創新協會工作

中國建筑金屬結構協會會長 郝際平

創新協會工作

中國建筑金屬結構協會會長 郝際平

我們中國建筑金屬結構協會成立三十多年來，在住建部的支持下，在歷屆會長的領導下，特別是在姚會長的帶領下，在大家的共同努力下做了很多的工作，取得了很好的成績，各個分會、委員會都有不俗的表現。我對鋼結構分會比較熟悉，鋼結構分會在業界口碑就很好。我們協會和中國鋼鐵協會聯合在常州召開高強鋼建筑應用論壇期間，我們去了江蘇滬寧鋼機，滬寧鋼機董事長王寅大還提到鋼結構委員會原來的主任張愛蘭，講她為企業辦了很多事，對企業的幫助很大?？梢钥闯?，我們協會為企業做了事，企業是記著的，是不會忘記的。其他委員會和分會也一樣，為企業做的事，人家也記著的，這是我們今后開展工作的良好基礎。

大家知道，我們協會的主要任務是：研究探討我國建筑金屬結構行業的改革和發展方向；根據國家建設事業的發展，提出本行業發展規劃及相關技術政策的建議；認真貫徹政府有關經濟技術政策和法律法規；協助政府部門制訂、修訂產品與工程技術標準；接受政府部門委托做好生產許可證、企業資質審查和產品質量認證的工作；承辦政府部門委托的科技攻關工作，組織本行業開發新產品、新技術、新設奮和新材料；組織國內外技術交流與合作。積極扶持出口企業走向國際市場；開發智力，培養人才，提高全行業的技術素質和經營管理水平，推動企業開展健康的競爭，積極促進會員間的橫向聯合；遵守有關法律、法規，維護會員單位的合法權益；向社會推薦、宣傳名優新產品，積極為企業拓展市場；承辦政府部門或會員的委托事項，當好企業與政府的橋梁和紐帶。積極依據法律、法規興辦行業公益事業。

我們協會的宗旨是：一切工作以服務會員、發展行業、提升影響、增強凝聚、助推經濟為目的。我們就是要在協會章程的框架下，圍繞宗旨和主要任務開展工作。

我們協會的特點是各個委員會、分會相對獨立地開展工作。但協會目前是由住建部主管的一個正規的組織，還建有黨組織，各分會和委員會還是要在協會的領導下開展工作。既然如此，那就要有紀律，有規矩，也都要懂規矩，辦事要講規矩。大家都要關心協會、關愛協會，要一起努力把協會工作做好。

前段時間我到各個部門、分會、委員會做了調研，也個別找來同事，傾聽了大家的意見和建議以及一些呼聲，幾乎每一位同志都希望把自己的工作做好，把協會辦好。大家對目前市場的競爭帶給協會的壓力都有感受，說明同志們在關心著協會。我想這就是我當好會長的基礎，這就是我們把協會辦好的基礎。下面我就協會工作談一點自己的意見和建議，供同志們參考。

一、要加強理論學習，認真研究行業發展的新常態

十八大以后，中央出臺了一系列新的方針、政策，許多過去慣常的做法、習慣的模式，現在都要改變，這就是新常態。在新常態下，大家都在學習，也都需要學習，既要學業務知識，也要學政治，兩者不可偏廢。

今年7月7日，中共中央召開黨的群眾團體工作會議，這在其94年歷史上，還是第一次。中央政治局7位常委均出席會議。足見中央的重視。我們要好好學習，認真領會，在工作中逐步落實。同樣，國務院辦公廳最近下發了：關于成立行業協會商會與行政機關脫鉤聯合工作組的通知（國辦發〔2015〕53號），通知要求：要積極穩妥推進行業協會商會與行政機關脫鉤，為此，國務院決定成立行業協會商會與行政機關脫鉤聯合工作組。這是一個全新的情況，我們也要學習，要領會，要貫徹。

隨著市場經濟的不斷完善，政府職能的不斷轉換，協會的工作愈來愈重要。協會工作不僅要立地，接地氣，還要頂天，有大的志向。要把協會工作融入國家發展、國家需要的大環境之中。所以，大家要注重學習，學習理論，武裝頭腦，只有了解大的形勢，才能把工作做好。協會秘書處各個部門要加強學習，學習時事政治，學習業務知識，了解國家發展計劃，掌握協會涉及的專業的基本知識，為企業服務打好基礎。協會要通過創新、通過學習不斷提升專業化水平和能力。要創新、學習不斷為企業提供知道、咨詢和信息服務，為企業、行業提供智力支撐。

協會的同志要鉆研自己行業的業務，成為內行，成為專家，既是業務專家，也是管理能手。要關心國家大事，關心國家的方針政策，關心行業發展。我們協會應該由辦公室或是哪個部門牽頭，專人負責研究脫鉤問題，研究協會、學會和政府的關系，研究下一步業務如何開展，要準備抓住機遇、迎接挑戰，否則就會失去發展的機會?，F在協會間的競爭越來越激烈，甚至是慘烈。我們要充分認識到這一點，為了自己、為了每一位員工、為了協會，為了行業，為了國家，我們要在工作中加強學習，通過學習推動工作的創新，協會工作既要靠經驗，更要靠創新，創新永遠在路上。

二、要加強內部管理，牢固樹立服務意識

協會工作靠大家，協會是個組織，是個團隊，是組織，是團隊就要有紀律，有章法，有規矩。建立健全規章制度的目的是為把工作做好，有章可循，公平公正，不因人而異。要通過制度建設加強協會工作的統一協調，步調一致。我們目前還不太習慣以制度來管理，這反映在我們工作的很多方面?？總€人威信、個人魅力、個人能力來辦事不是協會發展的長久之計，制度才是協會長期平穩發展的保障。協會管理方式不能依主要領導的更換而改變，我們協會工作靠人治是不行的，要靠制度，凡事規矩立在前，大家都要遵守。

協會要繼續建立健全各項規章制度，不適應新常態的體制機制要改革，今后我們處理日常事務都要按規章辦事。要做到這一點先要梳理協會現有的規章制度，以及各個部門的工作職責、工作范圍和邊界，修改、修訂和補充完善過時的、不合現在要求的各項制度，規范完善協會議事、決策程序和辦法。辦公室要將協會的規章制度整理一份，打印成冊，下發給每一位副主任以上的干部，同時在內網上公布，供大家研究改進。比如返聘制度，要一年一聘；比如進人問題，要注重程序、注重過程，也要注重結果。對于人，人品是第一位的，德才兼備要以德為先。

制度建設是關鍵，依章辦事是根本，要強調規章制度的落實、執行和檢查，規章制度一旦制定了，就要執行。有了制度不能只掛在墻上，要落實。我們的目標就是建章立制，領導干部要帶頭遵守、帶頭執行，協會的各級干部也要帶頭遵守、執行，使協會能正常有序地運行，健康地發展。

協會議事制度，在沒有改變之前，繼續按秘書長會議制度形式處理協會日常工作，一月一次。會議的議題由各辦公室，各分會、委員會以及秘書長提出，會前發給會長，會長同意后，議題發給所有參會人，這個也要在會前，使大家對議題可以充分考慮。原則上會議不臨時增加議題，對臨時的動議，只議不決。對特別緊急的，需要臨時召開會議研究確定的，報會長（電話、電郵等形式，要有記錄）同意后，可以召集開會，但必須符合秘書長會議到會人數。協會要嚴格執行“三重一大”（重大決策，重要干部任免，重大事項安排和大額資金使用）議事原則。每次會議的紀要、決議經會長簽字確認后成為正式的紀要、決議。

對協會的制度執行和管理，我這里也提幾點具體要求：

1.要加強考勤紀律：協會機關副主任以上，各委員會、各分會副主任、副會長以上外出要履行請假手續，請假形式按目前的規定辦。

2.各委員會、各分會要按時上報下月的活動計劃，在每月的25號前上報辦公室，辦公室匯總后，及時發給會長。這就要求各委員會和分會要提前規劃，早做準備，及時上報，這樣辦公室才能及時整理歸檔。

3. 各單位要注意行文規范，提高行文水平。對于申請、報告、請示等要按規范來?？梢远ㄆ诓欢ㄆ诘慕涣鞲鲉挝灰欢螘r間以來的公文?；ハ鄬W習借鑒，互相促進提高，學習也是永遠在路上。

制度建設和管理要從干部做起，凡是要求員工做到的，干部要帶頭做到，黨員干部更要帶頭做到，要嚴以律己，寬以待人。協會是一個集體，要集體發聲，要相互補臺，協調一致。我們協會的干部要做到不利于協會的事不做，不利于協會的話不說；不利于團結的話不說，不利于團結的事不做。

三、要加強組織建設，集成社會力量推動行業發展

要進一步加強各委員會、分會的常規性工作，包括規范、提升年會期間的研討會、論壇和展會，從人員邀請、主要報告到活動的內容都應規范起來。特別是要加強對各委員會年會的關注和管理，年會的時間安排和具體議程應上秘書長會議通過。

協會的常規性工作我想我們應該重點抓好以下幾個方面：

1. 要加強與外部組織的聯系和合作。首先是加強與住建部的聯系；還要加強和工信部、國家發改委的聯系，多請示多匯報。這就要求我們要掌握更多的信息，能夠提出有分析，有內容的高質量建議。協會也要加強和科技部、獎勵辦的聯系，積極申請社會評獎資格。同時，協會要加強和其他相關協會的聯系，加強和中國科協的聯系，積極申請加入中國科學技術協會，享受國家給予會員的支持。積極參加官方和社會對協會的各種評比，力爭好的結果，增加協會的影響力和凝聚力。還要注意加強和高校、設計院、企業的聯系，特別是和高校的聯系、設計院的聯系，為幫助企業招攬人才做好充分的準備。

2. 發展壯大協會組織?？紤]到協會間的競爭，我們應當適時成立相應的委員會或分會。鋼結構分會要抓緊墻板分會、橋梁分會的籌辦，倒計時開展工作。協會想搞舒適家居委員會或者叫分會，我很贊成。同時我們也可以考慮把行業缺的專業、門類的專委會成立起來，適當加幾個行業外的專業也好。協會要有人負責這件事，組織一個研究機構把協會內的各個委員會、分會力量整合起來，研究協會的專業體系和業務集成，而不是僅僅單獨的構件、部件的產業組織。

3.加強組織建設。應適時補充一批副會長單位、常務理事單位，副會長和常務理事應重點補充高校，研究院、所和設計等單位的副會長、常務理事，完善協會理事會組成，加大我們協會的學術分量。

4. 積極發展會員，認真為會員服務。會員是協會工作的基礎，要積極主動發展會員。協會發展會員，可以通過各地工商局了解企業信息，主動出擊去發展會員。至于會費可以和其他協會，或我們協會的其它會員比照來收取。協會工作的基礎是會員，各種評比對象也首先應該是會員單位，或者說必須是會員單位，如申報鋼結構金獎的企業必須是會員單位。其他獎勵、表彰也應針對會員單位，這樣可以吸引更多的單位加入協會。還可以考慮各會員單位簽自律協議，或叫倡議，自愿簽，不詆毀其他單位、不惡意競爭等。總之我們應通過各種方式加強協會的凝聚力、向心力，為會員單位提供良好的服務。

5.規范專家組的建設。應嚴肅專家的產生和聘任，完善規章制度，要由會長會議決定組長的聘任，建議由協會統一制定聘書，為方便各分會工作，委員會的專家可以都以協會名義聘請，協會發聘書（可以考慮像學校聘教授一樣，除蓋公章外，加蓋校長印章，我們也可以會長名義聘，簽字，加公章），指明是哪個分會的。就像住建部的專家一樣，提升專家檔次。協會的專家委員會應該在協會的官網上、會刊上公布，建設報公布。專家須是業內有影響的，有感召力的。組長應是住建部專家，也就是在住建部專家里產生。協會應加強和專家的聯系，在發揮專家組作用上還要繼續開動腦筋、想辦法、下功夫。如編制印刷專家名錄，推薦給各省相關單位，讓他們在評標等有關需要專家時來找協會，擴大專家影響，提升專家知名度，發揮協會作用?？梢灾鲃雍透鱾€地方的招投標管理部門和公司建立聯系，向他們推薦企業和科研單位的評審專家。

6.注意年輕人的培養。協會內部應積極開展各種活動，創造機會讓年輕人鍛煉能力，在實踐中成長。我們要建立愛崗敬業的協會文化，干工作和干好工作是不一樣的，我們要積極主動干好工作，要志存高遠，無論從大的方面講，還是從小的方面講，我們都要愛崗敬業。

四、要加強對外宣傳，不斷擴大協會的影響力

協會的宣傳工作是擴大協會影響力的重要環節，需要我們高度重視。我們協會的宣傳工作總的來講基礎是很好的，特別是我們擁有公開發行的期刊，這是很多協會所不具有的資源。但是隨著形勢的不斷發展，我們的宣傳工作也要不斷創新，不斷加強。要把網站、雜志辦成協會提供信息的平臺和窗口，使之能夠為企業服務，為行業服務。

首先是協會的官網建設?；ヂ摼W目前已經日益顯現其對于社會發展的重要意義，因此我們要高度重視協會的官網建設，要加強、整合現有力量，以大局為重，辦好官網，做好協會形象、門面和臉面。我們協會各分會和委員會都有自己的網站，約有十幾個網站，這些網站各自為政，頁面混亂、格式不統一，更新慢，給人印象不好。協會要有專人負責，理順官網和各分會、委員會網站的關系，在考慮各單位的利益的基礎上，拿出計劃，完成協會統一官網的建設。網站建設可以外包，但要加強管理，絕不允許打協會旗號干著和協會無關的事情，利用協會資源要給協會上繳費用。

其次是紙質出版物的出版發行。我們要利用好協會的公開刊物這個稀有資源，加強會刊建設。可以考慮出副刊，即除目前的刊物外，各委員會和分會以副刊的形式或其他形式利用會刊的刊號辦副刊。例如像建筑結構一樣，分兩個本子，一個保留現在的樣子，一個以副刊形式出各分會、委員會的?？Ｒυ黾悠诳某绽硎?、理事單位，爭取更多協辦單位。要學習其他雜志經驗，擴大發行量，增加、擴大會刊的影響力。

網站、雜志社要注意新媒體的發展動向，充分發揮、利用新媒體宣傳的作用，擴大協會影響，促進行業發展。

我們協會在信息宣傳上還應考慮利用其它方式，例如出書，向社會推介行業的品牌、名優產品、先進企業、優秀的企業家和專家。可以精選一批企業，編成名錄（中英文），推薦給社會，重點推薦給協會相關行業的協會、政府組織（招標辦等）。印成書每年出，推介企業?？梢詷淞⒁恍┢放?，配合一帶一路，推介給國外；可以介紹一批專家給相關單位。企業家也要想辦法聯系起來，予以推介。協會要主動和各地建設管理部門聯系，積極推介，宣傳協會會員單位。

五、要加強創新意識，把協會各項工作辦出新水平

活動是協會存在和富有活力的重要抓手，我們要加強服務意識，為會員服務，為行業服務，努力策劃和組織好我們的各項活動。我們要通過各種各樣的活動，把協會工作搞起來，擴大影響，加大凝聚力，把更多的會員團結起來，為行業發展做貢獻。要加強協會秘書處對各部門、各委員會服務意識的引導和宏觀指導，要求要明確，加強考評，獎懲分明。

我們協會在開展活動上有很好的基礎，我們每年都舉辦各種展會、博覽會、研討會和論壇，協會工作搞得有聲有色。我們要繼續努力，要學習其他學會、協會經驗，在繼承的基礎上創新，不斷完善活動的內容、提升活動的品質，形成知名的品牌，建立良好的口碑。

1.要規范協會內部目前的各種評比、表彰，特別是做好國家認可的項目，如鋼結構金獎。要完善評審細節，使其更具可操作性，更具權威性。目前會上頒發的各種榮譽可以繼續搞，盡快形成評價、評估、評比的指標體系，會上可以評類似博覽會金獎這樣的獎項（巴拿馬博覽會有先例，做起來就有影響力），積極向商務部等政府機關匯報，爭取支持。評比數目不一定要多，但要有含金量，把公認的好的產品或項目評出來，獲獎產品或項目要經得起時間的考驗。

2.要加大協會對科研創新的關注度。協會要引導企業科技創新。習近平總書記說，新一輪科技革命和產業革命正在孕育興起，企業要抓住機遇，不斷推進科技創新、管理創新、產品創新、市場創新、品牌創新。我們要增加協會的學術氛圍，只有學術上去了，有創新性成果，企業發展才有后勁。協會要注重引領行業發展，引領不創新是不行的。把每個年會期間的論壇、展覽辦成品牌，辦出特色。論壇要有互動，除吸引企業參加外，還可以請高校的人員參加，請學生參加。策劃大師面對面等豐富多彩的活動形式，活動也要創新，要有內容，要力爭讓參加活動的每一位都有收獲，感覺值得來，而不僅僅是靠交情、感情來支持活動。我們一定要重視科研、重視高校，重視目前的在校生（他們是希望、是潛在的人才、是后備軍）。

創新理念從哪里來？ 毛主席說過“沒有調查，沒有發言權”。要注重調研，并注重調研的質量。協會要積極開展調研，了解會員需求，并積極向有關部門反映意見和建議，力爭做到會員建議有回聲。

3.企業的發展靠技術、靠創新，技術的進步和創新要靠人才。要有人才的戰略思維，企業的競爭歸根結底是人才的競爭。就像習總書記在今年兩會期間參加上海團審議時所說，“人才是創新的根基，創新驅動實質上是人才驅動，誰擁有一流的創新人才，誰就擁有了科技創新的優勢和主導權?！备鞣謺?、委員會的業務在學校很難找到對應專業，可以考慮聯合一些高職院校，培養協會各分會、各委員會的會員單位需要的各種專門人才，解決協會會員單位專業小，目前社會上的大學無法提供學生的局面。應架起企業和高校的橋梁，利用高校的資源支持各分會、委員會的人才培訓、培養。同時，在一些高校學生中開展活動，設立一些獎項、論壇，創新活動內容。協會可以和一些愿意搞的高校聯合搞，力爭吸引高校學生參加，逐步擴大協會的影響力。

我們要主動適應大眾創新、萬眾創業的大環境。我們要利用高校改革機會，調查研究，了解企業人才需求，聯系高職院校，提供培養學生的服務?，F在各企業都感覺人才缺，那就要加強和各高校的聯系，吸收高校人員入會，獲得他們的支持和幫助。我們要加強行業與高校的聯系及合作，便于企業招聘人才、吸引人才。

4.加強國際交流。積極參加國際，國內學術會議，行業會議，提升企業管理，技術研發和市場營銷能力。積極組織出訪，學習國外協會的工作經驗。出訪要提前擬好提綱，開展有針對性的調研，提高出訪質量，調研質量。出訪回來要有出訪報告，在一定范圍內介紹出訪體會。

5.要積極開展行業發展的基礎性工作，如積極組織編制行業發展規劃，積極組織編寫各種行業規范和標準，注重信息統計的常態化、制度化、準確化，進一步舉辦各種標準規范的培訓、宣貫班，培訓相關人員，以此提升協會的影響力和凝聚力。希望協會把各個委員會、分會的力量凝聚起來，組織一個或幾個課題組，聯合發出協會、行業的聲音，為國家經濟發展貢獻力量。整體發聲，整體出成果，特別是要能夠搞出跨行業的體系性成果。比如我們的系統門窗，跨越鋁、塑、木和配套件的人為分隔，組成由協會牽頭的課題組，研究門窗的系統性課題，這是一個很好的開端。在研究的過程中，我們通過各種方式把各個層次，各個領域的相關人物聯系起來，共同完成系統性課題的編制。

人都是有惰性的，思維也是有慣性的，習慣于常規做法，習慣于按部就班。我們要發展，就要改革、就要創新，我們應響應國家號召，建設創新型協會。改革是要有決心的，創新是要下功夫的，我們不能因循守舊，要克服惰性，打破慣性，要克服困難不斷創新。當前我們協會面臨的問題、困難不少，但“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”。我們就是要以積極的心態，昂揚向上的精神干工作，帶給人積極向上的精神面貌，每天充滿激情，充滿正能量的開始工作。

說一千道一萬，無論如何，協會的工作要靠大家來做。我們要從大處著眼，小處著手；要從我做起，從小事做起，從當下做起。我希望，同時也相信：只要大家齊心協力，就一定能把協會辦好。讓我們共同努力，為協會的發展貢獻自己的力量，為行業的發展貢獻協會的力量，為實現中國夢貢獻我們行業的力量。

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1671-3362(2015)10-0026-04