承德市農業產業鏈升級的戰略思考

丁麗娜

摘 要：農業產業鏈升級是提高農業生產效率、推進農業產業化進程的重要措施。本研究概括總結了承德市農業生產概括，分析了承德市農業產業鏈升級面臨的困境，提出了承德市“消費拉動型”農業產業鏈升級的戰略構想，具體包括大力發展農產品加工業、建設和培育農產品品牌、緊密聯系當地旅游市場、積極打開國際市場等措施。

關鍵詞：承德市；農業產業鏈；產業鏈升級

一、承德市農業生產概況

（一）農業資源條件。農業資源條件包括氣候條件、水紋條件、耕地條件等。承德市氣候屬于溫帶向暖溫帶過渡、半干旱間半濕潤、大陸季風型山地氣候，四季分明，冬無嚴寒，夏無酷暑；年降水量在500毫米左右，其中70%集中在夏季，境內水資源豐富，京、津部分生產生活用水來自承德；地貌形態復雜多樣，其中耕地總面積537.2 萬畝，人均耕地面積1.52畝；該地區自然災害相對較少。總體來看，承德市農業生產具有較為穩定的資源條件。

（二）農業生產現狀。近年來承德市農業生產穩定發展，隨著農業現代化進程的逐漸推進，承德市農業生產模式不斷調整，農業生產效率不斷提高。2013年承德市農業總產值為

196.53億元，在承德市地區總產值中所占比例達到15.45%；

2007年至2013年，承德市農業生產總值年均增長速度達到

17.54%。

（三）經濟社會條件。近年來，承德市地區生產總值穩步提高，2013年，承德市國內生產總值為1202.79億元，其中第一產業、第二產業和第三產業占比分別為16.54%、51.08%和

32.38%；2005年至2013年，承德市國內生產總值年均增速為

17.37%。同時，近年來，承德地區交通基礎設施快速建成，承德通往北京、天津、秦皇島等地的高速均已通車，為承德市經濟社會發展提供了便利條件。

二、承德市農業產業升級面臨的困境

（一）缺乏產業集群優勢。承德市農業生產從產業發展角度來看，企業數量較少、規模較小、競爭力不強，缺乏產業集群優勢。無論是同類企業還是農業產業鏈條上的不同企業，都缺乏與之相聯系、能夠相互補充的企業、供應商、關聯企業以及專門化的制度與協會等組織，在這種情況下，承德市企業多各自為戰，以致勢力單薄，抵御自然風險和市場風險的能力均較弱。

（二）地區消化功能不強。農產品屬于弱質產業，其弱質的一個方面即是消費彈性小，難以隨著價格水平、人們收入水平等條件的變化而產生較大的變動，以致對于某一個地區而言，對于農產品的消費量相對較為有限。

（三）知識和技術條件較弱。當前，承德市高校數量非常有限，科研院所、創新和研發型企業嚴重不足，這使得承德市的知識和技術資源條件匱乏，難易滿足承德市農業生產對于知識、技術、方法等智力支持方面的需求，影響著承德市農業產業發展進程。

三、承德市農業產業鏈升級戰略構想

（一）大力發展農產品加工業。農產品加工業是延長農業產業鏈、提高農產品附加值的重要渠道，也是拓寬農產品消費市場的重要措施。承德市可以充分利用現有的企業基礎、基地資源、勞動力資源以及毗鄰京津的地域資源等條件，引進先進的技術和設備，積極發展現代農產品加工業，通過農產品加工業對農產品原料的需求，促進農業產業鏈上游流通、生產以及產前環節的繁榮和發展。

（二）建設和培育農產品品牌。在市場經濟條件下，企業的發展離不開品牌的建設和培育，當前承德地區品牌的競爭力普遍較弱，這在很大程度上限制了企業市場份額的擴大，影響著企業的發展?，F階段，消費者對于農產品的普遍訴求之一即是健康、綠色，承德市的生態資源條件與這一訴求能夠較好的吻合，所以，可以借助承德市綠色、生態資源的優勢，建設和培育健康、綠色、較高品質的農產品品牌。

（三）緊密聯系當地旅游市場。承德市具有豐富的旅游資

源，每年都有來自國內外的大量游客，2012年，承德市接待中外游客數量達到2100萬人次，首次突破2000萬，實現旅游收入

162億元。農業也應該積極利用這一資源，一方面可以通過開展農業觀光園、鄉村旅游等方式將農產品與旅游業對接，拓展農業產業鏈。

（四）積極打開國際市場。國際市場具有較大的消費潛力，應該積極通過直接貿易、轉口貿易等形式，開拓國際市場。生態資源、綠色資源是產品出口的重要優勢，有助于繞過綠色貿易壁壘。可以充分利用承德市的這一條件，開發綠色農產品，確保并不斷提高產品質量和品質，不斷提高承德市農產品的國際競爭力。

參考文獻：

[1] 楊博.寧夏特色農業產業化研究[D]，中央民族大學，北京，2011

[2] 薛風雷.對于優化農業產業鏈的思考[J].農業經濟與科技，2010（2）：37-39