常做常新　鎮平縣譜出計生優質服務新篇章

李洪舉

作為國家計劃生育優質服務首批先進縣，近年來，鎮平縣強力打造計劃生育優質服務品牌，使全縣的人口和計劃生育優質服務工作常做常新、亮點不斷，譜寫了計劃生育優質服務工作的新篇章。

明確新時期計劃生育優質服務工作的新思路。鎮平縣以計劃生育優質服務先進縣建設鞏固活動為載體，抓住被省確定為出生缺陷干預一級預防項目試點縣這一歷史機遇，立足“以人為本”，開展宣傳教育服務、生殖保健系列服務、避孕節育全程服務、出生缺陷干預服務、計算機信息引導服務和利益導向服務，實現領導重視好、政策導向好、依法行政好、服務質量好、民主管理好、隊伍作風好，達到了群眾滿意、基層滿意和領導滿意。

優化計劃生育優質服務細胞建設。一是加強計劃生育基礎設施建設。鎮平縣人口計生部門以服務群眾、服務基層、服務社會為目的，建立了縣鄉村三級計劃生育宣傳教育網絡。目前，全縣11個鄉鎮建成了13個三星級人口文化大院，245個一星級人口文化大院，建立婚育新風宣傳服務隊245個。同時，縣里投入400萬元新建了技術服務樓、康復樓，改造了門診樓。目前，全縣22個鄉鎮辦計劃生育服務中心全部達標，90％的村計劃生育服務室達到了省定標準。據了解，三年來，鎮平縣縣站、鄉所、村室三級技術基礎服務網絡，累計投入達1500多萬元。二是加大了對計劃生育優質服務各項經費的投入。全縣每年免費對已婚育齡婦女進行單月健康檢查；每年投入50.8萬元，落實四項手術免費服務；投入86萬元，用于三年一輪對已婚育齡婦女免費進行婦科病普查診治；每年投入30萬元，對領證獨生子女及其父母和政策內雙女結扎戶夫妻免費進行健康檢查。落實一系列法定獎勵，建立完善利益導向機制。全縣14周歲以下領證獨生子女戶17553戶的獎勵費落實率達到了100%。對全縣58對已婚育齡夫婦自愿放棄二孩生育指標的夫妻，全部兌現落實了3000元的獎勵。農村所有領證獨生子女家庭，已普遍享受了多分一人份責任田的優惠政策。縣直有關職能部門結合自身業務特點，分別制定出臺了相關幫扶優惠政策。去年66個縣直單位部門幫扶180個計劃生育戶生產開發資金15萬元。2009年，縣里又拿出55萬元落實領證獨生子女戶的農村合作醫療參合費補貼，并以文件形式明確縣直單位定點幫扶138戶計生困難家庭，給每戶現金500元作為其脫貧致富啟動資金。2008年，全縣714名獎勵扶助對象、40名特別扶助對象和652戶獨女戶的扶助金及養老保險金全部發放到位，有411名農村計劃生育獨生子女和雙女在中招考試時得到了加10分的獎勵。三是為育齡群眾提供人性化服務。鎮平縣人口計生委抓住“生殖健康進家庭”優質服務活動不放松，以單月康檢為突破口，以優質服務為核心，以育齡群眾滿意為目標，彰顯人性化服務特色。各鄉鎮辦計生技術人員在每次康檢時都在康檢點設立茶水、咨詢、辦證等便民服務臺，還把康檢工作與婦女病普查普治相結合，與優惠獎勵政策落實相結合；使群眾參加健康檢查時有一種溫馨的感覺，受到全方位的服務，既檢查了身體，又學到了生殖保健知識和致富技術，大大提高了群眾對計劃生育的滿意度。四是出生缺陷干預工程深入人心。鎮平縣被省、市確定為出生缺陷一級預防項目試點縣后，縣委、縣政府從優先投資人的全面發展出發，采用“免費服務、困難救助、城鄉同步、群眾受益”的辦法，堅持“宣傳教育、知情同意、政府埋單、依法規范”四個服務原則，以一級預防項目為重點，二級預防項目為關鍵，三級預防為補救，開展跟蹤服務。 2008年，全縣開展免費優生監測4128人次，對7628名未孕和懷孕三個月以內的已婚育齡婦女免費發放了含葉酸的復合營養素，開展優生咨詢22489人次，進行孕產期隨訪54216人次，使出生缺陷防治知識在基層得到普及。

鎮平縣通過開展計劃生育優質服務，強化投入，豐富各種優質服務細胞建設，育齡群眾得到了切切實實的實惠。在近年來的縣直各部門行風評議會活動中，鎮平縣人口計生委都保持在前五名之內，樹起了“優質、務實、高效、廉潔”的部門良好形象，為鎮平縣的改革開放大局提供了良好的人口環境保障。