我國生物農藥行業的發展現狀及研發推廣對策

文/肖竹

隨著國際有機農產品市場的不斷發展以及害蟲的化學農藥抗藥性增強，世界對于沒有污染的生物農藥的需求也日益增長，生物農藥的生產和發展前景十分廣闊。

農業環保和食品安全日受重視，政策利好生物農藥產業

自《農藥工業“十二五”規劃》以及《生物產業“十二五”發展規劃》提出以來，指出到2015 年，高效、安全、經濟和環境友好的農藥品種占總產量50%以上，高毒、高殘留品種的產量將由目前的5%下降至3%，生物農藥的比例有望進一步提高。故此生物農藥行業在十二五初期借了政策的暖風，銷售收入以年均增速47%（2011～2012 年）的瘋漲。

自2014 年以來，國家關于高毒農藥、農藥殘留的政策相繼出臺，著力推廣生物農藥，如2015 年初《農業部關于打好農業面源污染防治攻堅戰的實施意見》，其指出要實施農藥零增長活動，擴大低毒生物農藥補貼項目實施范圍，加速生物農藥、高效低毒低殘留農藥推廣應用，逐步淘汰高毒農藥。

一方面國家政策加強對農藥應用范圍的調整和對土壤環境的治理，使得生物農藥在農藥應用中的比重增加；其次是大眾食品安全問題的意識的加強，環保力度的加強，使得食品安全也成為生物農藥應用增強的趨勢，預計十三五期間生物農藥行業又將迎來一波快速增長。

生物農藥行業發展現狀——行業規模小，研發推廣難

作為綠色低毒的生物農藥，雖說在中國已經陸續發展了近60 年，但真正意義上的發展仍是在21 世紀以來，尤其近幾年，但從生物農藥在農藥行業的市場規模來看，目前仍在9～11%左右浮動，占比仍然較低，市場上仍以化學農藥為主，而這也與生物農藥本身的特征相關。一方面是生物農藥企業規模小，農藥產品研發周期長，科研資金投入少；其次是生物農藥藥效見效慢，難以起到立竿見影的效果，并且部分農藥產品使用技術性強，施用較為復雜，等等因素也使得生物農藥在推廣應用中遇到了難題。

圖1 2008～2014年中國生物農藥行業銷售收入占農藥行業比重（單位：%）

據前瞻產業研究院《2015～2020年中國生物農藥行業供需狀況與發展前景分析報告》指出，至2014 年，我國生物農藥行業共有規模以上企業130家，行業資產規模大178.92 億元，行業銷售收入為284.34 億元，生物農藥行業的毛利率為17.80%。同時，江蘇省和山東省是我國生物農藥行業大省，二者市場規模合計占行業的60%以上，市場集中度非常高。

圖2 2008-2014年中國生物農藥行業銷售收入及增長情況（單位：億元，%）

生物農藥行業發展對策——重視研發，示范帶推廣

綜合來看，雖然生物農藥行業是21 世紀的朝陽產業和綠色產業，就目前市場規模來看，前瞻分析認為目前生物農藥行業仍然是“雷聲大雨點小”，行業的發展始終在研發和推廣方面存在問題，而生物農藥行業的破局與快速發展也正需要在這兩方面下足工夫。

加快生物農藥研發步伐

在用好、用活國家鼓勵發展生物農藥的各項政策前提下，特別要推進建立以企業為主體、科研院所為支撐、市場為導向、技術為核心、產學研相結合的生物農藥科技創新體系。對企業自主研發的生物農藥給予必要的支持，降低企業研發和生產成本。

此外，這個過程中，要充分發揮中國農藥工業協會、中國農藥發展與應用協會等組織的作用，積極引導生物農藥產業健康發展。同時，鼓勵從事生物農藥生產的企業兼并重組、股份制改造，加快調整企業組織結構，推動骨干生物農藥企業向大規模、多品種、國際化方向發展，提高與國際企業集團的抗衡能力和市場競爭力。

以示范帶動推廣應用

加大生物農藥推廣力度，建立生物農藥示范區，助推產業發展。國家完全可以嘗試從經濟效益好的產業中先行先試，再逐漸向生態農業產業區推廣。相關職能部門、農技推廣部門等要采取各種方式廣泛宣傳，以提高農民對生物農藥在農業病蟲害防治中作用的認識，提高農民拒絕高毒農藥，自覺使用生物農藥的意愿，從而促進我國生物農藥提速發展。

隨著生物農藥技術、推廣等方面的交叉發展，生物農藥行業會越來越標準，越來越專業，生物農藥的前景十分光明。農藥行業要抓住機遇，力圖在生物產業上要“有所為”。

目前，農業部正在著手制定鼓勵生物農藥登記的政策，并在上海、山東等8 省部分縣市啟動低毒和生物農藥補貼試點工作，探索不同的補貼方式和運行機制，為爭取更大規模補貼資金積累經驗，國家發改委、科技部也增加了對生物農藥研發、生產的專項支持力度。相信通過政府引導、社會推動和企業努力，我國生物農藥產業將會迎來發展的“春天”。