如何妥善處理建筑工程施工合同糾紛

王戰波

摘要：自我國實行改革開放后，建筑工程市場發展比較迅速，尤其是近些年來，我國加入世貿組織后，建筑工程市場吸引了眾多國內外知名建筑企業的參與，中國建筑企業也逐漸走向世界，并得到了國際的認可，但是我國建筑市場質量事故以及安全事故頻發，這都是由于目前我國的建筑市場管理不規范造成的，尤其是我國的合同管理，存在很多的弊端，，本文從建筑工程合同管理的概況出發，探討我國建筑工程合同管理存在的問題并分析原因，提出相應的解決方案，使我國建筑行業合同管理更加科學化、規范化。

關鍵詞：建筑工程；合同管理；措施

我國由建國初期的計劃經濟轉變為目前的市場經濟，給建筑行業帶來了很大的改變，尤其是近些年來，我國與國外的交流逐漸加深，建筑行業合同管理也面臨著嚴峻的挑戰，我國建筑行業合同管理相關的工作人員要把握機遇，迎合市場變化，建立一套適合本國實際需要的合同管理機制，促進我國建筑行業的發展。

一、建筑工程施工合同糾紛的成因

建筑行業與其他行業相比具有一定的特殊性，因此建筑行業的合同管理與其他行業相比也更加的難，由于我國建筑行業的起步比較晚，因此市場上還存在很多的不足，市場上不規范的行為比較多，合同管理水平較低。

1、合同雙方的法律意識淡薄

目前，我國建筑市場上，合同雙方雖然了解合同的重要性，但是由于法律意識淡薄，因此合同的簽訂、履行以及后期的維權行為都存在很多的弊端。合同在簽訂的過程中，由于買賣雙方地位的不對等，尤其是建筑市場上，供大于求，招標單位往往處于優勢地位，施工方處于明顯的弱勢地位，因此雙方在訂立合同的過程中，雙方的利益和責任存在不對等的現象，同時由于目前我國的建筑合同文本與市場的實際情況不符，因此合同雙方通常自擬合同，導致合同文本不規范；在施工的過程中，施工企業為了降低成本，增加自身的經濟利益，合同的履行程度較低；最后在工程的驗收階段，雙方對于合同的履行情況和工程質量存在矛盾時，糾紛的，由于合同在訂立階段便存在不平等的現象，同時由于建筑工程涉及的范圍比較廣，因此責任劃分比較難。

2、重視合同管理體系和制度不夠完善

管理制度和體系是行為的依據，合同管理制度是合同管理的依據，但是由于我國的合同管理的起步比較晚，與國外發達國家相比合同管理體制還不完善，相關的體系還沒有建立，合同管理的相關流程還不夠完善，合同的執行能力較差，合同的簽訂和審查比較混亂，相關的監督和管理也不完善，制約了我國建筑市場的規范化進程。

3、缺少專業的人才

我國建筑合同管理的范圍廣、專業要求比較高，因此，合同管理需要建筑知識和法律知識都比較強的專業人員，同時合同管理人員還要具有一定的工程造價知識，但是目前，我國發合同管理人員知識匱乏，相關的培訓機制不健全，甚至很多企業沒有合同管理人員，多數合同 是由領導之間審核和簽訂，因此合同的訂立個人因素的影響比較嚴重，合同弊端較多。

二、如何處理建筑工程施工合同糾紛及合同管理

1、強化承包商的資質管理

隨著我國建筑行業的發展，很多的施工單位應運而生，這些施工單位的規模和技術實力不同，因此建設的工程質量以及工程的安全性不同，因此相關的部門出臺了相關的政策，完善施工企業的資質審核，嚴格審核流程，尤其是合同管理的相關資質和流程，這樣才能有效的保障工程的質量，提高合同管理的規范性和科學性，同時政府相關部門要強化自身的監督職能，嚴格處理違法違規行為，確保建筑市場的規范運行。

2.完善法律法規及制度建設

我國建筑工程相關部門要依據國際形式，結合我國建筑工程的實際情況，增補相應的規章制度及法律法規，完善具體實施細則，制定合同簽訂、施工、驗收及賠償方面都予以詳細規定，出臺一系列的實施細則，在實際操作中達到有法可依、有法必依；完善建筑工程各項規章制度管理，工程承包資質的審核、施工期間的安全管理、招標管理、責任落實管理等工作都要詳細規定，將責任落實到實處，從而達到規范我國建筑工程市場，促進我國建筑工程合同管理科學化的目標。

3.完善建筑工程合同示范文本

我國現有的建筑工程合同文本具體實用性不高，太過籠統，因此導致自擬合同現象嚴重，因此我國要積極借鑒國外經驗，結合本國實際情況，制定并完善我國建筑工程合同的示范文本，使建筑工程合同文本既滿足承接國外工程項目的要求、減少國際爭端，又能滿足我國現有工程建設的需要，減少合同糾紛的發生，控制主體的行為符合法律規定，為后期的合同糾紛做出合理的規定，保障相關企業的合法權益。

4.培養高素質的人才隊伍

建筑工程合同管理在我國屬于新興的學科，這方面的人員水平參差不齊，因此建立一只高素質的人才隊伍至關重要，首先要加強職業準入門檻，對于參與建筑工程合同管理的人員必須進行嚴格考核。其次要加強現有建筑工程合同管理人員的培訓，將其送入高校進行在職培訓，提高人員的業務水平，定期選拔優秀人員參與合同管理方面的相關業務培訓提升他們的職業道德素養。最后，增加建筑工程合同人員的企業歸屬感、使命感、責任感，建筑工程合同人員要樹立不斷學習的觀念，不斷創新，提升自身素質，工作認真、努力。

5.加快合同管理的信息化進程

我國現存的合同管理方法弊端很多，信息化程度不高，因此我每年要不斷加快合同管理的信息化進程，完善合同歸檔工作，加大資金投入，加大計算機普及力度，同時要鼓勵建筑工程合同管理系統的創新及開發，積極引入國外發達國家先進的信息化技術，加速我國建筑工程合同管理的信息化進程，使之與國際接軌。

三、結束語

市場經濟與計劃經濟相比，對于企業競爭能力提出了更高的要求，建筑行業也不例外，因此給建筑工程的合同管理工作也帶來了前所未有的挑戰，合同管理工作人員要把握機遇，規范建筑市場，提高合同管理的規范化和科學化進程，不斷的縮短與國際先進國家之間的距離，促進建筑行業的發展，提高企業的綜合競爭能力。

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