有資格搞特殊、當(dāng)例外。衡量一個(gè)干部合不合格，懂規(guī)矩、守規(guī)矩是一條重要標(biāo)準(zhǔn)。

毛澤東曾提議立下不做壽、不送禮等“六不”規(guī)矩；朱德一再?gòu)?qiáng)調(diào)，黨內(nèi)不能有特殊的共產(chǎn)黨員，“這是規(guī)矩”。守紀(jì)律、講規(guī)矩，是我們黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)。蘇共在擁有20萬(wàn)黨員時(shí)奪取政權(quán)、200萬(wàn)黨員時(shí)打敗法西斯、2000萬(wàn)黨員時(shí)卻丟失政權(quán)，教訓(xùn)固然有很多，其中重要的一條就在于，組織紀(jì)律渙散，黨內(nèi)規(guī)矩形同虛設(shè)、喪失約束力。如果把全面從嚴(yán)治黨比作一座房子，規(guī)矩就是龍骨框架。“紀(jì)律不嚴(yán)，從嚴(yán)治黨就無(wú)從談起”，這既是歷史的教訓(xùn)，也是現(xiàn)實(shí)的警思。

保持一致不能另搞一套

中紀(jì)委全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記重申紀(jì)律的極端重要性，提出“五個(gè)必須”的重點(diǎn)要求，放在第一位的，正是“必須維護(hù)黨中央權(quán)威”，要求“在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致”。

維護(hù)黨中央權(quán)威,意味著對(duì)于中央精神,不得陽(yáng)奉陰違；對(duì)于中央規(guī)定,不能自行其是；對(duì)于中央決策,不能另搞一套。這是一個(gè)馬克思主義政黨根本的組織原則，也是黨組織和黨員根本的政治紀(jì)律。習(xí)近平總書(shū)記早已強(qiáng)調(diào)過(guò),“同黨中央保持一致不是一個(gè)空洞口號(hào),而是一個(gè)重大政治原則”。

當(dāng)今中國(guó)，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，轉(zhuǎn)型進(jìn)入深水區(qū)，正風(fēng)反腐形勢(shì)依然嚴(yán)峻，改革發(fā)展任務(wù)更加繁重，尤其需要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，協(xié)調(diào)地區(qū)利益、統(tǒng)一調(diào)配資源，破解權(quán)力癥結(jié)、提升執(zhí)政能力。恰如鄧小平同志所說(shuō)，“這一切如果沒(méi)有中央的權(quán)威，就辦不到。各顧各，相互打架，相互拆臺(tái)，統(tǒng)一不起來(lái)。誰(shuí)能統(tǒng)一？中央！”

中央的權(quán)威體現(xiàn)在哪里？“要體現(xiàn)在中央說(shuō)話能夠算數(shù)”。維護(hù)中央權(quán)威不是抽象的，體現(xiàn)在平時(shí)的一言一行。要是只講個(gè)人利益不講公共利益，只從個(gè)人出發(fā)不從大局出發(fā)，不顧身份亂說(shuō)話、不按原則亂辦事，對(duì)黨的利益、中央的權(quán)威、事業(yè)的發(fā)展都將造成嚴(yán)重的損害。

長(zhǎng)期在政治上不同中央保持一致、或者表面上保持一致實(shí)際上另搞一套的人，是黨內(nèi)的危險(xiǎn)因素、腐敗因素，是黨內(nèi)思想不純、作風(fēng)不純、組織不純的嚴(yán)重表現(xiàn)。看看近年來(lái)查處的官員周永康、徐才厚、馬超群、黃華輝，莫不是因?yàn)榘颜渭o(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲，視中央精神和組織禁令為無(wú)物。“斷線的風(fēng)箏不僅得不到自由，還會(huì)一頭栽向大海。”中央精神、中央權(quán)威，正如風(fēng)箏的線，不僅是約束，更是保護(hù)；不僅是思想之矩、行為之限，更是安身之本、立業(yè)之基。

維護(hù)團(tuán)結(jié)不許拉幫結(jié)派

隨著反腐敗斗爭(zhēng)深入，“塌方式腐敗”成為社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。“挖出一個(gè)，牽出一串”的案情令人觸目驚心，“一個(gè)人倒下去，一群人睡不著”的現(xiàn)象令人反思。腐敗窩案，折射出一些人搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派的深層癥結(jié)。正因如此，習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委五次全會(huì)上的鏗鏘宣示——“必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志”，更顯振聾發(fā)聵。

大量教訓(xùn)警示我們，黨的干部只有一個(gè)組織，不是任何人的家臣，也不是哪一派的門(mén)客。攀龍附鳳、拉拉扯扯的后果，最終逃不脫拔出蘿卜帶出泥、樹(shù)倒猢猻散的命運(yùn)。當(dāng)前，從嚴(yán)治黨、反腐倡廉不斷走向深入，圈子文化滋生的環(huán)境正在逐步改變。依附心理帶來(lái)的是包袱，捷徑思維通向的是邪路，嚴(yán)守紀(jì)律、常講規(guī)矩，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，才是為人從政的康莊大道。

黨員只有一個(gè)上級(jí)，那就是組織；干部只有一個(gè)靠山，那就是人民。每一名黨員干部都要守定這條規(guī)矩，抱定這個(gè)信念。

遵循程序杜絕我行我素

“非規(guī)矩不能定方圓，非準(zhǔn)繩不能正曲直。”守紀(jì)律講規(guī)矩，最基本的要求就是遵循組織程序。中紀(jì)委全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記鄭重昭告全黨，“必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事”。黨的程序規(guī)定，不僅是我們黨集中統(tǒng)一的保證，也是對(duì)每一個(gè)黨員的政治要求。是否具有遵守組織程序的自覺(jué)，是檢驗(yàn)黨員、干部合格不合格的試金石。

列寧曾如此闡述組織程序的極端重要性：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)在爭(zhēng)取政權(quán)的斗爭(zhēng)中，除了組織而外，沒(méi)有別的武器。”在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，黨員、干部與社會(huì)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，對(duì)利益有著更為復(fù)雜的考量。組織程序作為管理規(guī)范、行為規(guī)則，可以發(fā)現(xiàn)、預(yù)防可能出現(xiàn)的問(wèn)題。請(qǐng)示報(bào)告不是小事，這些年來(lái)一些干部出事于此。如果缺少了組織程序，只是我行我素，對(duì)個(gè)人，就如同無(wú)舵之舟、無(wú)韁之馬，遲早迷失方向；于組織，則如同一盤(pán)散沙、一堆亂麻，難以形成合力。

然而現(xiàn)實(shí)中，有不少黨員干部把持不住定力，視組織程序?yàn)闊o(wú)物，擅作主張，我行我素。在工作中無(wú)視規(guī)程，或是“邁過(guò)鍋臺(tái)上炕”，事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告，先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏；或是“大事小事一言堂”，該組織民主決定的，卻越權(quán)專斷、專橫跋扈，個(gè)人說(shuō)了算；或是該集體研究時(shí)擅自表態(tài)，該征求意見(jiàn)時(shí)省略程序，把個(gè)人意見(jiàn)強(qiáng)加給集體，用個(gè)人決定代替組織決定。在生活中無(wú)視規(guī)定，或是該報(bào)告的不報(bào)告，家庭變故，離婚、結(jié)婚，子女家屬在國(guó)外等，組織都不知道；或是一到非工作時(shí)間，便以個(gè)人私事、自由空間為借口，擅自脫崗離崗，泥牛入海無(wú)消息。凡此種種，為個(gè)人違紀(jì)開(kāi)了口子，對(duì)黨的聲譽(yù)影響更大。

從嚴(yán)治黨的一個(gè)基本思路，就是嚴(yán)格組織程序。狠查帶病上崗，整治突擊提拔，清理3200余名副處級(jí)以上“裸官”；抽查核實(shí)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，取消5名擬提拔中管干部、數(shù)十名擬提拔廳局級(jí)和縣處級(jí)考察對(duì)象的提拔資格……這些都釋放出強(qiáng)烈信號(hào)：遵循組織程序，是守紀(jì)律講規(guī)矩的重要內(nèi)容，須臾不可廢、時(shí)時(shí)須謹(jǐn)記。只有這樣，才能為我們的事業(yè)提供最有力的保證、最強(qiáng)大的支撐。

服從組織不容討價(jià)還價(jià)

鄧小平晚年時(shí)，女兒曾問(wèn)他長(zhǎng)征是怎么過(guò)來(lái)的，回答只有三個(gè)字：“跟著走！”幾近山窮水盡時(shí)，一路槍林彈雨中，堅(jiān)定不移跟黨走，步調(diào)一致不遲疑，革命隊(duì)伍就這樣迎來(lái)柳暗花明，走向一個(gè)又一個(gè)勝利。

中紀(jì)委全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記重申遵守政治紀(jì)律和規(guī)矩的重要性。“必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定”，這樣的嚴(yán)格要求，有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

一些領(lǐng)導(dǎo)干部，拿功勞當(dāng)資本，自恃能力強(qiáng)貢獻(xiàn)大，端架子開(kāi)條件，精于算計(jì)；一些領(lǐng)導(dǎo)干部，拿資歷要待遇，組織沒(méi)提拔有意見(jiàn)，崗位不滿意有牢騷，待遇不合意有怨言，鬧情緒撂挑子，搞軟對(duì)抗；還有的領(lǐng)導(dǎo)干部，把分管領(lǐng)域當(dāng)私人領(lǐng)地，針插不進(jìn)水潑不進(jìn)，搞起獨(dú)立王國(guó)，進(jìn)行非組織活動(dòng)……凡此種種，嚴(yán)重?fù)p害黨的威信，侵蝕整體利益。

毋庸諱言,在黨的組織原則里,從來(lái)都不反對(duì)黨員為堅(jiān)持真理而保留自己的意見(jiàn)。但這不是一些人為了個(gè)人私利和所謂“自由”抗拒組織決定的理由。

一些黨員、干部認(rèn)為，只要自己不貪不腐，組織原則就“不算個(gè)事”，組織紀(jì)律就“沒(méi)啥可怕”。此言大謬。讀讀那些落馬領(lǐng)導(dǎo)的懺悔書(shū)，哪個(gè)不是從當(dāng)初的不拿規(guī)矩當(dāng)回事、不把組織放眼里開(kāi)始的？

“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”，道出了紀(jì)律之于我們黨、我們正在從事的偉大事業(yè)的重要性。今天，重溫歷史教訓(xùn)，重提政治紀(jì)律，重講政治規(guī)矩，我們需要繼續(xù)拿出當(dāng)年“跟著走”的精神，在黨中央的帶領(lǐng)下，齊心協(xié)力走好新長(zhǎng)征路上的每一步。

管好親朋嚴(yán)防擅權(quán)干政

社會(huì)學(xué)上有個(gè)“角色失范”理論，講的是每一種社會(huì)角色都有一套與之關(guān)聯(lián)的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)角色按標(biāo)準(zhǔn)行事,社會(huì)才不至于失序失常。領(lǐng)導(dǎo)干部的親朋好友和身邊工作人員，雖然并不執(zhí)掌權(quán)力重器,在身份上卻有著特殊性。沒(méi)有一定的規(guī)矩約束和教育引導(dǎo),稍不注意就可能逾矩失范、開(kāi)敗事之端。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須管好自己的身邊人，常打預(yù)防針、架設(shè)高壓線。尤其是，要堅(jiān)決防止家人朋友和身邊工作人員影響政策制定和人事安排、干預(yù)正常工作進(jìn)行，決不縱容他們利用特殊身份謀取非法利益。

權(quán)力是一把雙刃劍，為民則利、為己則害，為公則利、為私則害。在近年來(lái)查處的案件中，“一人當(dāng)官、全家腐敗”的事例不勝枚舉。有的搞“一家兩制”，“前門(mén)當(dāng)官，后門(mén)開(kāi)店”，自己成了“權(quán)錢交易所所長(zhǎng)”，擔(dān)綱“腐敗共同體”的“軸心”；有的對(duì)身邊人的胡來(lái)不加約束糾正，甚至打氣撐腰，到頭來(lái)的結(jié)果：同堂受審、身敗名裂。權(quán)力成就一個(gè)人，也足以毀掉一家人，教訓(xùn)不可謂不深刻。

不可否認(rèn)，在我們這個(gè)極為重視“差序格局”的社會(huì)中，來(lái)自親朋好友乃至骨肉至親的求助請(qǐng)托，非常容易碰到。在情與法、情與規(guī)的取舍上，難免遭遇“行不兩全，名不兩立”的兩難，以及“面子過(guò)不去”“親情過(guò)不去”的糾結(jié)。然而，價(jià)值選擇上看似復(fù)雜，其實(shí)取舍并不艱難，關(guān)鍵就看能不能堅(jiān)守住黨性立場(chǎng)，把握住法紀(jì)底線。

權(quán)力這杯酒,不是誰(shuí)喝都會(huì)醉,只要站穩(wěn)了腳跟、立定了心思、守住了規(guī)矩,有油水的地方再滑也不會(huì)跌倒。習(xí)近平總書(shū)記擔(dān)任地方領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),每到一處工作,都會(huì)告誡親朋好友：“不能在我工作的地方從事任何商業(yè)活動(dòng),不能打我的旗號(hào)辦任何事，否則別怪我六親不認(rèn)。”在干部大會(huì)上他也鄭重表態(tài)：不允許任何人打他的旗號(hào)謀私利，并歡迎大家監(jiān)督。如此立身以正、嚴(yán)格要求家人和干部，值得廣大干部細(xì)細(xì)體味和踐行。