江西省婺源縣旅游業功能區與農業功能區空間布局構建與管理

蔡飛++樊春梅++張彩斌

摘 要

本文在對江西省婺源縣生態旅游業與休閑農業發展現狀做出論述的基礎上，對環境承載約束力下的婺源縣生態旅游與休閑農業的發展路徑做出了分析，同時在對婺源縣旅游業功能區與農業功能區整合布局做出探討的基礎上，對婺源縣生態農業與休閑農業產業鏈的優化提出了一些建議。

【關鍵詞】江西省；婺源縣；旅游功能區；農業功能區；空間布局；產業鏈優化

婺源縣具有豐富的旅游資源與農業資源，這為婺源縣生態旅游與休閑農業的發展提供了良好的支撐，因此，當前婺源縣需要在對自身生態旅游業和休閑農業發展成就做出肯定的基礎上，考慮到環境承載約束力下的生態旅游與休閑農業的協調發展，并在對旅游業功能區與農業功能區空間做出合理布局的基礎上，對生態旅游與休閑農業產業鏈做出優化。

1 江西省婺源縣生態旅游業與休閑農業發展現狀與環境承載約束力

1.1 江西省婺源縣生態旅游業與休閑農業發展現狀

21世紀以來婺源縣通過充分發揮自身在區位以及生態資源方面的優勢，在生態旅游業、休閑農業、農村生產以及新農村建設之間的協同發展方面取得了許多成就，并實現了生態旅游業與休閑農業從單一發展向多元化發展的轉變，這對于婺源縣產業升級具有著重要價值。婺源縣強調生態旅游與休閑農業關聯性的強化，通過培育農村旅游產業推動著農村生態建設的發展以及農民收入的提升。同時在生態旅游與休閑農業的發展中做到了開發與保護的協調發展，因此，婺源縣不僅推動了旅游產業和農業的發展，同時實現了對旅游區域環境的美化，并成功打造了包括鴛鴦奇觀、金庸祖源、文公故里、珍奇四色、百鳥翠林等著名的鄉村景觀。這些景觀為婺源縣創造了約15000個農民就業崗位，其中2700戶左右的農家樂賓館平均收入達到了7萬元左右。值得一提的是，婺源縣在生態旅游和休閑農業的開發過程中，將本縣3000平方公里土地打造成為“世界文化生態大公園”，并以建設依舊為主要原則，在專家規劃設計下將其打造成為具有田園風光、青山綠水的特色旅游基地，這是集聚創新型的做法。在對特色旅游建設給予高度重視的基礎上，婺源縣創評出一個省級濕地公園、一個省級森林公園、七個省級生態村、八個省級生態鄉鎮、四個國家級生態鄉鎮，婺源縣也已經成為國家旅游局和農業部聯合評出的全國休閑農業與鄉村旅游示范縣，而這一品牌效應將為婺源縣帶來的客流量與創新能力也是不容忽視的。

1.2 江西省婺源縣生態旅游與休閑農業發展中的環境承載約束力

在江西省婺源縣生態旅游和休閑農業繁榮發展的同時，許多問題也逐漸顯現出來。明顯的旅游資源優勢和品牌相應讓婺源縣具有了大量的游客，雖然游客的涌入為婺源縣創造了較多的經濟收入，但是同時也為婺源縣村落所具有的承載能力提出了更高的挑戰。如在婺源縣秋口鎮李坑村，旅游業的發展讓這座村莊具有了更加濃重的商業氛圍，因此，部分人為了獲得更多的利益而違背了自然發展中的美學規律，破門開店、飄窗開店等現象屢禁不止。甚至一些人將一些具有較高審美價值的古建筑拆毀來建設酒店，這讓村莊本來的淳樸面貌受到了消極的影響。另外，旅游旺季時期婺源縣的公共資源所承擔的巨大壓力也對游客所獲得的服務體驗產生著負面的影響。

事實上，一個區域的旅游承載力包括社會心理承受能力、經濟承載能力與技術承載能力三個層面。社會心理承受能力包括當地居民心理承受能力與旅游者心理承受能力，而環境承載僅僅是技術承載能力中的一個部分。為了避免婺源縣受到超量接納的影響而導致生態系統的失衡，婺源縣應對自身的環境承載約束力做出分析與計算，并對旅游功能區和農業功能區做出良好規劃。在此過程中，婺源縣要將所確定的環境承載約束力作為確定游客數量的重要前提，從而確保婺源縣旅游景區資源的保護。針對旅游旺季對當地環境承載能力產生的負面影響，婺源縣應當在生態旅游區和農業區的規劃與使用中進行輪流開放，以便實現分區恢復，從而讓婺源縣旅游經濟走上可持續發展道路。

2 江西省婺源縣旅游業功能區與農業功能區空間布局構建

江西省婺源縣旅游業功能區與農業功能區的空間布局關鍵在與實現旅游資源的整合與功能區域的分離。旅游資源整合的意義在于能夠充分挖掘婺源縣旅游資源優勢，并通過實現生態旅游與休閑農業的結合來實現二者的協同發展。功能區域的分離則是為了防止旅游產業發展對農業產業的發展空間造成過分擠占，從而避免以犧牲農業產業效益來提升旅游產業效益。當然，功能區域的分離是需要因地制宜和相對而言的，如一個區域中的旅游資源整合所創造的效益高于旅游業功能區與農業功能區效益的綜合，那么實現旅游資源的整合是十分必要的，這項工作的出發點不僅在于能夠保障第一產業的發展，同時在于能夠滿足農村社會物質生活需求并為農民增收發揮出積極作用。婺源縣旅游業功能區與農業功能區的空間布局應當做到因地制宜，生態旅游規劃機構有必要以景區自然景觀和人文特色為依據對空間布局進行靈活劃分，從分類上來看，生態旅游景區可以氛圍為森林旅游區、戶外運動休閑旅游區、文化創意旅游區、生態演藝旅游區、休閑農業旅游區和民俗文化旅游區等。在規劃過程中，規劃部門需要對當地的資源環境 承載力、現有開發密度和發展潛力進行詳細調查，并在當地生態環境承受能力基礎上進行集約化發展。在生態旅游區發展過程中需要保證社會、人、自然三者之間的和諧發展，只有如此，才能夠確保生態旅游的可持續發展，而具體的旅游和農業功能區之間的整合與分離，也應當針對當地具體的情況作出具體的分析和實施。

江西省婺源縣旅游功能區與農業功能區的整合主要是以推動旅游經濟發展為出發點的旅游資源與農業資源的整合，主要包括設施的整合與服務的整合兩部分內容。從基礎設施空間布局的整合方面來看，生態旅游的發展與農業資源特別是特色農業資源有著緊密的關系，因此，婺源縣可以對本地區特色農業資源進行開發，并將其納入生態旅游資源內容體系當中，甚至可以將其構建成為具有旅游吸引力為基礎的獨立景點。另外，設施的整合還體現在交通服務設施的整合方面，交通服務設施對旅游經濟的發展發揮著決定性作用。交通服務設施的整合要求婺源縣在生態旅游發展過程中對城鄉交通做出統籌規劃，有效提高旅游目的地的可進入性。并且無論是旅游依托城市還是旅游依托農村，旅游業產業鏈之間的連通都需要依賴于旅游交通所發揮的鏈接作用，這也體現出了旅游交通對旅游產業發展所具有的導向性作用。從旅游與農業的協同發展來看，針對旅游資源整合所開展的交通規劃和交通設施建設，對于農業的發展也發揮著重要作用。在交通服務設施的整合中，需要注意以下方面：一是需要做到突出重點、產業兼顧。即針對旅游經濟發展所開展的交通服務設施整合與建設，需要體現出對優勢旅游資源的重視。但同時交通服務設施的整合與建設不能將旅游經濟的發展當成唯一出發點，這要求旅游資源的整合能夠兼顧農業以及工業的發展，以適應婺源縣其他產業發展的需要；二是要實現生態效益、經濟效益以及社會效益的兼顧。針對旅游發展所開展的交通設施整合與建設一般需要較多的投入，因此對這項工作所作出的生態效益評估、經濟效益評估以及社會效益評估十分重要，并且需要在開展評估工作的基礎上實現三者的平衡與協調。

從服務設施空間整合方面來看，服務設施空間的合理布局與整合不僅應當以提高旅游服務水平為出發點，還應當以提高當地居民服務水平為出發點。從服務設施的空間設置方面來看，在生態旅游的發展過程中，旅游產業的發展會占用農業產業的發展空間，并推動農業產業具有第一產業與第三產業的雙重屬性，而這則需要旅游產業發展過程中能夠為當地第一產業從業者提供補償，其中提高當地居民服務水平也是對第一產業從業者進行補償的重要形式之一。具體而言，在旅游功能區域和農業功能區域空間布局方面，旅游與農業結合的區域可以與單純的農業功能區域相分離，但是旅游服務設施則需要發揮出紐帶作用，即不僅要為游客提供服務，同時要為當地居民提供服務。從服務人才資源整合方面來看，生態旅游服務水平的提升，不僅需要服務人才的引進，同時需要本地服務人才的挖掘與培養，在這方面，旅游產業發展所需要的服務人才可以從農村中的剩余勞動力中進行挖掘和培訓，從而壯大旅游服務隊伍并提升旅游服務水平。

3 江西省婺源縣旅游業功能區與農業功能區產業鏈升級優化

3.1 重視支柱產業與龍頭企業的培養

在江西省婺源縣旅游業產業鏈中，支柱產業與龍頭企業是提升旅游產業競爭力的重要推動力。因此，在婺源縣旅游業功能區與農業功能區的協調發展中，應當重視龍頭企業產品的開發，并堅持生態與文化相結合的方向。婺源縣生態旅游與休閑農業的發展定位在于打造中國最美鄉村，并緊扣生態與文化兩大主題，而這需要婺源縣利用自身的自然資源與文化底蘊來提升當地旅游產業的文化內涵，這也決定了自然資源與傳統文化將是婺源縣旅游業發展的關鍵，這些內容是絕對不能破壞的。依托于自然的景區具有資源壟斷性質，并且應該在旅游產業鏈中發揮出自身的主導地位。而旅行社則掌握著大量的社會資源與游客信息，因此，旅行社企業也應當在旅游產業鏈中充當節點地位和功能，這要求婺源縣能夠推動當地旅行社向網絡化、國際化以及集團化發展，并引導旅行社實現游客利益與當地居民利益的兼顧。

3.2 對配套設施進行完善，提升服務質量

在婺源縣旅游產業鏈中，旅游者普遍對婺源縣所提供的吃住服務具有較高的滿意度，并且婺源縣所具有的餐飲業經濟也在不斷的發展和完善，但是需要認識到的是，婺源縣餐飲業的層次仍舊需要進一步的豐富，當前婺源縣只有七家四星級酒店，吃住服務的重要主體之一則是農家樂，雖然農家樂緩解了酒店的服務壓力，但是農家樂的服務隊伍、服務意識依舊難以滿足婺源縣生態旅游與休閑農業的持續發展要求。因此，在婺源縣餐飲行業硬件設施不斷完善的背景下，婺源縣在推動生態旅游與休閑農業發展的過程中，需要重視服務質量的提高。在實踐過程中，婺源縣必須落實從業資格制度，并要求各個企業對從業人員進行崗前培訓和崗上監督。從而推動旅游產業鏈中吃住這兩項重點節點的穩固發展。

3.3 重視開發特色資源，提升旅游消費吸引力

婺源縣具有豐富的傳統工藝和自然資源，這些資源可以通過產品化設計并形成規模效應來提升婺源縣旅游消費吸引力。婺源縣當地主要的四大特色為紅綠黑白，即荷包紅鯉魚、綠茶、龍尾硯以及江灣雪梨，依托這些特色資源，婺源縣可以構建起休閑旅游與消費購物議題的旅游園區，這不僅有利于推動婺源縣生態旅游和休閑農業的協調發展，同時也能夠改變當地生產分散、經濟效益不高的問題，同時可以對婺源縣傳統工藝做出充分挖掘以實現婺源縣傳統工藝文化的傳承。

3.4 強化合作，推動企業共生

旅游市場中的各個企業之間都具有競合關系，在推動區域經濟一體化背景下，市場規則逐漸得以完善、市場本身所具有的開放化程度也不斷提升，推動旅游市場中各個企業的競爭與合作，對于區域資源的整合、互動與共同提升具有著重要意義。從發展趨向來看，婺源縣要在尊重旅游市場發展規律的基礎上發揮出自身的主導作用，通過調控與引導來實現大產業、大旅游的發展，從而推動當地旅游產業的一體化發展。

參考文獻

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作者簡介

1.蔡飛（1979-），男，湖北省黃岡市人?，F為九江學院副教授。研究方向為旅游經濟管理。

2.樊春梅（1979-），女，湖北省沙洋縣人。現為九江學院副教授。研究方向為旅游管理。

3.張彩斌（1993-），女，現為九江學院2011級本科生。

作者單位

九江學院 江西省九江市 332005