南川區石漠化土地及林業治理措施

劉立才

（重慶市南川區樂村林場，重慶408400）

1 南川區概況

重慶市南川區位于重慶南部，介于北緯28°46′～29°30′，東經106°54′～107°27′之間。東南與貴州接壤，東北與武隆為鄰，北接涪陵，西連巴南、綦江和萬盛，是渝南黔北的重要交通門戶。南川地處四川盆地東南邊緣與云貴高原過渡地帶，地形以山為主，地勢呈東南向西北傾斜，以湘渝公里為界，大體構成中山、低山兩大地貌，湘渝公里以南屬大婁山褶皺地帶，呈中山地貌，以北呈丘陵低山地貌。亞熱帶濕潤季風氣候，具有冬短、春早、夏長，雨熱同季、氣候垂直變化明顯的特點。全區幅員面積2 601.92km2，東西寬52.50km，轄3個街道、31個鄉鎮，68萬人口。

2 南川區石漠化土地現狀

南川區巖溶地分布廣泛，石漠化現象十分嚴重，石漠化土地分布相對集中，連片發展，尤其在中山地貌區域表現尤為突出，是重慶渝東南低中山石漠化區的典型代表。受全區地形地貌、地質構造的影響，南川巖溶地區石漠化主要集中分布在湘渝公路兩側以及南部中山區域，涉及東城、西城、南城等街道辦事處，南平、水江、三泉、金山、山王坪、頭渡等鎮。

全區巖溶面積1 226.04km2，占全區土地總面積的47.1%。其中石漠化面積170.03km2，占巖溶面積的13.9%；潛在石漠化面積739.21km2，占巖溶面積的60.3%；非石漠化面積316.8km2，占巖溶面積的25.8%。

在石漠化土地中，輕度石漠化面積45.89km2，占石漠化面積的26.9%；中度石漠化面積119.42km2，占70.2%；重度石漠化面積4.63km2，占2.9%。按土地利用類型劃分，耕地108.29km2，占石漠化面積的63.8%；林地57.77km2，占33.9%；未利用地 3.97 km2，占2.3%。

3 過去綜合治理概況

2012年南川區啟動了石漠化綜合治理工程。按照“防、治、保”的治理思路，先后在石鐘溪、九龍溝、木渡河、福南橋等小流域開展石漠化綜合治理工程，全面實施封山育林、人工造林、小型水利水保等綜合措施，并落實到山頭地塊，實現徹底治理、一次完成、永久受益。全區目前治理巖溶面積158.69km2，治理石漠化面積53.01km2。實施封山育林工程4 070hm2，實施人工造林工程955.9hm2（其中營造生態林520.3hm2、營造經濟林435.6hm2）。實施小型水利水保設施建設：坡耕地整治202.5hm2，完成坡改梯40hm2，配套建設和改造田間生產道路6.8km，修建引水渠1.5km、排澇渠4.5km、蓄水池40口共計1 000m3、沉沙池67口。通過實施石漠化綜合治理工程，造林綠化速度進一步加快，森林資源特別是天然林資源得到很好保護，石漠化土地惡化趨勢得到遏止，水土流失大大減少，生態環境明顯改善。

4 林業治理措施

4.1 封山育林

封山育林是一項投資少、見效快，能有效增加森林植被，提高森林質量的技術措施，在加速推進以生態建設為主的林業發展戰略進程中顯得愈加重要，它能迅速提高植被覆蓋率，改善生態環境，有效減輕水土流失和防治石漠化，費少效高，事半功倍。

封山育林：就是對具有天然下種和根蘗或萌蘗能力的疏林，無立木林地、宜林地、灌叢實施封禁，排除一切人為干擾破壞，保護植物的自然繁殖生長，并輔以人工促進手段，使封育區原有的植物得以休養生息，逐漸演替為灌草植被甚至森林植被；以及對低質、低效灌木林地進行封禁，并輔以人工促進措施，以提高森林質量的一項技術措施。封山育林對森林植被的恢復、物種保存、病蟲害及森林山火防治、水源涵養和水土保持等具有重要作用。

對石漠化土地中坡面陡峭、土壤瘠薄、基巖裸露率高等自然條件惡劣，人工恢復植被困難、植被綜合蓋度小于50%的石漠化林地或有天然下種能力符合封山育林條件的石漠化土地中的裸巖地、疏林地、灌木林地及未利用地等，采取全封措施，禁止在封育區內樵采、放牧、挖掘根蔸和樹莊以及一切不利于林木生長繁育的人為活動。封育類型為喬灌型，封育方式全封，封育年限5年，封育措施采取人工管護、人工輔助育林（撫育、補植）、設置封育碑牌、埋設封育界樁等。

喬灌型：非人為干擾形成的疏林地，以及在喬木適宜生長區域內，符合封育條件但喬木樹種的母樹、幼樹、幼苗、根株不占優勢的無立木林地、宜林地應封育為喬灌型。

全封：在封育期間，禁止除實施育林措施以外（含樵采、放牧、多種經營等）的一切人為活動的封育方式。

灌木型：喬木適宜生長上限，符合封育條件的無立木林地、宜林地應封育為灌木型。

灌草型：立地條件惡劣，如高山、陡坡、巖石裸露、沙地或干旱地區的宜林地段，宜封育為灌草型。

4.1.1 封禁封山育林

以灌叢地和疏林地封育地塊為主，培育喬灌型、灌木型。對封禁封山育林區的封育地塊，以封為主，封育結合，落實管護組織，管護人員，管護制度，管護碑牌，檢查驗收等“六有措施”實施封山育林。

（1）管護組織。在封育區建立鄉、村兩級管護組織，負責宣傳發動、落實管護、協調糾紛等工作。

（2）管護制度。在工程區范圍內制定封山育林管理辦法、檢查驗收辦法。在封育區根據國家和地方政府的相關規定，制定和完善村規民約，并以行文公告，做到家喻戶曉，自覺遵守。

（3）管護人員。以村為單位落實護林員人數。選擇當地有一定威信、熱愛林業、認真負責、秉公執法的村民作護林員，并與之簽訂合同，明確職責報酬等。

（4）管護碑牌。一是根據封山育林面積、分布及人畜危害程度，在封育區周界明顯處，如主要山口、溝口、路旁、交叉路口及主要交通路口等人為活動比較頻繁的地方設置封山育林碑牌，標明工程名稱、封育四至界限、面積、年限、方式、措施、管護公約、建設單位等內容。封育面積100hm2以上至少應設立1塊固定標牌。二是界樁，封育區無明顯邊界或無區分標志物時，應沿封育區邊界埋設界樁以示界線。在醒目位置或進山要道口設立防火標志牌和護林標語等。

（5）人工巡護。根據封禁范圍大小和人、畜危害程度，應配備專職或兼職護林員，每個護林員管護面積為100～200hm2，建立巡護制度，填寫護林日記，定期或不定期深入檢查，確保巡護工作落實到位，不走過場，并落實護林防火、病蟲害防治、禁牧樵采等管護責任。在管護困難的封育區山口、溝口及交通要塞設置必要的哨卡，以加強封育區管護。

（6）設置圍欄。在牲畜活動頻繁地區，可設置機械圍欄、圍壕（溝），或栽植喬、灌木設置生物圍欄，進行圍封。

4.1.2 人工促進封山育林

人工促進封山育林就是采用“見逢插針”式的造林方式，補植補播當地優勢鄉土樹種、竹類等輔助措施促進育林。采取帶狀、塊狀清林，穴狀整地（規格50cm×50cm×40cm），容器苗補植（補植密度每畝50～60株左右），鋤撫（窩撫，窩寬直徑80cm，清除幼苗周圍灌草植被，改善苗木光、熱、水等生態環境，促進苗木生長）為主的育林技術。

無林地和疏林地促進育林措施。對封育區內喬、灌木有較強天然下種能力，但因灌草覆蓋度較大而影響種子觸土的地塊，可進行帶狀或塊狀除草清林、整地，實行人工促進更新；對封育區內有萌蘗能力的喬、灌木幼樹、母樹，可根據需要進行平茬或斷根復壯，以增強萌蘗能力；對封育區內自然繁育能力不強或幼苗、幼樹分布不均勻的間隙地塊，可按封育類型成效要求進行補植或補播；對干旱無雨的封育區，在有條件的區域可開展引洪灌溉撫育，促進母樹、幼樹、幼苗生長；在封育年限內，根據當地條件，對符合封育目標及價值較高的喬、灌木樹種，可重點采取除草松土、除蘗、抗旱等培育措施。

灌木林地促進育林措施。對封育區內灌木株數少、蓋度低、分布不均勻的小班地塊，采取林冠下、林中空地補植補播的人工促進方法育林。

4.1.3 災害防護

在封育年限內，按照“預防為主、因害設防、綜合治理”的原則，實施火、病、蟲、鼠等災害的防治措施，避免環境污染、破壞生物多樣性，做好相應的預測、預防工作。

4.2 人工造林

遵循因地制宜，因害設防，適地適樹、鄉土樹種優先、生態優先，效益兼顧的原則，通過對石漠化地區植被稀疏，水土流失嚴重的地段進行植樹造林，實行多林種、多樹種結合，規模種植，科學經營，增強林地蓄水保肥和防御自然災害能力，努力實現社會、生態和經濟三大效益協調統一。人工造林分生態林和經濟林，營造生態林主要利用宜林荒山荒地和25°以上的陡坡地段，經濟林主要選擇具備產業基礎、連片發展、交通方便和有灌溉保障條件的坡耕地，利用耕地造林應遵循群眾自愿的原則，發展經濟林應有助于土地流轉，適度規模發展特色經果林基地。

（1）樹種選擇：由于巖溶地區造林立地條件差，樹種選擇適當與否是造林成敗的關鍵。要堅持適地適樹原則，盡量選用鄉土樹種，特別要結合本地造林經驗和前期石漠化試點區縣造林情況，根據不同土壤類型、不同立地條件，選擇適合石漠化地區造林的最優樹種和最佳樹種配置模式。因此，根據實地踏勘，結合當地群眾栽植習慣，生態林選擇生長快、根系發達、樹冠濃密、易郁閉、耐干旱瘠薄的柏木、馬尾松、刺槐、楓香、竹類、欒樹、女貞、黃花槐等樹種；經濟林以品質佳、有特色、具有產業基礎和市場前景的晚熟桃、李、梨為主。

（2）林地清理。清林是造林工作的基礎，目的是改善造林地衛生狀況，便于隨后的整地、植苗、補植、撫育工作，為造林苗木創造一個良好的生長條件，為了便于今后的撫育管理，實踐證明，清林必須徹底，無論是塊狀清理還是帶狀清理。整地前應對造林地中禾草及其它雜草進行清除。清除對象：主要清除坑穴周圍的雜灌、草叢，割除方式主要是人工割除，但在清除雜草的同時必須保留好原生的喬木、幼樹、幼苗和具有護土保水作用的所有零星、團狀的雜灌木，同時要清除枯立木。

（3）造林整地。穴狀整地，方形坑穴，經濟林規格60cm×60cm×50cm，生態林規格50cm×50cm×40 cm，要求挖出心土，回填表土，揀出穴內的石礫、塊、根等，整地10月結束。

（4）造林密度及樹種配置。鑒于石漠化地區大多屬立地條件較差的石山或半石山區，所以應適當加大生態林造林密度，生態林167～222株/667m2，株行距2m×2m或1.5m×2m；經濟林33～74株/667m2，株行距4m×5m，4m×4m或3m×4m。樹種配置方式為品字形或正方形配置，在石山或半石山區可采用“見縫插針”的方式進行栽植。

（5）苗木規格。巖溶地區石漠化土地造林難度大，種苗是造林成敗的關鍵。生態林樹種選擇1～2年生充分木質化的合格容器苗，經濟林樹種必須符合國家標準并且具有品質好，豐產穩產的特點，選擇1～2年生充分木質化的良種合格嫁接苗，選擇實施區就地就近培育的苗木。

（6）造林方法。春、秋兩季造林均可，但應避免高溫和干旱季節造林。方法以植苗造林為主，將苗木放入坑中（容器苗應撕破營養袋，嫁接苗應去掉或劃破綁縛接穗與粘木的薄膜），使根系四方伸展，填入細土，填入半坑時，用手將苗木輕輕向上提一下，使根系舒展，并和泥土緊密接觸，分層履土壓實，采用三埋兩踩一提苗，表土填心，心土履外，回土呈泡粑型，做到苗正、根舒、塘平、土實。

（7）撫育、補植。撫育管護是鞏固造林成果、促進苗木生長的重要措施。造林后前3年應加強對造林地的補植工作，確保造林成活率達標。造林后應加強對造林地的撫育工作，結合撫育開展補植，撫育每年2次，春季5月以窩撫為主（鋤撫，窩寬直徑80cm，窩內培土），秋季實行帶撫或全撫（刀撫、帶寬1m，伐根高度控制在10 cm以內）。直至郁閉成林，郁閉后視苗木長勢情況，按每間隔3～4年/次時間開展森林撫育工作，促進苗木生長。

（8）修枝整形管理。經濟林造林后每年要修枝整形、追肥和冬管，促進經濟苗木生長，使其早產豐產，確保品質純正。

（9）幼林管護。造林后加強對造林地的宣傳管護工作，防止偷盜經濟苗木，防止牛羊踐踏危害，防止森林山火發生，防止病蟲、兔鼠危害等，確保造林成效。

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