搜救組織專業指揮人才隊伍建設面臨的問題與思考研究

張營軍+包明+尹守平

摘要：搜救組織是一支已經被廣泛運用到搶險救災工作中的專業隊伍，它的存在為挽回老百姓的生命財產損失發揮了不可忽視的積極作用。本文就搶險救災工作中搜救組織專業指揮人才隊伍建設中存在的問題做出了些見解。

關鍵字：搜救組織；指揮人才

隨著經濟發展，人民生活水平提高和社會的不斷進步，各類災害事故的發生也呈上升的趨勢，其具有多樣化、復雜化的特點。面對復雜多變的形勢，我們迫切需要一支技術過硬的專業指揮人才隊伍。

一、搜救組織專業指揮人才隊伍建設存在的問題

近年來，人們在眾多的搶險救災工作中都看到了搜救組織的身影，也認識到了搜救組織的重要性。搜尋被困人員、挽救人民的財產損失，這些都是搜救組織的職責，但其在發揮作用的同時，也不可避免的存在著一些問題。一是專業技術人才數量比較少。現在我們搜救組織現代化建設的根本就是人才的建設。與發達國家相比，我國的搜救組織技術設備落后，搜救人員科技文化素質也存在較大的差距。專業技術人才數量比較少，素質不高，成為了制約搜救組織現代化建設的關鍵因素。二是專業技術人才素質不夠高。這主要表現在在搜救組織中，缺乏解決復雜技術難題和技術創新的能力。目前搜救組織的成員，大多來自于部隊院校或者消防崗位，年齡小、經驗缺對新型搜救設備的了解、使用不夠，還不能很好地對搜救現場做出及時有效的應對措施。這些因素都制約了我國搜救組織專業人才隊伍建設的發展，因此，解決其建設過程中存在的問題，是如今的當務之急。

二、搜救組織專業指揮人才隊伍建設的對策建議

（一）培養高素質搜救指揮人才

眾所周知，21世紀的競爭其實就是人才的競爭。我們一定要將培養搜救組織專業指揮人才列入重要人才培養工程的計劃之中，要充分認識到培養高素質專業指揮人才在搜救組織中的重要意義，要把指揮人才的培養作為人才工程的重點，大力培養面對各種復雜情況下都能夠有效應對的高素質專業指揮人才。在這個基礎上，要建立不同層級的指揮人才后備梯隊。要加強人才后備梯隊的培養，使搜救組織的隊伍結構得以優化，避免因為崗位更替或者職務升遷等原因，造成指揮人才斷檔的現象。同時，針對搜救組織中的指揮人才，可以實行特殊政策，比如在干部任免、技術職稱、崗位津貼等方面可以適當考慮他們的需求。

（二）創新培養工作機制

俗話說：強兵先強將。搜救組織中專業的指揮員是特殊環境下，充當著領導者、決策者、指揮者的決策。在一些搜救任務中，救援組織能否取得成功，能否及時解救出被困、受傷群眾，降低群眾生命財產的損失，在一定程度上取決于指揮員的業務素質和指揮水平。因此，我們要創新培養工作機制，在加大培訓力度，增強指揮技巧的基礎上，提高指揮員的指揮水平。這就要求我們在平時的訓練中，首先要選好培養對象。要選擇能力強、素質高的綜合人才充實到訓練培養的隊伍中來，在隊伍中形成梯次結構搭配，比如說年齡梯次，要包含老、中、青不同年齡段的人員。并采取以老帶新的模式，培養搜救組織專業指揮人才隊伍中的新生力量，這其中也包括可以有針對性的讓一些專業對口的應屆大學生參與進來，從而也使得隊伍編配平衡，專業、知識和年齡結構呈現合理化，慢慢開始一個良性的循環。其次，要開展研究式培訓。在工作中做到多研究、多討論，多交流，這對提高指揮員的理論素養有很大的幫助。在研究搜救對策的同時，要積極進行戰術對比，總結以往經驗的不足，從而讓指揮員在訓練過程中將所學的知識運用到實際的搜救工作中去。

（三）加強核心價值觀教育，樹立崇高的奉獻精神

核心價值觀是搜救組織完成各種職能使命的政治保證和力量源泉。搜救組織專業指揮人才隊伍建設，必須在提高搜救實戰能力的基礎上，加大對核心價值觀的培育力度。只有讓搜救組織中的指揮員確立起與履行使命任務相適應的核心價值觀，才能使搜救工作具有堅實的思想政治基礎和強大的精神支撐。2008年，我國發生了一系列的大事件，包括雨雪冰凍災害、北京奧運會，特別是汶川特大地震。在這些大事件中，搜救組織之所以能出色完成黨和人民交給的任務，獲得大家一致好評，最根本的原因就是在不斷加強思想政治建設的過程中，打下了聽黨指揮、服務群眾、英勇善戰的扎實思想政治基礎。愛崗敬業，是每一個搜救組織指揮員首先要做到的。俗話說：干一行、愛一行。作為搜救組織的中指揮員我們還應該做到專一行、精一行，努力成為搜救工作中的行家里手。同時，要有崇尚榮譽的勁頭，積極進取、勇攀高峰，充分發揮自己的潛能，為搜救組織爭光添彩。

（四）拓寬視野，提高指揮人才的含金量

面對各種突發、緊急情況，要求我們的搜救組織指揮人才不僅要掌握基本的搜救知識，注重基本技能的訓練，還要把所學的知識運用到實際工作中去，形成指揮意識，提高指揮協同能力。1.培養依法搜救意識。新時期的搜救工作面臨著一系列新的情況新問題。社會的進步，使人民群眾的法治意識越來越強，從而也要求搜救工作必須法制化、程序化。因此，作為搜救組織工作的一員，不僅要掌握必備的搜救知識，還要了解相關的法律知識，要有強烈法律意識，能按照法律程序展開搜救工作，杜絕“做了好事反成被告”的情況發生。2.要有熟悉運用搜救裝設備的能力。各類災害情況的多發，使各種新搜救裝備在搜救工作中被廣泛應用。搜救工作能否順利的展開在一定程度上也取決于對搜救技術裝備的有效運用，指揮員只有對設施裝備充分了解，才能合理有效的應用裝備，從而提高決策的處理能力，做到以變制變，牢牢掌握搜救現場的指揮主動權。

三、結語

結語：我國現在的搜救組織還有待完善，專業指揮人才隊伍建設還任重道遠。我們要及時反思人才建設中的問題，積極加以改進。并且隨時關注別國新的搜救技術在搜救工作的應用，結合我國實際，加以改變讓其為我們的搜救工作更好的服務。引進優秀的技術人才，提高現有隊伍中指揮員的職業素養和專業技能，讓我們隊伍中每名專業指揮員都經的起實戰的考驗。

參考文獻

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