讓“軟黃金”變成“硬支撐”

文/孫智廣

蘇尼特右旗通過不斷加大政策、資金、技術等方面的支持力度，扶持絨毛企業做大做強，形成了以賽漢塔拉鎮為中心，輻射周邊盟市旗縣的絨毛加工產業園區，并努力打造成自治區北部重要的絨毛加工集散地

蘇尼特右旗深入貫徹自治區“8337”發展思路，圍繞自治區“五大基地”建設，以打造綠色農畜產品精深加工基地為目標，充分發揮地緣和資源優勢，通過不斷加大政策、資金、技術等方面的支持力度，扶持絨毛企業做大做強，提高產品檔次和市場占有率，促進絨毛加工企業由初級加工向梳、紡、織等終端產品轉化，實現企業提檔升級，逐步形成以賽漢塔拉鎮為中心，輻射周邊盟市旗縣的絨毛加工產業園區，并努力打造成自治區北部重要的絨毛加工集散地。

2014年，已有內蒙古牧都羊絨、三羊絨毛等14 家企業先后落戶蘇尼特右旗，使全旗絨毛加工企業達到28 戶。從2006年開始，全旗絨毛總產值始終保持在6 億元以上，到2013年，絨毛產業總產值達7.6 億元，占全旗工業總產值的15%，其中，產值超億元的有2 戶，占錫林郭勒盟絨毛產業的30%以上。面對全球不斷加大的經濟下行壓力，蘇尼特右旗絨毛產業卻保持了“風景這邊獨好”的發展態勢。2014年，全旗絨毛產業總產值達15 億元，占全旗工業總產值的23%，年均納稅保持在1000 萬元左右，安置各類就業人員千余人，產品種類達43 種，初步形成了以牧都、三羊、宏達、騰達、三環等“名、優、特”品牌為引領的發展格局，產品遠銷全國多個省市，出口日本、韓國、澳大利亞、蒙古和意大利等國家和地區。

蘇尼特草原是遼闊的天然牧場，全旗羊的存欄數常年保持在80萬只左右，原絨和羊毛產量每年可達100噸和1000噸左右，加上從蒙古國、遼寧、烏蘭浩特以及周邊地區每年購入的1000噸和3000 噸羊絨、羊毛，為絨毛產業發展提供了充足的原材料，成為絨毛企業生存和發展壯大的“風水寶地”。

蘇尼特右旗將畜產品和絨毛加工業確立為支柱產業。近年來，相繼出臺了關于鼓勵絨毛生產發展和加快推進絨毛加工業發展的多項優惠政策和措施，在購機、用電、增值稅和所得稅地方留成等方面予以補貼和獎勵。截至2013年底，已累計發放稅收優惠和補貼資金680 萬元。2014年，由旗財政出資3000萬元注冊成立了元合中小企業擔保貸款有限責任公司。目前，該公司已為12 戶絨毛企業解決擔保貸款3000 多萬元。同時，還不斷優化發展環境，新建了以絨毛加工為主導產業的朱日和工業區輕工產業園，先后投資2 億元修建完善了產業園區的水、電、路、通訊、硬化、綠化、排污、垃圾污水處理等基礎設施，園區已成為錫林郭勒盟企業戶數最多、市場交易量最大的絨毛收購加工聚集區。

絨毛加工車間

“通過實行優先優惠政策，力爭使全旗的絨毛產業產值達到100 個億，并將絨毛企業全部做到精深加工。”蘇尼特右旗副旗長張學軍充滿信心地介紹下一步做大做強絨毛產業的打算：一是投資1 億元建設一座日處理5000 噸的污水處理廠，徹底解決制約羊絨產業發展的環境問題。二是繼續培育和引進大型龍頭企業，力爭絨毛加工全產業鏈均衡發展。三是通過龍頭企業帶動，逐步將絨毛加工業延伸至家庭作坊和有條件的牧戶，形成企業、個體、家庭作坊、牧戶聯合體。四是力爭將朱日和工業區輕工產業園建設成為自治區級羊絨產業聚集區和羊絨制品加工展示綜合園區。