生態(tài)城不是一天建成的

撰文/思源

上圖∶奧林匹克公園全景（供圖∶日照市海洋與漁業(yè)局）

日照具有自然稟賦的生態(tài)地位優(yōu)勢(shì)。它是貫通海陸的重要樞紐，有著獨(dú)特、優(yōu)越的區(qū)位。從世界來看，日照位于正在崛起的泛黃海經(jīng)濟(jì)圈與新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶的結(jié)合部；從全國來看，日照位于沿海經(jīng)濟(jì)帶與沿橋經(jīng)濟(jì)帶的交匯處；從山東來看，日照位于半島城市群與魯南經(jīng)濟(jì)帶的連接處。這種獨(dú)特、優(yōu)越的“地利”位置，使得日照的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)對(duì)山東省、全國、世界都會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響。在生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建方面，日照無論在綜合工作，還是單項(xiàng)工作上都做了一些扎扎實(shí)實(shí)的工作。

日照以她的黃金海岸線為驕傲。這份驕傲來之不易，付出了諸多努力。1995年9月，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，把包括日照北部臥龍山系、0.153萬公頃森林、36千米黃金海岸線在內(nèi)的168平方千米區(qū)域劃歸新成立的山海天省級(jí)旅游度假區(qū)統(tǒng)籌管理。

日照山海天旅游度假區(qū)地處日照市東北部，該度假區(qū)根據(jù)海洋生態(tài)修復(fù)整治現(xiàn)狀，把整個(gè)修復(fù)整治工程劃分為陽光海岸生態(tài)修復(fù)整治、森林公園改擴(kuò)建提升及兩城河口濕地公園三個(gè)部分。

陽光海岸生態(tài)修復(fù)整治工程分為南北兩段，陽光海岸南段工程南起太公島一路，北至日照山海天大酒店，長2.8千米，建設(shè)面積約50萬平方米，總投資2億元。2010年3月開始項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，2010年10月全面開工建設(shè)，2012年7月對(duì)外開放，2012年接待境內(nèi)外游客500萬人次，已經(jīng)成為日照市海濱旅游的亮點(diǎn)。

陽光海岸北段工程南起山海路東段，北至日照海濱國家森林公園南門，總長約8.8千米，規(guī)劃占地面積近10平方千米。2013年10月份開始，對(duì)陽光海岸帶北段進(jìn)行綜合治理，拆除工作共涉及沿岸6個(gè)漁業(yè)村、107家養(yǎng)殖業(yè)戶，目前已全部簽訂拆除協(xié)議，拆除房屋9萬余平方米、養(yǎng)殖池21萬余平方米、大棚3萬余平方米，拆除補(bǔ)償面積共計(jì)32萬余平方米，發(fā)放補(bǔ)償款1.51億元，拆除工作已全部完成。

下圖∶世帆賽基地（供圖∶日照市海洋與漁業(yè)局）

圖1.任家臺(tái)礁石公園

圖2.海草房

圖3.海草房與漁船

圖4.海藻生產(chǎn)（攝影 崔久成）

圖5.水運(yùn)基地前身（供圖∶日照市海洋與漁業(yè)局）

通過綜合治理，在對(duì)沙灘海岸、巖礁帶、濕地生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行保育的基礎(chǔ)上，建立流域復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)和新建多樣性的海洋生境，極大地豐富了海洋景觀類型，為各類海洋生物提供多樣化的棲息空間。

日照市建立海洋生態(tài)保護(hù)與開發(fā)投入機(jī)制比較早，已累計(jì)投入資金約30億元，改造修復(fù)岸線30多公里。近年來，通過搬遷沿海企業(yè)、村居、養(yǎng)殖設(shè)施，整治海灘散搭亂建，沿中部海岸線打造出了風(fēng)景優(yōu)美的燈塔廣場(chǎng)、世帆賽基地、萬平口廣場(chǎng)和水上運(yùn)動(dòng)基地。

以著名的日照燈塔廣場(chǎng)改造為例。1985年，隨著國家投資建設(shè)日照港煤炭碼頭，建設(shè)了燈塔作為碼頭服務(wù)的配套設(shè)施，燈塔廣場(chǎng)遂因之得名。燈塔東邊的海濱是日照市沿海為數(shù)不多的礁石地貌，海水退潮之后，大片礁石露出海面，成為游人游玩的好去處。2004年，為豐富沿海旅游資源，打造生態(tài)城市品牌，改善投資環(huán)境，日照市委、市政府啟動(dòng)了燈塔廣場(chǎng)的改造建設(shè)工程。

該工程是依托一個(gè)礁石群，拆除了一個(gè)15萬立方米的油罐區(qū)和10萬平方米的破舊建筑改建的。1000米長木棧道沿海而建，礁石群浪花飛濺，岸邊綠樹成蔭，成為游人觀海聽濤的理想場(chǎng)所。目前燈塔廣場(chǎng)、萬平口風(fēng)景區(qū)、山海天旅游度假區(qū)海濱浴場(chǎng)和日照海濱國家森林公園等景區(qū)形成了日照沿海旅游的新格局。這些景點(diǎn)就像粒粒珍珠，被北沿海路串在了一起，進(jìn)一步豐富了日照消閑、旅游觀光資源，為市民和游人提供更多選擇。

2011年、2013年日照市分別入選國家海洋局首批國家級(jí)海洋公園和首批國家級(jí)海洋生態(tài)文明示范區(qū)后，又著力推進(jìn)國家級(jí)海洋生態(tài)文明示范區(qū)系列項(xiàng)目建設(shè)。投入2252萬元，對(duì)重點(diǎn)海域海岸帶進(jìn)行了整治修復(fù)，完成了水運(yùn)基地、大泉溝、桃花島等漁港港地的清淤工作，部分岸線整治也已完成。投入3470萬元，實(shí)施了傅疃河口濕地保護(hù)、桃花島整治修復(fù)和嵐山海上碑海岸帶修復(fù)等項(xiàng)目。

結(jié)合生態(tài)修復(fù)與建設(shè)，按照生態(tài)保護(hù)與生態(tài)旅游相結(jié)合的原則，融山、海、島、林于一體，加快對(duì)日照國家級(jí)海洋公園規(guī)劃建設(shè)，爭取盡快把日照國家海洋公園建設(shè)成為功能配套齊全的高端度假、休閑旅游盛地。

日照生態(tài)建市不是為了做表面文章的。藍(lán)天碧海、綠水青山是可以轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)業(yè)上的金山銀山的。日照?qǐng)?jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造海洋生態(tài)產(chǎn)業(yè)。在海洋產(chǎn)業(yè)布局上，以日照港為核心，規(guī)劃海岸、近海、遠(yuǎn)海3條開發(fā)保護(hù)帶，形成南、中、北3條軸線向內(nèi)陸地區(qū)延伸擴(kuò)張的以海促陸發(fā)展模式，集中建設(shè)8個(gè)集群化、專業(yè)化、生態(tài)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三帶三軸八區(qū)”的空間架構(gòu)。

此外，日照建立了一套產(chǎn)業(yè)區(qū)生態(tài)屏障。著眼于保護(hù)好藍(lán)天、碧海、金沙灘，制定了“一帶三廊”的綠色生態(tài)布局，對(duì)全市的海岸線、山林、綠地等自然資源實(shí)施嚴(yán)格的保護(hù)措施。“一帶”就是168.5千米的海岸線，“三廊”就是以臥龍山、傅疃河、巨峰河為主線的3條生態(tài)走廊。在這“一帶三廊”的范圍內(nèi)，實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)，劃定了基本生態(tài)控制線，作為城市長遠(yuǎn)發(fā)展的生命線，也是城市建設(shè)不可觸摸的“高壓線”。

展望未來，日照將進(jìn)一步促進(jìn)自然生態(tài)與人文生態(tài)的相互提升，力爭到2020年，將日照市建成以海洋生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)景觀和生態(tài)文化為主要特征的國家級(jí)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范城市。