序　言

?

序言

俄羅斯是世界上幅員最為遼闊的國家，也是我國最大的鄰邦。兩國之間已有400多年的交往，相互產生著巨大影響。我國學術界一貫重視對俄羅斯歷史和現狀的研究。目前中俄關系邁入了全面戰略協作伙伴關系新階段,并將不斷得到進一步提升。在這樣的形勢下，繼續加強對俄羅斯問題研究的廣度和深度，不僅有助于中俄兩國相互了解和相互借鑒，而且對建設中國特色社會主義偉大事業具有重要意義。

中央編譯局俄羅斯研究中心成立于1999年11月，正值世紀之交俄羅斯政局出現重大變化之際。2000年3月普京當選總統，俄羅斯進入“普京時代”。在這樣的背景下，中央編譯局俄羅斯研究中心于2000年4月創辦了不定期內部刊物《俄羅斯研究信息》，跟蹤報道俄羅斯以及東歐、中亞地區后社會主義國家的政治、經濟、外交、社會、文化等方面的最新發展動態，介紹這些國家政治經濟發展、體制改革、政黨制度演變、社會思潮的新動向，國內外學者對俄羅斯歷史和現狀的重要研究成果，以及對蘇聯興衰成敗的經驗教訓的評述，譯介新出臺的重要政策法規、新解密的歷史文獻檔案以及各種出版信息，供有關部門及研究人員參閱。為這個刊物撰稿和提供資料的除了我局的研究翻譯人員外，還有國內外學術研究機構及高校的專家學者和翻譯工作者。《俄羅斯研究信息》于2000年出版了5期，后一度中斷。2010年復刊。在2010—2013年間共出版38期。信息內容豐富、資料扎實，時效性和學術性強，受到了中央有關部門、學術機構、研究人員和讀者的重視，許多文章被國內眾多刊物引用或轉載。為滿足讀者的需要，中央編譯局俄羅斯研究中心把2010—2013年的《俄羅斯研究信息》發表的文章和信息資料予以精選，編成《俄羅斯問題研究》文集，每年一卷，共四卷，由中央編譯出版社于2014年6月— 8月正式出版。

四卷文集的內容涉及當代俄羅斯發展的兩個重要階段：一個階段是2010年至2011年，它是發端于2008年的“梅普組合”的繼續；另一個階段是2012年至2013年，從“梅普組合”轉到“梅普易位”，進入“新普京時代”。

普京在其執政八年(2000—2008)間，勵精圖治，扭轉了葉利欽時代的混亂局面，促使俄羅斯逐步走上復興之路。2008年普京兩屆總統任期結束后，全力支持梅德韋杰夫接任總統，自己則轉任總理，形成了“梅普組合”。2012年普京第三次出任總統，掌握了實現其“給我20年，還你一個強大俄羅斯”諾言的有力杠桿。

在2010—2013年這四年間，俄羅斯經濟經歷了曲折的發展過程。從2008年下半年開始的國際金融危機使俄羅斯遭到重創，導致國民經濟在2009年大幅下降。盡管在2010—2013年這四年間俄羅斯遇到不少困難，但總體上仍保持了穩定發展，各項建設取得了不少成就。

梅德韋杰夫在其執政期間提出了國家“全面現代化戰略”，包括經濟現代化和政治民主化。在經濟現代化方面，強調發展“智慧型經濟”，建立以現代最新技術為基礎的經濟結構，實現科技創新。在政治民主化方面，強調國家的現代化必須在民主價值和機制的基礎上進行，提出并實施了一系列有關反對腐敗、精簡機構、推進司法改革、改革政黨體制和選舉制度的建議和法律。在外交政策方面，“梅普組合”和“梅普換位”兩個階段之間既有繼承性，又有差異性。其總的目標是加強俄羅斯在世界上的大國地位，維護其政治、經濟、軍事、文化的安全和利益。二者都致力于實現“獨聯體”一體化，反對北約東擴，鞏固和發展與中國、印度的關系，提高“上合組織”和“金磚國家”在國際事務中的作用。在“梅普組合”階段，美國曾宣布“重啟”俄美關系，兩國關系略有好轉。2012年“梅普換位”后，俄美關系逐漸惡化，爭執不斷，在中東、敘利亞等問題上處于對立狀態。俄力圖通過舉辦2012年符拉迪沃斯托克APEC峰會和2013年圣彼得堡20國集團峰會的機會擴大自己的國際影響。

在2014—2015年這兩年間，俄羅斯的政治、經濟、外交、社會、內政等領域都發生了許多變化。簡要地說，大致有以下幾個方面：

在政治領域，俄羅斯經歷了烏克蘭危機、克里米亞入俄、西方國家的經濟制裁、俄美關系緊張、俄日關系陷入僵局、俄民航客機遭恐怖襲擊、俄土沖突加劇等嚴峻考驗，但普京應對烏克蘭危機和西方制裁的果斷有力措施，打擊敘利亞境內“伊斯蘭國”極端勢力的堅決強硬立場，贏得大多數民眾的擁護，即使一貫對普京持批評立場的戈爾巴喬夫也贊揚普京“拯救俄羅斯于危難之際”。根據俄羅斯列瓦達中心2015年10月22日的民意調查，普京的支持率高達89.9%，創歷史新高。普京在2015年12月3日發表的國情咨文中指出，國際恐怖主義威脅上升，呼吁建立全球反恐統一戰線。在此期間，俄羅斯政黨格局相對穩定，執政黨統一俄羅斯黨繼續保持一黨獨大地位，其他三個議會政黨——俄共、自由民主黨、公正俄羅斯黨雖然都自稱反對黨，但在烏克蘭問題、克里米亞入俄、俄土沖突以及國際反恐斗爭等方面都支持普京總統的政策，只是在經濟和社會政策等領域對政府提出一些批評。

在經濟領域，由于烏克蘭危機后以美國為首的西方國家對俄實行制裁，國際石油價格下跌，導致盧布貶值、資本外逃、通貨膨脹、匯率下降、失業率居高不下。從經濟結構來看，俄羅斯長期以來一直依賴能源、原材料部門，經濟增長方式落后低效，雖然包括軍事工業在內的重工業部門相對發達，但基礎設施和輕工業落后，產業結構很不合理。盡管當局提出要向創新型、智慧型經濟轉變的戰略，實際上在短期內難以實現。勞動生產率低下和政府部門治理能力不強也制約了經濟發展。俄羅斯經濟的亮點是農業取得較好收成，出口部分糧食。俄聯邦經濟發展部宣稱，2014年國內生產總值1.84萬億美元，增長率僅為0.6%，2015年經濟萎縮3.7%。為了重振經濟，俄羅斯提出了開發西伯利亞和遠東地區，建立自由貿易區，大力吸引外資等計劃，但成效并不顯著。與此同時，俄羅斯與中國的經濟合作進一步加強，中國的“一帶一路”戰略與俄羅斯的建設跨歐亞大陸通道設想對接，加強與歐亞經濟聯盟的聯系與合作，為兩國的務實合作開辟了新空間。

在外交領域，2014—2015年俄羅斯與西方國家的矛盾和對立加劇，但在2015年11月13日巴黎遭到“伊斯蘭國”極端分子嚴重恐怖襲擊后，俄羅斯表示愿與西方國家在打擊恐怖活動中進行合作，雙方關系有所改善。但西方國家對俄的制裁仍未取消。與此同時，俄羅斯與中國的全面戰略協作伙伴關系邁入新階段。兩國相互配合，成功舉辦了紀念世界反法西斯戰爭和抗日戰爭勝利70周年慶典活動。雙方在二十國集團、亞太經合組織、金磚國家、上海合作組織、亞信等機制內廣泛開展合作，打擊“三股勢力”，成為維護地區及世界和平與穩定的重要保障。

在社會思潮領域，執政黨統一俄羅斯黨宣稱“俄羅斯保守主義”是黨的意識形態，倡導俄羅斯愛國主義。該黨內部存在“社會平臺”“愛國主義平臺”和“自由主義平臺”三個政治平臺，分別代表了左、中、右三種不同傾向。俄共宣布堅持共產主義理想，爭取建設“21世紀社會主義”，但黨內有三分之一黨員是東正教徒。公正俄羅斯黨信奉社會民主主義，是社會黨國際成員黨。自由民主黨雖然自我標榜信奉自由主義和民主主義，實則具有濃厚民粹主義色彩。這些政黨都強調愛國主義和保護東正教歷史文化傳統。目前東正教在俄羅斯具有重大社會影響，歐亞主義思潮在俄羅斯也得到相當廣泛的傳播，以納瓦利內等為代表的體制外的激進自由主義流派在社會上仍有一定影響。

在內政方面，俄羅斯采取了一系列措施，增強反腐力度，改進網絡管理，加強對非政府民間組織的管控、打擊恐怖主義組織和活動、注重對青少年的愛國主義教育，等等，取得了重要進展。

中央編譯局俄羅斯研究中心2014年出版《俄羅斯研究信息》6期，2015年決定在2014年出版的四卷文集(2010—2013)之后，把近兩年的學術成果匯集起來，編輯成為《俄羅斯問題研究(2014—2015)》合刊，由中央編譯出版社出版。為本卷文集撰稿的除了中央編譯局俄羅斯研究中心及局屬各部門的研究人員以外，還有中國社會科學院、中央黨校、新華社和高校的專家學者。他們從不同角度對俄羅斯問題進行了深入探討，提出了富有啟發性的見解，提供了大量的資料。本卷還收錄了有關2014—2015年中東歐及中亞國家在政治、經濟、社會、文化等領域發展變化的論文和文獻資料。

我們希望，與此前出版的2010—2013年的四卷《俄羅斯問題研究》一樣，《俄羅斯問題研究(2014—2015)》合刊的問世能為讀者提供新的具有重要理論價值和現實意義的學術觀點和資料，有助于繼續加深對俄羅斯、中東歐和中亞問題的了解，為進一步推動我國在這一領域的研究作出貢獻。

我作為曾經參與創建編譯局俄羅斯研究中心和《俄羅斯研究信息》的研究人員和老編輯，對各位撰稿人、編輯出版人員以及給予我們支持和幫助的讀者表示衷心感謝！

李興耕