企業廉政文化建設存在的問題及對策思考

韓國斌

摘 要：企業廉政文化建設是社會主義廉政文化建設的有機組成部分。本文探討了當前企業廉政文化建設中存在的問題，有針對性地提出了加強企業廉政文化建設的對策。

關鍵詞：企業廉政文化；問題；對策

企業廉政文化建設是企業廉政建設和文化建設相結合的產物，是我國社會主義文化建設的組成部分，是指企業中人們關于廉政的知識、信仰、規范以及與之相適應的生活方式和社會評價。企業廉政文化建設對于整個社會有著重要的意義，為反腐倡廉工作的順利開展奠定了重要基礎。

一、當前企業廉政文化建設存在的問題

近年來，企業都在積極開展廉政文化建設，廉政文化建設呈現了欣欣向榮的大好局面，并越來越顯示出它的社會教育功能和輿論導向作用，也越來越表明了其重要性和意義。但是，不可否認企業廉政文化建設仍處于探索階段，還存在不少的問題需要我們去研究和解決。對于這些問題和困難，我們不能去逃避，應客觀理性分析其癥結所在，在探索與追尋中找到對策與答案，為以后廉政文化的建設提前打好基礎。

（一）企業中黨員干部和群眾學習廉政文化的主動性不高、參與度不夠。黨員干部是廉政文化建設約束和規范的重點對象，沒有廣大群眾的廣泛參與，廉政文化的開展也不可能在全民中展開。因此，企業廉政文化建設需要黨員干部和群眾的共同努力與廣泛參與才能有廣度，才能形成良好的企業文化氛圍。但是由于當前我國腐敗文化還存在一定的生存土壤，一些干部廉政觀喪失，不良的社會文化的消極影響使得部分黨員干部和群眾對廉政文化建設的主動性不高，參與熱情不高，參與度也不夠。其中有部分黨員干部習慣在廉政文化建設的活動當中搞搞形式，走走過場，裝裝樣子，其實內心卻抵觸這些東西，認為這些東西并不適合自己；一些群眾也往往認為廉政文化建設其實就是在做樣子，與自己無關，個人對腐敗起不了什么作用，對參與廉政文化建設活動的熱情和主動性不高。

（二）企業廉政文化建設的科學性與創新性不夠。廉政文化建設是項新事物，處于初級發展階段，企業廉政文化建設的有關責任部門對其科學規律把握得還不到位，導致企業廉政文化建設的科學性不高。科學性與創新性兩者實則相輔相成。科學性不夠，大大降低了廉政文化建設的執行力。執行力降低又從另一方面影響著廉政文化建設的效率。廉政文化建設的相關部門在廉政文化建設的實踐過程中，方式方法單一，機制不活，形式單一，效果不明顯，使得廉政文化建設與工作實際脫節，降低了企業廉政文化建設的效率。科學性和創新性的缺失與不到位使得部分企業廉政文化建設陷入了僵局，建立不了新的適合企業發展的模式，相關制度的不完善又未能對廉政文化的建設起到很好的輔助作用，導致企業廉政文化建設陷入無科學創新的死循環。

（三）建設滯后和評估標準缺失，廉政文化建設缺乏后勁。廉政文化建設需要相關制度做支撐，需要制度的剛性保障，需要及時出臺嚴密科學的制度，從更高的制度層面規范約定廉政文化建設的各項工作，能夠使之成為一項保持性較長的工作內容和任務。但是當前企業廉政文化建設的大多實踐路徑還停留在“就事論事”、“就工作抓工作”的簡單層面，缺乏開展各項工作和活動的系統性和規范性，這就使得廉政文化建設缺乏后勁。此外，由于相關制度的滯后和不完善，有關部門在廉政文化建設的過程中，缺乏長遠規劃，存在跟風現象，往往投入大量的物力人力來獲得一時的表面繁榮，看上去繁花似錦、轟轟烈烈，等一陣風過去之后，對于以后繼續開展的廉政文化工作缺乏理性的思考和設計，缺乏持續推進的后力。這也使得廉政文化建設的實踐成果不被黨員干部和廣大群眾重視，成績大打折扣，這項工作也就難以深入持久地開展。

二、推進企業廉政文化建設的對策思考

企業廉政文化建設是反腐倡廉建設的基礎性工作，是拒腐防變的一道重要防線，是懲治和預防腐敗體系的重要內容。只有不斷加強企業廉政文化建設的實踐探索，切實取得實效，才能為廉政文化建設和防腐敗斗爭增添助力。

（一）加大企業廉政文化建設的組織宣傳力度。各級各類企業基層組織要加大廉政文化建設的組織宣傳力度，提高組織認識，發動群眾，形成黨政齊抓共管和全社會參與的局面。政府要提高黨員干部和廣大群眾的文化素質。運用一切可行的手段普及科學、技術、文化、道德等方面的知識，創造廉政文化建設發展的新的思路，用先進的思想武裝頭腦，把企業、變成先進文化的陣地，使廣大黨員干部和普通群眾成為廉政文化建設的一只主力軍。通過多種途徑激發干部群眾參與的熱情。調動廉政文化建設的積極性。這就要求我們在加強廉政文化建設的過程中，要努力統籌推進領導機制和工作機制建設，構建一個由黨委統一領導、由紀委組織協調、各部門各司其職的領導和工作機制。這樣可以充分調動社會的力量，也可以讓群眾都積極參與。

（二）豐富企業廉政文化建設的內容和形式。一要在內容上力求通俗，不僅要把廉政文化內容融入到深厚的歷史文化積淀和民族優秀的傳統文化中，更要結合實際，從當下出發，在反腐倡廉的實踐中，總結提煉出在企業廉政文化建設過程當中的先進的例子和身邊優秀共產黨員的事跡，樹立典型和榜樣作用，倡導向他們學習的良好氛圍。二要在形式上力求體現生動性。廉政文化建設開展的形式多種多樣，可以在具體的地點創造出適合本企業的廉政文化形式。在部門機關，以提高領導干部道德從政為重點，針對黨員領導干部大力開展“立黨為公、執政為民”的文化活動。可以通過舉辦一些以廉政文化建設主體為活動的活動來讓企業員工增強對廉政文化建設的認識，如廉政文化知識競賽、廉政文化知識的演講等。利用一切可利用的途徑為廉政文化建設的順利開展進行宣傳。

（三）建立企業廉政文化建設的長效機制。廉政文化建設是推進黨風廉政建設的重要舉措，是一項工作涉及面廣的基礎性工作。一是強化目標管理，任何一項工作的開展與進行都有其目的性，企業廉政文化建設的任務是一項比較長久又復雜的任務。廉政文化建設需要將其他部門也考慮進來進行統一的計劃統籌之后，安排好適合廉政文化建設的工作管理體系才是明智的做法。二是增強責任意識，將各部門對廉政文化建設的重視性由被動變為主動，調動起各部門的積極性，爭取保質保量的完成廉政文化建設各項工作。三是強化責任追究，變偶然性為經常性。在企業廉政文化建設中，部門是廉政文化的基礎陣地保證，領導是在廉政文化建設中起到關鍵作用的存在。保證廉政文化能夠順利展開還需要監督體系的存在與完善。同時，還應建立后續的責任追究制度，為廉政文化的建設提供有力保障。

總的來說，企業廉政文化建設的意義和重要性已經不言而語，這就要求我們要把廉政文化建設與其他相關的制度建設結合起來，在不斷完善廉政文化建設的同時要建立多元的投入方式，廉政文化的建設不能只靠紀檢組織部門的努力，要繼續加大企業廉政文化建設的投入，保證企業廉政文化建設的人力、物力、財力，從經費上保證廉政文化建設各項工作的落實和活動的開展。

參考文獻：

[1] 張利生.廉政文化建設要論[M].北京：中國方正出版社，2007.

[2] 關于加強廉政文化建設的意見[M].北京：中國方正出版社，2010.