從年會(huì)看全國(guó)省級(jí)館參考咨詢工作的協(xié)同發(fā)展

王 兵

1 2015年全國(guó)省級(jí)及副省級(jí)市公共圖書館參考咨詢工作會(huì)議概況

由國(guó)家圖書館主辦、南京圖書館具體承辦的2015年全國(guó)省級(jí)及副省級(jí)市公共圖書館參考咨詢工作會(huì)議，于3月18日至20日在南京圖書館成功舉辦。

本次會(huì)議總結(jié)了2014年度“全國(guó)省級(jí)及副省級(jí)市公共圖書館參考部主任工作會(huì)議”工作落實(shí)情況，通報(bào)了全國(guó)圖書館參考咨詢協(xié)作網(wǎng)2014年度工作情況、全國(guó)省級(jí)公共圖書館決策咨詢服務(wù)協(xié)作平臺(tái)2014年度工作情況、《圖書館參考咨詢服務(wù)規(guī)范》的研制進(jìn)展以及數(shù)字圖書館推廣工程資源共建共享情況；安排代表參觀了南圖主要服務(wù)窗口并印發(fā)了《南京圖書館參考咨詢服務(wù)和立法決策信息服務(wù)簡(jiǎn)介》等材料；分組討論了《全國(guó)圖書館參考咨詢協(xié)作網(wǎng)章程》與《全國(guó)省級(jí)公共圖書館決策咨詢服務(wù)協(xié)作平臺(tái)章程》、“十三五”期間全國(guó)圖書館參考咨詢協(xié)作網(wǎng)與全國(guó)省級(jí)公共圖書館決策咨詢服務(wù)協(xié)作平臺(tái)的工作內(nèi)容、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及教材編制等事項(xiàng)；最后分別由國(guó)圖參考咨詢部主任王磊和立法決策服務(wù)部主任盧海燕就全國(guó)圖書館參考咨詢協(xié)作網(wǎng)2015年度工作規(guī)劃和全國(guó)省級(jí)公共圖書館決策咨詢服務(wù)協(xié)作平臺(tái)2015年度工作規(guī)劃做主題報(bào)告，并進(jìn)行會(huì)議小結(jié)。

基于“參考咨詢工作跨越圖書館各業(yè)務(wù)流程，是體現(xiàn)一個(gè)圖書館信息服務(wù)水平和綜合服務(wù)能力的最核心的業(yè)務(wù)，而為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)立法與決策提供文獻(xiàn)信息支持和保障，是公共圖書館在新媒體環(huán)境及當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)下拓展的首要任務(wù)和職能”①汪東波.在2015年全國(guó)省級(jí)及副省級(jí)市公共圖書館參考咨詢工作會(huì)議上的致辭,2015.，全國(guó)省級(jí)公共館都能積極派員參會(huì)（只有一家省級(jí)館未派員參會(huì)），46家圖書館派出的會(huì)議正式代表達(dá)到了72人，其中的館級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有9名，這三個(gè)數(shù)字都超過(guò)了首屆年會(huì)。

本屆會(huì)議為貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，積極組織研討，傾聽各館意見，共謀發(fā)展大業(yè)，出臺(tái)章程規(guī)劃，必將有力地推動(dòng)全國(guó)公共圖書館的決策咨詢服務(wù)和參考咨詢工作水平的提升。本屆會(huì)議也是全國(guó)公共圖書館界積極貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》的一次實(shí)際行動(dòng)，事關(guān)全國(guó)公共圖書館參考咨詢和立法決策咨詢服務(wù)在公共文化服務(wù)體系中如何深入開展的會(huì)議，可以說(shuō)是意義非凡。

2 省級(jí)及副省級(jí)市公共圖書館參考咨詢工作協(xié)同發(fā)展之現(xiàn)狀

2.1 全國(guó)省級(jí)及副省級(jí)市公共圖書館參考咨詢服務(wù)體系已基本形成

各館參考咨詢服務(wù)類型有：總咨詢臺(tái)、虛擬參考咨詢、閱覽室咨詢、文獻(xiàn)傳遞與館際互借、文獻(xiàn)查證、科技查新、輿情監(jiān)督、專題咨詢、培訓(xùn)輔導(dǎo)、講座展覽、信息專報(bào)、數(shù)據(jù)庫(kù)制作等；決策咨詢服務(wù)類型有：日常借閱與文獻(xiàn)提供、專題咨詢、事實(shí)查詢、信息專報(bào)、輿情跟蹤、文獻(xiàn)綜述、科研項(xiàng)目、培訓(xùn)輔導(dǎo)、講座展覽、數(shù)字化服務(wù)、數(shù)據(jù)庫(kù)制作等。面臨的問題：文獻(xiàn)資源及檢索工具、咨詢館員數(shù)量、咨詢館員知識(shí)結(jié)構(gòu)和學(xué)歷、咨詢館員專業(yè)技能與培訓(xùn)、自動(dòng)化服務(wù)手段和系統(tǒng)、對(duì)用戶需求的了解把握、與用戶溝通渠道、服務(wù)宣傳等。

2.2 協(xié)作平臺(tái)形成了一定服務(wù)規(guī)模和服務(wù)能力

僅從國(guó)家圖書館牽頭的兩個(gè)平臺(tái)在去年組織或參與指導(dǎo)的培訓(xùn)活動(dòng)中就可窺見其不一般的服務(wù)規(guī)模與能力。去年的培訓(xùn)活動(dòng)大致有：南京圖書館參考咨詢員赴國(guó)家圖書館的科技查新跟班培訓(xùn)，河北省公共圖書館參考咨詢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，吉林省圖書館參考咨詢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，河北省圖書館專題文獻(xiàn)開發(fā)及數(shù)據(jù)庫(kù)制作，湘鄂贛皖四省圖書館參考咨詢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，還有在北京開辦的數(shù)圖推廣工程·輿情監(jiān)測(cè)專題培訓(xùn)班以及全國(guó)省級(jí)公共圖書館決策咨詢服務(wù)協(xié)作平臺(tái)培訓(xùn)班。另外，兩個(gè)平臺(tái)在優(yōu)化中心平臺(tái)功能的同時(shí)對(duì)接了國(guó)家數(shù)字圖書館推廣工程交流平臺(tái)。

2.3 各館工作各具特色、異彩紛呈

例如：上海圖書館搭建“創(chuàng)·新空間”，為讀者提供學(xué)習(xí)、探索以及開拓思維場(chǎng)所的率先垂范；還有上圖等館的微博微信咨詢服務(wù)、天津圖書館QQ在線咨詢服務(wù)的異軍突起；吉林省圖書館和廣西桂林圖書館科技查新服務(wù)量的居高不下；安徽省圖書館ISO管理服務(wù)體系的驗(yàn)收通過(guò)；南京圖書館牽頭的“江蘇省公共圖書館聯(lián)合參考咨詢網(wǎng)”的不斷擴(kuò)充；廣東省立中山圖書館通過(guò)網(wǎng)絡(luò)組織讀者活動(dòng)對(duì)“O2O”理念的實(shí)際應(yīng)用；福建省圖書館在國(guó)家圖書館帶領(lǐng)下，于今年兩會(huì)期間為全國(guó)政協(xié)委員開啟度身定制的文獻(xiàn)資源服務(wù)，提供該館自主建設(shè)的“福建文化記憶”數(shù)據(jù)庫(kù)和為2015年福建省兩會(huì)編輯的《決策信息參考·兩會(huì)特刊》，更是在全國(guó)省級(jí)公共圖書館中開了先河，轟動(dòng)八方……類似上述鮮活、生動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)介紹在會(huì)議交流中還有很多，可謂不勝枚舉。

2.4 業(yè)務(wù)協(xié)作具有廣闊的發(fā)展空間

此次會(huì)議，初步通過(guò)的兩個(gè)章程以及培訓(xùn)規(guī)劃等方案為全國(guó)性的業(yè)務(wù)協(xié)作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。例如：會(huì)議通過(guò)的“全國(guó)圖書館參考咨詢協(xié)作網(wǎng)章程”的第一章，就開宗明義地確定了“全國(guó)圖書館參考咨詢協(xié)作網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)作網(wǎng)”）是面向全國(guó)圖書館參考咨詢館員的服務(wù)聯(lián)盟，它以數(shù)字圖書館推廣計(jì)劃為平臺(tái)”“面向全國(guó)圖書館從事參考咨詢業(yè)務(wù)和管理的圖書館員開展服務(wù)，旨在為全國(guó)圖書館參考咨詢館員提供一個(gè)能夠有效傳遞業(yè)界信息、分享服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)人員培訓(xùn)和開展服務(wù)協(xié)調(diào)的業(yè)務(wù)交流平臺(tái)，其運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由‘?dāng)?shù)字圖書館推廣工程’提供”。章程還從“任務(wù)”“成員”，以及“運(yùn)行機(jī)制”等方面進(jìn)行了進(jìn)一步的表述。

當(dāng)然，在兩個(gè)協(xié)作平臺(tái)的服務(wù)拓展中尚存諸多制約因素，文獻(xiàn)資源及檢索工具、咨詢館員數(shù)量、咨詢館員知識(shí)結(jié)構(gòu)和學(xué)歷、咨詢館員專業(yè)技能與培訓(xùn)、自動(dòng)化服務(wù)手段和系統(tǒng)、對(duì)用戶需求的了解把握、與用戶溝通渠道、服務(wù)宣傳等方面還有許多問題有待解決。

3 省級(jí)及副省級(jí)市公共圖書館參考咨詢工作協(xié)同發(fā)展之趨勢(shì)

3.1 兩個(gè)全國(guó)性協(xié)作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的工作機(jī)制將更加完善

無(wú)論從此次會(huì)議討論通過(guò)的兩個(gè)全國(guó)性協(xié)作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的章程，還是初步形成的每年三月中下旬召開工作例會(huì)的年會(huì)制度、信息聯(lián)絡(luò)員制度、常規(guī)的溝通及成果發(fā)布機(jī)制等，都彰顯了其工作機(jī)制的不斷完善。例如：“全國(guó)省級(jí)公共圖書館決策咨詢服務(wù)協(xié)作平臺(tái)章程”就在其“總則”中明確了“國(guó)家圖書館在數(shù)字圖書館推廣工程下，策劃實(shí)施全國(guó)省級(jí)公共圖書館決策咨詢服務(wù)協(xié)作平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)作平臺(tái)”）項(xiàng)目。該平臺(tái)由國(guó)家圖書館聯(lián)合全國(guó)省級(jí)公共圖書館共同建設(shè)”。“協(xié)作平臺(tái)本著‘優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互開放、相互滲透、互惠互利、共同發(fā)展’的原則，充分發(fā)揮國(guó)家圖書館和全國(guó)省級(jí)公共圖書館信息資源的綜合優(yōu)勢(shì)，更好地實(shí)現(xiàn)各圖書館間信息資源共建與共享，以此提高圖書館業(yè)界決策咨詢服務(wù)的整體水平”。在運(yùn)行機(jī)制上“協(xié)作平臺(tái)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。協(xié)作平臺(tái)建立初期領(lǐng)導(dǎo)小組由國(guó)家圖書館、首都圖書館、黑龍江省圖書館、南京圖書館、福建省圖書館、湖北省圖書館、四川省圖書館、陜西省圖書館、新疆維吾爾自治區(qū)圖書館相關(guān)負(fù)責(zé)人組成，其職責(zé)是：定期召開工作研討會(huì)，聽取辦公室的工作報(bào)告；討論并決定下一期的工作目標(biāo)等事宜”。“其他成員館共建、共享工作由相關(guān)省市的公共圖書館負(fù)責(zé)組織實(shí)施”。因而章程在協(xié)作平臺(tái)制度設(shè)計(jì)初始做到了組織機(jī)構(gòu)職責(zé)明確，分工有序。

3.2 貫徹即將出臺(tái)的文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《圖書館參考咨詢服務(wù)規(guī)范》將成為工作重點(diǎn)

此次會(huì)議特地安排了廣東省立中山圖書館的沈靜主任做了題為“《圖書館參考咨詢服務(wù)規(guī)范》的編制與思考”的報(bào)告，引起了參會(huì)代表的極大關(guān)注。該規(guī)范是2012年經(jīng)文化部文化科技司審批的立項(xiàng)為文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂項(xiàng)目（合同編號(hào)：WH/2012-004）。由廣東省立中山圖書館負(fù)責(zé)牽頭，聯(lián)合南京圖書館、福建圖書館、廣西壯族自治區(qū)圖書館、天津圖書館等多家單位共同制定。主要章節(jié)內(nèi)容有范圍、術(shù)語(yǔ)和定義、參考咨詢服務(wù)總則、參考咨詢服務(wù)管理、參考咨詢服務(wù)工作，還附有“參考咨詢服務(wù)評(píng)估指標(biāo)體系”表。就在此次會(huì)議結(jié)束后不久，該《規(guī)范》的第三稿通過(guò)了由全國(guó)圖書館標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處組織的專家審查，目前正由牽頭館根據(jù)專家的審查意見做最后的微調(diào)和修訂，不日將正式發(fā)布，相信定會(huì)迎來(lái)學(xué)習(xí)和貫徹《規(guī)范》的高潮。

3.3 專業(yè)人員培訓(xùn)將成為業(yè)界常態(tài)

此次會(huì)議期間，不少代表都對(duì)組織各類各個(gè)層級(jí)人員的培訓(xùn)提出了建議和要求，更有參會(huì)的館級(jí)領(lǐng)導(dǎo)希望將培訓(xùn)班辦到所在的省館，以便推動(dòng)所在省的市、區(qū)（縣）館的參考咨詢和立法決策服務(wù)工作，“培訓(xùn)”一詞成為本次會(huì)議的“熱詞”之一，而此次會(huì)議印發(fā)的《數(shù)圖推廣工程·全國(guó)圖書館參考咨詢協(xié)作網(wǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃》（征求意見稿）等文件，無(wú)論從培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、形式，還是到師資、教材、方式方法等都做了詳盡的表述，吊足了與會(huì)者的胃口，業(yè)界同仁可謂翹首以盼，想必今年的培訓(xùn)工作仍將成為亮點(diǎn)。

3.4 資源共建共享將成為帶動(dòng)市級(jí)公共圖書館立法決策服務(wù)工作的主要抓手

資源共建共享，有共建才有共享。本次會(huì)議期間還召開了“2015全國(guó)省級(jí)公共圖書館決策咨詢服務(wù)協(xié)作平臺(tái)試點(diǎn)單位工作會(huì)議”，經(jīng)過(guò)討論，國(guó)圖立法決策服務(wù)部和出席會(huì)議的八家試點(diǎn)單位的代表初步達(dá)成了以下兩點(diǎn)共識(shí)：一是通過(guò)共同努力，爭(zhēng)取今年五一之前把協(xié)作平臺(tái)上的信息產(chǎn)品更新；二是在省情概況數(shù)據(jù)庫(kù)已在立法決策服務(wù)平臺(tái)的15家分館18家單位中使用的基礎(chǔ)上，以八家試點(diǎn)單位的省會(huì)城市為試點(diǎn)，共建一個(gè)市情庫(kù)。會(huì)議還下發(fā)了市情數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)規(guī)范，擬定于2015年6月安排項(xiàng)目的中期測(cè)試和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。相信隨著市情數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的全面推進(jìn)和有關(guān)政策的不斷完善，越來(lái)越多的地市級(jí)公共圖書館會(huì)加入到立法決策服務(wù)平臺(tái)，并將極大地提升參建館立法決策的服務(wù)質(zhì)量與水平。

3.5“互聯(lián)網(wǎng)+”參考咨詢服務(wù)將成為重要模式

十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)的政府工作報(bào)告，首次提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。伴隨知識(shí)社會(huì)的來(lái)臨，驅(qū)動(dòng)當(dāng)今社會(huì)變革的不僅僅是無(wú)所不在的網(wǎng)絡(luò)，還有無(wú)所不在的計(jì)算、無(wú)所不在的數(shù)據(jù)、無(wú)所不在的知識(shí)。“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅僅是互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)了、泛在了、應(yīng)用于某個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)了，更加入了無(wú)所不在的計(jì)算、數(shù)據(jù)、知識(shí)，造就了無(wú)所不在的創(chuàng)新，推動(dòng)了知識(shí)社會(huì)以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特點(diǎn)的創(chuàng)新2.0，改變著我們的生產(chǎn)、工作、生活方式，也引領(lǐng)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“新常態(tài)”①http：//baike.baidu.com/link?url=hwevnF9OaSoz_DPq6VeavAUfvCg3o6yyAFaO8CV2ZQ9cWvNqY0O6eyJicQ9phvaC8g6Az_88TNpbGXwWWL-04_#reference-[5]-11323226-wrap.。

我們不難看出圖書館業(yè)界同仁正以高敏度的適應(yīng)性與能動(dòng)性迎接“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，努力使圖書館的參考咨詢服務(wù)和立法決策服務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)的新形態(tài)下得以持續(xù)地發(fā)展，并在拓展中得以提升。當(dāng)然，誠(chéng)如美國(guó)著名圖書館學(xué)專家R.David Lankes在他的專著《The Atlas of New Librarianship》中所描述的那樣，對(duì)于新生態(tài)圖書館而言,它的視野必須超越僅僅通過(guò)信息技術(shù)和因特網(wǎng)發(fā)掘圖書館功用的局限，而應(yīng)為其自身探求一個(gè)持久的發(fā)展基礎(chǔ)②Lankes R D.The atlas of new librarianship（M）/R.David Lankes.Cambridge，Mass.：MITPress，2011.。技術(shù)網(wǎng)絡(luò)固然重要，通過(guò)年會(huì)、協(xié)作平臺(tái)等形式搭建起來(lái)的人際網(wǎng)絡(luò)工作基礎(chǔ)亦不可缺失，相信經(jīng)過(guò)業(yè)界同仁的共同努力，全國(guó)圖書館參考咨詢和立法決策服務(wù)合作的美妙前景定會(huì)向我們展現(xiàn)！