?СЕЛЬСКАЯ ЭЛИТА? ПОМОЖЕТ ИЗБАВИТЬСЯ ОТ НИЩЕТЫ

ЛЮЙ ЦЗЕ, ВАН ФАН

?СЕЛЬСКАЯ ЭЛИТА? ПОМОЖЕТ ИЗБАВИТЬСЯ ОТ НИЩЕТЫ

ЛЮЙ ЦЗЕ, ВАН ФАН

В течение коротких 12 лет Пэйчжай из бедного села превратился в современный поселок (фото Цинь Биня)

В 2016 г. более 10 млн человек в Китае попрощались с бедностью. Данная статистика была обнародована недавно Академией общественных наук КНР и Канцелярией по борьбе с бедностью при Госсовете КНР в совместно составленном ?Докладе о борьбе с бедностью и развитии в Китае 2016?, что знаменовало собой победу в первом бою с бедностью в рамках 13-й пятилетки.

В самом начале этой тяжелой битвы, которую около 40 лет ведет Китай, бедное население насчитывало 700 млн чел.; в будущем, к 2020 году, бедняки, количество которых в Китае сейчас составляет несколько десятков миллионов человек, полностью избавятся от нищеты.

Это колоссальная задача. В период 13-й пятилетки (2016-2020 гг.), перед лицом таких вызовов как макроэкономическое регулирование, климатические изменения, природные катаклизмы, колебания рынка и др., обстановка с избавлением от бедности в Китае по-прежнему остается серьезной. Для разрешения этого вопроса в ?Докладе о борьбе с бедностью и развитии в Китае 2016? предлагается: в работе по оказанию поддержки нуждающимся придерживаться базовой стратегии с опорой на адресную помощь бедным и адресное избавление от бедности. При этом основу стратегии должно составлять повышение собственных возможностей людей, живущих за чертой бедности. Для помощи нуждающимся необходимо выявлять роль трех сил в комплексе - правительства, рынка и общества, обновляя методы и саму структуру механизма борьбы с бедностью, вести работу по сокращению бедности всесторонне, скоординировано, устойчиво, с соблюдением требований экологии.

В борьбе с бедностью, возвращение добившейся личного успеха ?сельской элиты? для руководства земляками в деле избавления от нищеты и достижения богатства становится достойным похвалы.

?Элита? играет ключевую роль

Сельские территории в Китае занимают обширные пространства, деревня с давних пор является основой развития общества. Однако в процессе модернизации, направляемом урбанизацией, деревня день за днем приходит в упадок, сельское население уменьшается, деревенская культура оказывается под ударом, резкая грань в развитии города и деревни становится все очевиднее. Одна из основных причин этого - отсутствие способных деловых людей, вызванные незрелостью механизма обучения и стремительным оттоком талантов из сельской местности.

?Строительство деревень? в Китае вот уже несколько десятков лет испытывает ?родовые схватки?, ни политическая и финансовая поддержка, ни налоговая реформа, ни приход новой техники в деревню не могут сдержать ?опустошение?, вызванное оттоком рабочей силы в условиях бурного экономического развития. А ?элита?, некогда покинувшая деревню, в еще меньшем количестве возвращается назад, чтобы ?отплатить добром престарелым родителям?.

Однако в селе Пэйчжай (провинция Хэнань) успешный деревенский предприниматель Пэй Чуньлян на своем собственном опыте доказал, что ?сельская элита? может сыграть огромную роль в изменении отдельно взятой деревни. Под его предводительством село Пэйчжай постепенно избавилось от бедности и встало на путь процветания.

Развитие китайской экономики предоставляет весьма благоприятные возможности для успеха ?сельской элиты?, позволяет ей создавать прочную производственную и коммерческую базу, а деревенские корни дают возможность после возвращения в деревню действовать в полном согласии и гармонии с развитием деревни и устремлениями сельчан. Деревня Пэйчжай взрастила Пэй Чуньляна, а он, в свою очередь, стал для нее в высшей степени подходящей кандидатурой в качестве руководителя. Он прекрасно знает каждую семью и каждый двор, понимает запросы жителей. С достижением очевидных результатов его концепция получила единодушное одобрение односельчан.

Опыт Пэй Чуньляна стал прекрасным образцом решения проблем развития китайских деревень в настоящее время, побуждает ?сельскую элиту? возвращаться назад для участия в сельском управлении.

Правильное использование ?элиты?

Привлекая ?сельскую элиту? к управлению деревней, нужно использовать критерии оценки, основанные на всестороннем изучении и научном подходе, следует также внимательно прислушиваться к общественному мнению, к информации, которая передается в народе, гарантировать автономность сельского самоуправления. Например, до того как Пэй Чуньлян стал главой сельского комитета, жители села многократно приглашали его. Перевыборы в данный комитет прошли единогласно, такая опора на массы является основной гарантией надлежащего исполнения работы на селе.

Кроме того, вышестоящие инстанции должны полностью доверять тем, кто решил вернуться и воодушевлять их, создавать благоприятные условия для того, чтобы эти люди демонстрировали свои возможности и служили деревне. За те несколько лет, которые Пэй Чуньлян провел на посту главы сельского комитета, были достигнуты значительные успехи, постепенно он добился одобрения и поддержки как в селе, так и в городе. Соответственно, он все свои силы отдает служению сельчанам и берет на себя больше обязанностей.

На самом деле, в волости Чжанцунь, которой подчиняется село Пэйчжай, выявление людей для участия в сельском управлении ведется с давних пор. В последние годы местное правительство мобилизовало талантливых, готовых брать на себя ответственность сельских предпринимателей, чтобы по возвращении они основали у себя на родине дело, более того, встали во главе сельского руководства, что позволило бы еще большему количеству деревень обрести новый облик - избавиться от нищеты и встать на путь обогащения.

Рядом с селом Пэйчжай находятся такие села, как Цзячжуан и Даванчжуан, в которых также есть примеры возвращения ?сельской элиты?. Ван Сяои, заместитель секретаря партийной ячейки деревни Даванчжуан, использует свою коммерческую хватку для того, чтобы отблагодарить своих земляков, развивает уникальное дело для поддержки нуждающихся, основанное на ?экономике батата?. Он заключил соглашение о централизованной закупке и продаже с 309 бедными хозяйствами по всему селу, создав модель производства и сбыта ?кооператив + крестьянский двор?, и осуществил адресную ликвидацию бедности. После того как в этих селах, появились первые успехи, целый ряд окружающих деревень, стремясь к обогащению, последовал их примеру.

Если разбирающийся в политике, обладающий способностями, пользующийся поддержкой народа кандидат будет поставлен на правильное место, то он наверняка принесет многократную пользу развитию деревни.