□孫永峰(遼寧省本溪水文局)
隨著社會經濟的不斷發展,城市化進程日益加劇,水環境的污染和水資源的短缺已經成為了當前制約社會健康可持續發展的關鍵因素。因此,為了使現階段經濟發展過程中的問題得到切實有效解決,則必須正確認識水文水資源信息共享的重要意義,針對水資源發展過程中存在的一系列問題進行認真深入地分析,充分挖掘其中的內涵所在,然后再以此為依據,努力制定出合理有效的計劃,充分保證我國水文水資源信息共享的可持續發展。
水文水資源屬于一個具有較高信息密集性的行業,因而,就遼寧省本溪地區而言,大力推廣與運用先進的科學技術無疑發揮著至關重要的作用,能夠有效推動該地區實現水資源的可持續利用。然而,要想實現這一遠大目標,則必須實現本地區水文水資源信息共享的可持續發展。主要內容包括水環境、水土保持、水旱災害、節水灌溉、水文以及水資源等等。一方面,本溪地區的水文水資源信息在很大程度上對于地方國民經濟的發展具有積極的推動作用,另一方面,還能夠為水科學的研究提供重要理論依據。具體而言,水文水資源信息共享的重要意義主要體現在以下幾個方面。第一,水文水資源信息的利用領域非常廣泛,通常被用于地方國土資源的規劃、城市建設以及環境保護等許多領域。第二,可以將水文水資源信息共享的成果積極有效的運用于工程設計和規劃當中。第三,水文水資源信息共享的成果可以被應用于減災防汛,對人們的生命財產安全具有重要的保護作用。充分利用水文水資源的相關數據可以預測預報自然災害,如洪水、泥石流等等,從而能夠最大限度降低各種自然災害可能帶來的經濟損失。第四,水文水資源的監測數據是水生態和水環境保護工作的重要依托,只有對這些數據進行深入探討研究,才能夠提出切實有效的解決對策。
本溪市位于遼寧省東南部,是遼寧中部城市群的中心城市,素有“中國楓葉之都”和”鋼鐵之都”的美稱,全境總面積達到8411.3 km2。本溪地區多年平均水資源總量為34.33億m3,屬于相對缺水型地區,市區北沙河和細河沿岸地區屬于缺水地區,由于整個太子河市區段屬于中重度污染,導致太子河市區段能夠利用的水資源大大減少,屬于水質型缺水。近年來,隨著社會的不斷發展與進步,人們開始越來越重視水資源信息的共享,從目前的實際情況來看,本溪地區的水文站網建設工作在如火如荼地開展當中,各行各業都建立起了自身獨立的水文站網。例如,本溪分局普樂堡水文站,該水文站網在不斷的完善過程當中,有效改善了原來水文站網的現狀問題,大大增加水文站網的密度,并且還不斷加強了包含水質、流量、水位以及雨量等各個方面在內的站網建設,明顯提高了水文資料的及時性。2013年本溪分局一共開展了312站點降水、14處斷面水位、9處站點水溫和斷面泥沙、8處斷面泥量以及5處站點蒸發的水文勘測工作,見表1。
實現基于可持續發展的水文水資源信息共享是一項復雜的系統工作,不僅充分利用先進的網絡技術和信息技術,有效發揮現代化技術的積極作用,同時,還需要明確水文水資源信息共享可持續發展的主要資源,在此基礎之上,充分利用軟件工程手段,實現水文水資源信息共享體系。然而,從本溪地區的現狀來看,雖然各行各業已經基本上完成了水文站網的建設工作,但是,在某些方面還仍然存在著明顯不足,比如目前仍然存在的工程程度明顯偏低問題。并且,本溪地區雖然在一定程度上水文水資源信息共享得到了發展,但在實際發展過程當中還存在著諸多問題,比如缺乏完善的信息共享平臺、缺乏統一的信息共享技術標準以及缺乏健全的相關法律法規制度等等。

表1 本溪分局普樂堡水文站網發展現狀表
要想實現基于可持續發展的水文水資源信息共享,首先必須不斷完善水文水資源信息共享平臺。平臺是實現資源信息共享不可或缺的重要載體,能夠為信息的存儲和交流等提供重要支撐。因此,在可持續發展水文水資源的過程當中,應該將原數據作為核心,向人們提供一系列相關服務,如免費資源信息共享和空間信息分布等。同時,還應該充分結合網絡信息的結構特點和查詢要求,在此前提之下,努力構建出水文水資源信息共享的拓撲結構[3]。同時,信息的收集和檢測需要嚴格按照水資源的相關信息進行分析,并予以加工處理,然后再進行安全的傳輸,最后實現水文水資源信息的共享。對資源的情況進行及時有效地監控和及時檢測是這些數據的基礎。采用分布式水文模型對這些信息進行分析,能夠使數據的參數變化和發展趨勢更加清晰地表現出來,從而促進了水文水資源信息共享的可持續發展。
要想實現基于可持續發展的水文水資源信息共享,還必須統一水文水資源信息共享技術標準。建設標準化的信息與構建諸多平臺系統之間有著非常密切的聯系,如管理水利工程、水利規劃、指揮防汛減災、科學管理水資源以及水土保持等等。從現階段的實際情況來看,雖然本溪地區的信息網絡化技術已經得到越來越廣泛的應用,并且各行各業在開展相關管理工作當中也充分利用了現代化信息技術,基本實現了現代信息化管理,但是,就本溪地區而言,在不同行業中,對于水文水資源信息共享的標準也相應的有所不同,因而迫切需要統一水文水資源信息共享的技術標準。并且,還應該將信息的共享特征充分利用起來,廣泛推廣相關的現代化技術,并不斷加大推廣力度,實現相關技術的有效應用,實時監督控制監控地的水文水資源條件變化情況,并對水文水資源信息的變化情況進行及時有效的檢測,充分保證其真實性和準確性[4]。另外,還應該積極開展有效的溝通交流工作,最大限度避免發生不必要的浪費現象,從而使該地區實現水文水資源信息共享的可持續發展。
要想實現基于可持續發展的水文水資源信息共享,健全與水文水資源相關的法律制度無疑也是有效途徑之一。雖然,建立健全水文水資源信息共享的相關法律法規制度是一個非常艱巨的任務,需要一個長期的過程才能夠得以實現。但是,出臺相關管理措施辦法或管理條例,通過比較權威的方式予以頒布出來,并嚴格按照相規范執行是切實可行的。國家方面,應該不斷加快水文水資源信息共享相關法律法規的建立,并實現基于可持續發展的水文水資源信息共享和合理利用的法律保護,進一步落實相關法律規范[5]。就本溪地區而言,建立并不斷完善與水文水資源信息共享有關的法律法規制度并不是一項簡單的工作,而是一項較為復雜的系統性工作,因而,要想做好這項工作,相關人員必須積極主動地對關于立法的所有資料進行整理,并且應該加快建立健全相關的法律法規制度,提供可靠地法律保障,不斷促進水文水資源信息共享的可持續發展。除此之外,針對水文水資源信息共享方面所存在的一系列問題,應該嚴格按照相關的法律法規來予以解決,唯有如此,才能充分保證水文水資源信息共享實現可持續發展。
綜上所述,實現水文水資源信息共享具有重要意義。然而,從目前的實際情況來看,我國水文水資源信息共享的現狀并不容樂觀,還存在著缺乏完善的信息共享平臺、缺乏統一的信息共享技術標準以及缺乏健全的相關法律法規制度等一系列問題。基于這些問題,我們認為,要想實現基于可持續發展的水文水資源信息共享,則必須不斷完善水文水資源信息共享平臺、統一水文水資源信息共享技術標準以及健全與水文水資源相關的法律制度。
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