水利工程施工管理質量控制探析

付德奎 鄭宏光

（徐州市銅山區水利機械化施工處，江蘇徐州 221116）

水利工程施工管理質量控制探析

付德奎 鄭宏光

（徐州市銅山區水利機械化施工處，江蘇徐州 221116）

隨著水利工程建設的快速發展，水利工程施工質量問題愈來愈成為社會關注的焦點。水利工程施工管理是進行工程質量控制的重要途徑，為提高施工管理水平，提升水利工程建設施工質量，本文基于水利工程施工管理質量現狀，分析了監理、建設、施工等單位工程施工管理控制中現存的問題，提出了科學有效的水利工程施工管理質量控制策略。

水利工程 施工管理 質量控制

隨著國家綜合國力的不斷提高，水利工程建設產業得到了快速發展。水利工程作為國民經濟發展的基礎性保障設施，其質量問題得到了社會各界的普遍關注。為建設優質的水利工程項目，高質量地發揮其水質、水文、生態作用，加強水利工程施工的管理具有顯著的作用。因此，項目施工過程中，科學、系統、全面地貫徹落實工程施工質量控制工作是具有重要意義的。

1 水利工程施工管理內容及特點

水利工程是國家基礎設施建設的重要組成部分，其主要包括：給排水水利、電力水利、農田水利、環境水利及生態水利等。因此，水利工程施工管理涉及的范圍比較廣。為使建設項目發揮最大的社會效益，需要統籌兼顧、合理規劃，做好宏觀管理。水利工程施工管理主要包括以下特點：一是，領域涉及廣、學科涉及多。水利工程施工管理者需要對交通、城建、環境、生態等領域具有專業性的涉及，對建設、經濟、法律、環境保護等學科具有全面性的掌握。二是，法律法規涉及多、統一的管理標準匱乏。由于水利工程施工建設涉及的專業領域較廣，涉及到城建、氣象、環境、土地等一系列法律法規。此外，由于行業發展不平衡，我國并沒有形成統一的、完善的水利工程管理制度。三是，工程管理中不確定風險較大。水利工程施工過程受到多種不可抗力因素的影響，包括自然災害、經濟周期等。

2 水利工程施工管理質量中存在的問題

2.1 監理單位水準低

監理單位是建設單位和施工單位的關系紐帶，監理單位的職能表現直接影響著施工工程的建設質量。現階段，由于建筑行業對監理單位的相關規范不充分，導致監理單位出現一系列的職能問題。首先，監理單位在工程進度控制方面出現一定的乏力，與建設單位和施工單位沒有形成良好的一致性。監理及建設、施工單位缺乏一致的共識，進而導致發現問題不及時、解決問題不徹底的不良現象，以致工程施工工期難以合理掌控。其次，建設單位在工程項目上沒有形成清晰明確的監理工作制度，監理單位缺乏完善的工作行為準則及工作流程，導致監理工作混亂，進而出現不同程度的責任問題及質量風險。最后，施工監理從業人員的專業素養有待提升，施工監理監管力度不嚴格、監管態度不端正、監管操守不道德等不健康現象十分常見，嚴重影響了工程質量與國家經濟。此外，監理單位部分從業人員年齡較大，對工程質量監督控制工作無法做到全過程嚴格控制。

2.2 建設單位控制差

水利工程項目屬于國家基礎設施建設項目，其建設單位基本上是政府部門。由于政府部門對水利工程建設全過程缺乏全面、系統的認識，因此出現一系列的管理問題。首先，政府部門與施工及監理單位缺乏科學的對接，在工程管理方面出現不同程度的混亂。其次，政府部門專業性不強，專業方向人才欠缺，對工程突發問題缺乏應有的應變能力及解決措施。因此，建設單位對工程項目的控制力差，嚴重影響了工程進度及工程質量。

2.3 施工單位素養差

現階段，施工單位與建設單位針對工程項目的關注點是不一致的，建設單位關注工程的質量問題，施工單位關注建設項目的重點是公司效益及項目產值問題，在建設單位專業性不足、責任意識匱乏、監理單位素質較差的情況下，進而在工程質量方向形成了一定的疏忽，工程質量便面臨著巨大的風險。首先，施工單位整體上管理不到位，隨著施工單位規模的逐漸擴大，總公司相對于分公司對項目的了解及控制力較差，分公司缺乏總公司的格局，把握項目的重點存在一定偏差。因此，施工單位對建設項目的整體把握較差。其次，施工單位會通過一系列方式控制項目成本，提升項目效益空間，本末倒置的對待工程質量和經濟效益的問題，進而使工程面臨著更大的風險，進而導致不同程度的項目質量問題出現。最后，施工單位從業人員整體的職業素養和專業技能較低，缺乏統一職業培訓。因此，施工單位從業人員的不專業性，使工程的質量風險進一步提升。

3 水利工程施工管理質量控制策略

3.1 完善安全質量評價制度

完善安全質量評價制度是規范水利工程施工管理、提升工程建設質量的保障性工作。通過規范的、健全的質量評價制度和明確的安全質量責任制度，可有效實現對水利工程施工管理質量控制的全面控制。首先，建立科學的水利工程施工質量管理體系，建立工程管理的SOP，高效地解決水利工程施工過程中出現的問題。其次，通過明確安全質量責任制，形成完善的責任制度。最后，由多方面組建領導班組對建設工程實行全過程監督監管，嚴格落實監督管理工作。

3.2 強化從業人員職業素養

從業人員的基本職業素養和專業技能是水利工程優質完成的關鍵。提升水利工程施工管理質量，應該基于兩方面進行人員培訓工作。首先，工程管理人員的培訓工作，監理、建設、施工單位均需要對工程建設相關從業人員基于法律法規、職業技術、安全教育、職業操守等方面進行培訓，通過理論與實踐相結合的方式，增強基層從業人員的專業素養，提升工程管理人員的管理能力。通過塑造具有高水平職業技能的優質項目管理人員，提升工程建設質量。其次，開展所有從業人員職業素養的培養工作，全面提升工作人員的綜合素質，全方位保障水利工程施工過程的質量。

3.3 提升監理工作質量

監理工作在工程建設過程中的作用首屈一指，監理工作的質量嚴重影響著工程的質量。首先，需要強化監理人員的專業素養和職業技能，進而高效地發揮監理工作的效果。其次，明確監理崗位的責任，通過崗位責任制嚴格約束監理人員的職業行為，保證工程質量。最后，要做好工程重要工序處的監理工作，關鍵環節的質量問題往往會使工程質量面臨著更大的風險，因此，監理人員必須做好重點處的監理工作。監理人員應該秉著嚴格按照施工質量標準開展工作，嚴格要求工作人員做好互檢、自檢、專檢等過程，盡到監理人員的職業操守。

3.4 實行工程施工全過程控制

為全面落實工程施工管理質量控制，實施工程施工全過程控制必不可少。因此，需要對工程建設進行宏觀控制，嚴格把關每個工序，通過全面的質量體系、嚴格的監管模式來進行質量控制工作。此外，全過程工程質量控制可有效地促進資源整合、降低工程風險系數。因此，宏觀的全過程控制需要相關部門認真對待。首先，工程質量的全過程管理應該強化對施工工序的管理工作，優質的工程項目需要每一處工序完美對接，因此，在施工工序管理中應該嚴格落實交接班檢查制度、質量問題崗位責任制、質檢員制度等。其次，對施工工序的驗收工作需要監理人員親自把關評定，嚴格落實每道工序的質檢工作。最后，全面提高工程材料驗收、工程材料保管工作的質量。認真做好項目工程的驗收工作，階段性的組織設計單位、建設單位、施工單位、監理單位統一對工程質量進行階段性驗收。

3.5 實現信息化工程質量管理

水利工程施工過程應該逐漸面向信息化發展。隨著信息技術的不斷進步，根據水利工程施工管理易受多種外界因素影響的特點，信息化的工程質量管理系統建設迫在眉睫。首先，施工單位需要嚴格關注市場經濟動態，掌控工程施工質量監管方面的信息，包括定額資料、標準規范、政策文件等，隨時對資料庫進行更新，做好工程建設的基礎保障。其次，應該建立相應的數據庫進行網絡化管理，提高設計及管理人員的資料調取效率。另外，信息化的工程質量管理有助于業內同行的經驗交流，便于對比工程施工的對比分析及工程管理的方法交流，一定意義上講，信息化的工程質量管理有助于提升行業整體工作水準。最后，應該在各個項目以及項目的各關鍵工序設立監控點位，采取攝像頭的方式進行重要點位監控，以便工程質量管理人員進行宏觀監控，高效的提升管理人員的工作效率。此外，通過信息化、網絡管理的模式實時對工程質量進行管理，在提升管理工作效率的同時，有助于激發施工工作人員的工作積極性，因此對提升工程質量具有重要意義。

4 結語

水利工程施工質量控制管理工作是關系國計民生及企業效益的重要工作，在監理、建設、施工等各個環節均應進行細致、謹慎、全面的管理與控制。水利工程施工管理質量控制工作是一系列復雜而艱巨的工作，需要通過全面地提升職業素養和專業技能，貫徹落實程施工管理質量控制的規章制度等措施來塑造優質工程來提高服務質量。

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