企業全面預算管理實施的重要性探討

薛 俠

（天津日報社，天津 300000）

一、引言

在對企業進行管理的過程中，全面預算管理是一種系統性的管理，已經被越來越多的企業所認可及運用。企業全面預算管理的質量不但關系到企業未來發展的總規劃及執行效果，而且對企業核心競爭力的提高及市場有效運作有著重要的影響力，直接關系到企業的生死存亡。企業要想在市場中占有一席之地，就必然要對企業進行全面的預算管理。企業全面預算管理不僅是企業完善經營管理的重要途徑，而且更是企業目標得以完成的有力保障。

二、企業全面預算管理的意義

目前，對于各個企業的發展來說，企業中的全面預算管理工作是整個企業管理系統中的重要組成部分，是最能夠體現出企業管理戰略的重要形式，這也是管理會計學理論中的一項重要內容。企業的全面預算管理主要是針對企業中未來預期的投資活動、融資活動以及經營活動和財務活動的管理工作，并制定出相關的體系進行預防和控制，這是對企業整體規劃以及發展的一個細化與量化，對企業整體規劃和動態控制的管理方法。對于企業的正常運行來說，其預算管理是一個系統的工程，其應該遵循相應的基本原則，這是企業可持續發展的基本策略和戰略，工作基礎是企業良好的組織架構、明確的職責分工、權限劃分和完善工作流程，具有計劃、協調、控制、激勵、評價等功能的一種綜合貫徹企業戰略方針的機制。

三、企業全面預算管理中存在的問題

（一）企業全面預算管理基礎上存在的問題

一是由于企業管理工作人員對全面預算管理的意識不強，沒有深入的了解到企業中全面預算的管理，也難以意識到全面預算管理在企業整體管理以及發展中的重要意義，這就無法正確實施企業的全面預算管理制度，從而嚴重阻礙了企業全面預算的合理運用以及企業的良好發展。

二是由于企業中全面管理人員的管理水平有待提高，在進行企業全面預算的管理過程中，其管理人員的管理經驗不足，難以將全面預算管理制度進行合理有效的運行，從而導致企業全面預算管理的滯后以，阻礙了企業的可持續發展。

（二）企業預算管理組織機構不完善

對于企業的整體管理來說，一般情況下，全面預算管理需要在企業的法人代表以及各董事會的帶領下，建立企業全面預算管理委員會，從而能夠合理的實行企業的全面管理預算工作。然而，在進行企業的全面預算管理中，很大一部分企業中并沒有建立相應的管理機構，對于企業中的預算管理工作全權交代給財務部門來完成，使其編制與執行都遭到了影響，難以發揮出企業全面預算管理工作的指導與權威作用，造成了企業中預算管理工作難以順利進行。雖然，有些企業中還設立了相應的預算管理委員會，但是由于其項目工作較為繁雜，在確立、檢查、批準以及調整工作中難以發揮出該機構的基本職能，從而造成該機構只存在于形式，難以實現具體責任上的落實。

（三）管理手段落后

在企業的全面管理中，其管理手段是實現預算管理的重要途徑，由于企業全面預算管理中涉及了多項內容，例如：企業的總體生產以及銷售等環節，這些內容有著重要的控制作用。但是由于我國目前的企業全面預算管理控制方法還較為落后，難以達到全面預算管理目標，從很對方面阻礙了我國預算管理以及企業經濟水平的良好發展。

（四）考核與激勵措施不健全

由于目前企業中的內部考核制度只重視財務業績的指標考核，對于其他非財務方面中的業績卻沒有關注，這就導致了企業中的獎懲制度缺乏系統性，也難以實現企業全面預算管理的最終目標。而且在進行具體的制度落實中，企業的預算考核責任也沒有得到具體的落實，從而提升了部門的費用，對于費用方面的控制也沒有得到相應的措施，這就造成了企業中整體預算的超支，嚴重影響了企業中的薪酬設置，對員工的積極性造成了極大的傷害。另外，在實際操作過程中，過于強調客觀因素對效績的影響，而忽視主觀方面的原因。考核方有時候以主觀來調整考核指標，影響了考核指標的剛性，也挫傷了被考核方的利益，預算的約束和激勵機制難以發生效用。

四、提高我國企業預算管理的措施

（一）使全面預算管理的實施環境更加的完善

要先提高企業的全面預算管理水平，就需要完善企業的全面預算管理的實施環境。企業全面預算管理的環境需要整個企業的工作人員共同努力完成，要重視企業預算管理在企業中的合理運用，嚴格按照相關標準執行企業全面預算管理制度，各個工作人員都要各負其責，全面配合企業的管理制度。不僅如此，企業中的工作人員應當都投入到企業的全面預算管理實施中去，領導要起到帶頭的作用，配合各個部門的工作，從而創造出一個良好的企業全面預算管理環境，并充分發揮出全面預算管理的作用。

（二）落實全面預算管理的實踐內容

要落實企業的全面管理預算工作，首先，要做到的是企業的所有工作人員要重視企業的全面管理預算，要根據企業的現狀，制定出企業的全面預算管理的目標，要站在企業的角度為全局做出考慮，并能夠按照企業的內部經濟財務狀況以及層級的關系，將整個企業的全面預算管理擴展范圍；其次，是要根據企業中的全面預算管理的總體目標，逐層進行預算管理的分解，并利用組織結構、預算編制、調整等手段來達到全面預算管理的目的。再次，企業還應該培養一批預算管理的專業人員，并能夠根據全面預算管理的現狀，找出其中的管理不足，強調各個預算項目的實踐性；最后，要落實全面預算管理的總結與反饋計劃，保障企業的預算管理能夠更加符合實情，從而促進企業預算管理以及企業的整體發展。

（三）構建完善、科學的預算考評指標體系

首先，在對預算考評指標進行選擇的時候，應該注重財務業績指標與非財務業績指標二者的有機整合，且應該滿足多元化的原則。其次，應積極地改進獎懲制度。設計公平、公開以及公正的預算激勵約束獎懲機制，充分地激發各級責任人的積極性以及主動性，且注意對其責任意識加以強化，促使其主動地完成預算管理任務，實現企業經營目標，避免經營者產生對企業不利的行為以及高層管理者鋌而走險的行為的發生。在構建企業獎勵機制時，應該注意將物質激勵與精神激勵進行有機地結合，使采取的各項激勵策略更具有針對性以及實效性。

（四）提高預算的準確性

目前，還有很多企業中的全面預算管理以及實施，主要還是一年進行一次編制，沒有太大的變動，這樣的預算編制方式已經沒有辦法滿足當下的社會發展以及外部的環境變化了。因此，企業要想得到良好的發展，就需要編制較為靈活的預算管理方法，并能夠得到執行，使其更加貼近市場。要想做好企業的全面預算管理，就需要將預算編制周期進行縮短，利用滾動式的預算方式來進行，通常情況下，三個月就要進行一次企業全面預算的編制以及細化，相關人員要實施監督并將其制度能夠落實。在對第一季度預算編制完成后，對剩下三個季度的預算編制先只列各季的總數，不進行細致的劃分。等到第一季度預算完成以后，再依據第一季度的情況，結合外部環境的變化，對第二季度的預算進行細致的編制。依此類推下去，通過對年度全面預算進行細分，可以提高預算的準確性。

五、結束語

總而言之，對于企業預算管理來說，企業的內部控制是其中重要的組成部分，對于企業的經濟效益以及市場競爭力都有著不可替代的作用。因此，在進行企業預算管理的過程中，要不斷提高企業的管理水平，從而使企業的管理制度能夠得到完善，為企業的可持續發展奠定良好的基礎。

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