□吳和平
海南省國營西達農場是我省毒品危害的重災區,全場登記在冊吸毒人員622人,實有吸毒人員428人。2012年,西達農場被我省禁毒委確定為全省毒品危害重點地區掛牌整治單位之一。兩年多來,農場黨委高度重視禁毒工作,不斷加大整治力度,強化措施落實,有效遏制了毒品的蔓延趨勢,一舉扭轉了毒情的嚴峻形勢和禁毒工作的被動局面。
一、黨委重視,強化領導。農場黨委把禁毒工作納入黨委一項重要工作,成立了禁毒委,設置禁毒辦。各基層單位成立禁毒工作小組,在全農場形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。農場每月召開一次禁毒工作例會、每季度召開一次黨委禁毒工作專題會議,研究部署禁毒工作。為了強化領導和責任,農場黨委與各基層單位層層簽訂《禁毒責任書》,明確了各級主要領導為禁毒工作的第一責任人,加強了全農場禁毒工作的組織領導,確保了禁毒工作的順利開展。
二、建章立制,強化機制。農場黨委十分重視建立健全禁毒工作各項規章制度,制定和完善禁毒工作機制,先后制定了《領導干部禁毒責任追究實施辦法》《領導干部禁毒經濟問責實施辦法》《領導干部禁毒聯系掛鉤包點實施辦法》等一系列有關規定,促進了禁毒工作的開展。
三、嚴打整治,強化效果。農場黨委結合實際,制定嚴打整治專項方案,掀起嚴打整治高潮。一是確定5個毒情較為嚴重的基層單位作為全場重點整治單位,以點帶面,促進和帶動全農場整治工作的開展。二是組織開展“掃毒害、保平安”“颶風禁毒”等一系列專項行動,通過發動群眾檢舉揭發和擴大信息來源渠道等,深挖涉毒團伙,嚴厲打擊毒品犯罪。
四、分級預防,強化教育。在開展禁毒預防宣傳教育活動中,農場黨委突出重點,進一步擴大禁毒宣傳覆蓋面和宣傳效果。一是把學校、娛樂場所、人員較為集中的場所作為重點宣傳地區,利用宣傳橫幅、禁毒展板、禁毒咨詢等形式,廣泛開展禁毒宣傳活動。二是組織禁毒志愿者進村入戶和利用宣傳車在全農場范圍內巡回廣播宣傳,加大宣傳教育力度。三是組織開展“不讓毒品進校園”“不讓毒品進我家”“6.26”國際禁毒日主題活動以及禁毒知識演講、競賽、文藝演出等活動,增強禁毒宣傳的效果。四是農場將預防教育對象分為一般人群、易涉毒高危人群和吸毒人群三個類型,根據其不同特點分別采取不同的預防教育手段和措施,增強禁毒預防宣傳教育的針對性和有效性。
五、加強管控,強化幫教。農場黨委注重加強社區戒毒(康復)人員的管控和幫教力度。一是對社區戒毒(康復)人員實行登記卡、尿檢卡、幫教卡“三卡”管理制度,逐人建立工作臺賬,不斷完善管控措施,最大限度減少失管、漏管、脫管現象。二是采取“一幫一”“一對一”結對子的形式,全面落實“四位一體”幫教措施。在幫教中,書記、場長帶頭與戒毒(康復)人員結為幫教對子,定期上門開展談話教育,同時農場還組織和動員“五老”(老黨員、老干部、老職工、老教師、老科技人員)、禁毒志愿者、“媽媽訓教團”等上門開展幫教工作。三是投入扶持資金共5萬元購買化肥、種苗等,扶持一批社區戒毒(康復)人員發展種養業。H