現(xiàn)代高職院校信息資源系統(tǒng)重構(gòu)分析

蘇亞濤

(亳州師范高等專科學(xué)校，安徽 亳州 236800)

一、引言

從黨的十七大報告中的“大力發(fā)展職業(yè)教育”，到十八大報告中的“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”，“現(xiàn)代”兩字的加入，賦予了職業(yè)教育改革發(fā)展新的目標(biāo)和內(nèi)涵，體現(xiàn)了黨中央對職業(yè)教育改革發(fā)展的新要求。十八屆三中全會印發(fā)的《決定》提出，要“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才”，指明了今后一個時期職業(yè)教育改革創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)、途徑和任務(wù)。在深入推進(jìn)現(xiàn)代高職院校建設(shè)進(jìn)程中，信息化建設(shè)是加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)和發(fā)展的重要手段。但就目前各高職院校信息資源系統(tǒng)的建設(shè)情況來看，與黨的十八大提出的新要求還有一定差距。本文針對高職院校信息資源系統(tǒng)主要特點(diǎn)、存在的問題、建設(shè)原則及建議進(jìn)行闡述。

二、當(dāng)前高職院校信息資源系統(tǒng)突出問題分析

當(dāng)前各高職院校都已經(jīng)建立了校園網(wǎng)站，但就當(dāng)前各院校網(wǎng)站建設(shè)情況來看，與黨的十八大提出的現(xiàn)代職業(yè)教育的新要求和新內(nèi)涵還有很大差距，主要表現(xiàn)在：

1.無法滿足校企合作辦學(xué)模式。當(dāng)前大多數(shù)信息資源系統(tǒng)的功能定位主要是服務(wù)于校內(nèi)師生的教學(xué)和日常管理工作。現(xiàn)代高職院校網(wǎng)站不僅要服務(wù)于在校師生，同時還要服務(wù)于合作企業(yè)，為學(xué)校與企業(yè)、校內(nèi)外兼職教師搭建交流和共同完成人才培養(yǎng)的工作平臺。

2.信息化組織不健全。目前，大部分高職院校信息化組織機(jī)構(gòu)不健全，一種是信息部門隸屬于業(yè)務(wù)職能部門，如辦公室、教務(wù)處。信息化還局限在單項業(yè)務(wù)應(yīng)用，或者局限在從單項業(yè)務(wù)向單一管理職能過渡的時期。另一種是與業(yè)務(wù)職能部門平級的信息部門，信息組織機(jī)構(gòu)從所屬職能部門獨(dú)立出來，由有關(guān)副校長領(lǐng)導(dǎo)，這種情形目前較普遍。兩種形式的組織機(jī)構(gòu)都對整個院校信息建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)生了一定的制約，不能為信息化實(shí)施提供保障。

3.“信息孤島”和“IT黑洞”現(xiàn)象日益突顯。由于組織機(jī)構(gòu)不健全，在信息化工作中，各部門“三自”現(xiàn)象明顯，即“自采、自用、自成體系”，造成典型的“信息孤島”問題。“信息孤島”問題是當(dāng)前各院校普遍存在的問題，主要表現(xiàn)在各信息主體缺乏資源交換和共享、資源分散、降低使用效率等方面，比如某校教務(wù)管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)分別由不同管理部門所有，從構(gòu)建、使用、管理等方面都自行解決，從而形成了多個各自孤立的信息系統(tǒng)，最終導(dǎo)致兩個系統(tǒng)中學(xué)生相關(guān)信息不能共享，為工作帶來了一定困難。信息化需要技術(shù)與管理的高度融合，如業(yè)務(wù)流程重組、管理變革等，信息化應(yīng)用的復(fù)雜性是超出人們預(yù)期的，在信息化實(shí)施過程中要全面有效控制，保證運(yùn)行效果和效率，才能避免“IT黑洞”現(xiàn)象。

三、現(xiàn)代高職院校信息資源系統(tǒng)建設(shè)的新要求

現(xiàn)代高職院校信息資源系統(tǒng)應(yīng)該為學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生提供管理、教學(xué)、實(shí)踐、就業(yè)等一體化的信息化解決方案。主要體現(xiàn)在以下幾個主要方面：

1.整合內(nèi)外資源。構(gòu)建學(xué)校和企業(yè)的信息資源分類體系和信息資源庫，整合校內(nèi)資源、企業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外異構(gòu)非結(jié)構(gòu)化資源的統(tǒng)一存儲和管理，建立涵蓋校內(nèi)管理、教學(xué)、實(shí)訓(xùn)和企業(yè)制度、實(shí)習(xí)、就業(yè)有關(guān)的信息資源分類體系，實(shí)現(xiàn)信息資源的有機(jī)管理。

2.搭建服務(wù)內(nèi)外的信息資源服務(wù)門戶。實(shí)現(xiàn)資源面向?qū)W校、企業(yè)的靈活交換和共享，使校內(nèi)教師、學(xué)生和校外企業(yè)兼職教師可以方便和快捷地獲取到自己想要的信息。

3.協(xié)同教學(xué)。校企合作辦學(xué)是校內(nèi)、外共同協(xié)作培養(yǎng)人才，學(xué)校與企業(yè)由于受時間與空間等客觀條件的制約，不可能隨時隨地進(jìn)行溝通，這就對現(xiàn)代高職院校網(wǎng)站提出了新要求，即為學(xué)校和企業(yè)提供協(xié)同教學(xué)、溝通的平臺。

四、現(xiàn)代高職院校信息資源系統(tǒng)建設(shè)重構(gòu)的原則

(1)效益原則。信息資源系統(tǒng)的構(gòu)建是為了提高工作效率、優(yōu)化工作流程，提高信息資源的共享與協(xié)作，都是為了取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。信息化的應(yīng)用如果沒有提高管理、教學(xué)水平和效益，那么就是失敗的。

(2)系統(tǒng)原則。學(xué)校信息化建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)成為學(xué)校教育發(fā)展總體規(guī)劃的一個組成部分，要遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)、逐步實(shí)施”的原則，從實(shí)際情況出發(fā)，分析學(xué)校的應(yīng)用需求及分期目標(biāo)，確定和實(shí)施具有校企合作特色的信息化建設(shè)方案。進(jìn)行長、短期規(guī)劃，規(guī)劃和實(shí)施都要在學(xué)校信息指導(dǎo)委員會的指導(dǎo)下完成，避免各部門各自為政，最后造成資源浪費(fèi)，導(dǎo)致信息“孤島”現(xiàn)象。

(3)動態(tài)原則。信息化建設(shè)不可能一步到位，它是一項系統(tǒng)的、長期的工程。隨著生產(chǎn)力水平的提高和時間的推移，技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、安全等都會發(fā)生相應(yīng)的變化，要建立一整套信息化維護(hù)的長效機(jī)制，能隨時根據(jù)信息技術(shù)的變革進(jìn)行及時修改和完善。

(4)擴(kuò)展原則。校園信息建設(shè)是一個發(fā)展的、動態(tài)的系統(tǒng)工程，在實(shí)施過程中會根據(jù)工作需要陸續(xù)建立不同的應(yīng)用系統(tǒng)，這些系統(tǒng)大多是異構(gòu)系統(tǒng)，彼此間是封閉的，如果沒有開放的接口，不能實(shí)現(xiàn)相互集成，就為整個信息資源管理帶來不便。要從整體角度考慮，達(dá)到應(yīng)用系統(tǒng)間的集成、擴(kuò)展性，就可以降低資源浪費(fèi)，促進(jìn)資源共享。

五、現(xiàn)代高職院校信息資源系統(tǒng)建設(shè)重構(gòu)的建議

1.制訂信息化戰(zhàn)略規(guī)劃。制訂信息化建設(shè)的方向、重點(diǎn)、步驟和措施，有了總體規(guī)劃以后，結(jié)合各部門的業(yè)務(wù)需求設(shè)計信息化實(shí)施的藍(lán)圖。科學(xué)的規(guī)劃是避免重復(fù)建設(shè)、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，消除“信息孤島”。信息化戰(zhàn)略由三方面組成：

(1)信息建設(shè)的愿景與架構(gòu)。信息化策略是在深刻理解學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析和設(shè)計，以支持學(xué)校的戰(zhàn)略發(fā)展。可以借鑒戰(zhàn)略一致性模型描述學(xué)校規(guī)劃與信息化規(guī)劃的關(guān)系（如圖1），分析信息化體系架構(gòu)（如圖2）；

圖2 組織信息化體系架構(gòu)

(2)信息化方案與組織機(jī)構(gòu)

信息化成功的關(guān)鍵因素之一就是建立強(qiáng)有力的企業(yè)信息化組織機(jī)構(gòu)。信息化建設(shè)應(yīng)該是“一把手”工程，是一個系統(tǒng)工程，需要學(xué)校各部之間的整體協(xié)調(diào)和配合，沒有一把手的重視，項目建設(shè)很難推進(jìn)和達(dá)到實(shí)施效果。

引入CIO機(jī)制。在學(xué)校引入企業(yè)CIO理念和機(jī)制，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任學(xué)校信息化建設(shè)的CIO，可以對學(xué)校信息建設(shè)整體進(jìn)行把握，負(fù)責(zé)對信息化推進(jìn)工作，協(xié)調(diào)人力、物力、財力。成立信息指導(dǎo)委員會，可以是一個固定機(jī)構(gòu)，也可以是一個松散機(jī)構(gòu)。成員由校領(lǐng)導(dǎo)，職能部門、院（系）領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)相關(guān)專家組成，負(fù)責(zé)制訂學(xué)校信息化戰(zhàn)略規(guī)劃。

(3)信息化項目規(guī)劃

必須科學(xué)制訂信息化項目規(guī)劃以保證項目的順利完成。信息化項目分為應(yīng)用型號和開發(fā)型兩類，不管是哪一類項目都應(yīng)該在組織信息化戰(zhàn)略規(guī)劃和信息資源指導(dǎo)下完成。信息化項目規(guī)劃應(yīng)該包括四個方面：一是范圍計劃，是對信息化項目的最終物及工作范圍的說明。二是進(jìn)度計劃，為保證項目的計劃進(jìn)度的正常開展，需要科學(xué)、合理地制訂實(shí)際的項目時間計劃。三是成本計劃，通過科學(xué)的核算，來保證項目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用。四是質(zhì)量計劃，質(zhì)量計劃主要考慮合同對質(zhì)量的約束條款、企業(yè)的質(zhì)量政策、質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗(yàn)流程、對質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果的管理計劃五個方面。在進(jìn)行信息化項目規(guī)劃中，可使用WBS（如圖3）把項目可交付成果和項目工作分解成較小的，更易于管理的組成部分的過程。

圖3 WBS工具界面

2.校企共建。在校企合作背景下，校園網(wǎng)絡(luò)綜合平臺是學(xué)校和企業(yè)資源共享、服務(wù)整合的信息平臺。企業(yè)可以在平臺中找服務(wù)、找人才、找設(shè)備、找技術(shù)，學(xué)校可以在平臺中找工作、找培訓(xùn)、找實(shí)習(xí)、找任務(wù)等。真正達(dá)到線上線下對接與資源配置共享服務(wù)。因此校企共同搭建專業(yè)人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺，有利于校企合作的深入開展和提高企業(yè)在人才培養(yǎng)過程的主動性。

3、信息標(biāo)準(zhǔn)化。信息資源建設(shè)是長期、艱巨的工作，要保證信息資源有效使用和共享，必須建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校在信息資源系統(tǒng)建設(shè)和開發(fā)中，要依據(jù)國家相關(guān)網(wǎng)絡(luò)教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，如《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》等來定義和描述各種數(shù)據(jù)庫信息、模型規(guī)范以及對象元數(shù)據(jù)來統(tǒng)一各個軟件信息采集標(biāo)準(zhǔn)和信息標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)外（企業(yè)）信息資源的共享和互換。

六、結(jié)語

黨的十八大對現(xiàn)代職業(yè)教育提出了新的要求，現(xiàn)代高職教育也必將發(fā)生新的變革，在網(wǎng)絡(luò)時代的背景下，現(xiàn)代高職院校信息化建設(shè)將是改革的重要方面。現(xiàn)代高職信息化建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及校內(nèi)外管理、教學(xué)的方方面面，因此必須科學(xué)、合理也進(jìn)行規(guī)劃、推進(jìn)和實(shí)施，才能真正促進(jìn)教育教學(xué)活動開展，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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