事業單位基層職工教育培訓的困境與應對措施探討

李夢冉

（交通運輸部北海航海保障中心天津海事測繪中心，天津 300222）

事業單位基層職工教育培訓的困境與應對措施探討

李夢冉

（交通運輸部北海航海保障中心天津海事測繪中心，天津 300222）

【摘 要】隨著我國社會經濟的發展和我國社會公共事業發展的需要，我國事業單位的創新改革在持續推進之中。事業單位的發展離不開人才，人才的培養和人力資源工作的持續性是當前我國事業單位必須高度重視的著力點。本文探討了我國事業單位對基層員工進行教育培訓的現狀、存在問題，以及改善當前事業單位基層職工教育培訓的應對措施。

【關鍵詞】職工培訓 教育培訓 事業單位 可持續發展

一、事業單位基層職工教育培訓的意義

社會的進步和我國社會經濟的發展促進了社會公共事業的發展，經濟全球一體化的進程和信息化時代的到來促使我國事業單位的創新改革進程需要不斷推進。事業單位基層職工的教育培訓工作是當前社會發展的需要，也是時代發展對于事業單位的要求。我國社會改革和發展的進程不斷推進，事業單位在社會中起的作用越來越大，事業單位的基層員工的綜合素養和基本技能對于事業單位的社會價值和經濟價值有較大影響[1]。事業單位通過對基層職工進行科學合理的培訓，使員工在長效的培訓機制中不斷提高自身技能，完善專業知識，提高綜合素養，端正工作態度，為社會發展貢獻更大的社會價值。事業單位針對基層員工的培訓主要包括業務技能、專業知識、思想動態、理論素養、管理、政治等方面，通過培訓提升基層員工的技能和素養是事業單位基層職工教育培訓的根本目標。

事業單位作為區別于政府機構和社會企業的單位團體，其宗旨是在國家行政機關的監督指導下，實現為人民服務的根本目標。事業單位的員工素養和政治面貌、技能等要求較高，事業單位往往體現了政府的工作作風、工作效率和工作面貌，因此備受社會關注，事業單位的員工職業道德和綜合素養要求也較高，因此加強對事業單位基層職工的教育培訓，提高事業單位基層職工的服務技能，提高服務水平才能獲得社會的認同度，同時事業單位基層員工的基本素養和素質作為政府服務的窗口之一，在構建服務型政府的建設理念下，也必須更加高標準、高要求。事業單位的基層職工教育培訓是事業單位可持續發展的必須途徑。事業單位的發展離不開人力資源的管理與利用，人力資源及人才作為事業單位的核心競爭力，在當今社會中必須不斷提高事業單位基層職工的專業技能水平、思想道德品質、綜合素養和政治理論水平，才能在為社會服務的過程中充分展現事業單位的精神面貌，才能提升事業單位和政府的公眾形象，才能為事業單位的發展和構建服務型政府的發展發揮更重要的作用。

二、事業單位基層職工教育培訓存在的問題

（一）我國事業單位基層職工教育培訓制度滯后

隨著我國社會改革的不斷推進，事業單位的改革進程也在穩步向前，但我國事業單位的基層職工教育由于長期不受重視，無論從高層設計還是到事業單位管理者都沒有從思想上真正認識到基層職工教育培訓的價值和意義。沒有真正認識到事業單位的基層職工教育培訓對于事業單位服務水平、服務形象以及可持續性發展的重要性。我國事業單位的基層職工教育培訓工作長期處于滯后狀態，沒有形成長效的培訓機制，培訓課程和培訓項目不完善不全面，加上事業單位的多樣性和復雜性的特點使我國事業單位的培訓管理制度需要進一步健全和完善[2]。

（二）事業單位對基層職工的教育培訓的投入不夠

我國事業單位對于基層職工的教育培訓的投入力度相比發達國家明顯不足，由于對基層職工的教育培訓的認識不夠，事業單位對基層職工的教育培訓的預算與投資明顯不足，無論從培訓教室、培訓資料、培訓師資力量、培訓課程安排等方面都由于資金投入不足而難以達到良好的培訓效果。事業單位員工的教育培訓的資金投入和人力資源投入都明顯不足，一些事業單位考慮到培訓工作既費錢又耽誤基礎職工的工作時間和工作效率，為了避免影響正常生產和工作的開展，因此往往削減培訓課程、削減培訓人員，導致基層職工培訓工作難以全面深入開展，難以實現全員培訓，難以得到良好的培訓效果。

三、提升事業單位基層職工教育培訓效果的策略

（一）構建完善的事業單位基層職工培訓內容

事業單位基層職工的培訓內容應當全面而具體，事業單位應當根據自身的業務特點，構建完善的事業單位基層職工培訓內容，進行有針對性的基層職工培訓。針對事業單位新入職員工，應當針對性地制定三級安全教育，加強安全意識培訓、安全操作規程、安全技能培訓，同時應當安排老員工對新員工進行技術培訓，使新員工能夠在短時間內掌握安全意識和基本技能。針對技術人員的培訓應當通過組織開展專業培訓學習班拓展和開闊事業單位基層技術人員的視野，及時更新事業單位基層技術人員的知識，將最先進的前沿科技灌輸到基層技術人員中。針對基層管理人員，事業單位應當定期組織開展管理技能提升培訓工作，使事業單位技術人員的技能進一步提高，綜合管理技能不斷提升。

（二）構建完善的事業單位基層職工培訓機制

構建事業單位對基層職工的教育培訓工長效機

制，和有效的社會監督機制是提升事業單位基層職工教育培訓效果的重要方式。一是通過建立高效的培訓機制。事業單位要熟悉了解新員工在經濟知識條件下的不同特點，建立起一個靈活多變、內容充實的培訓信息系統，集中所有培訓所需要的信息知識，以滿足員工的需求;有計劃的通過一個好的溝通渠道，組織員工之間相互交流溝通，為員工培訓工作提供第一時間的信息數據。二是建立起科學嚴謹的培訓決策的機制。有針對性的對員工制定高效的培訓計劃及培訓目標。建立科學嚴謹的培訓決策機制，明確要開展的培訓不同類型，完成對人力資源進行有效培訓的目的。三是建立起完整的培訓機制。事業單位基層職工的專業技能和綜合素養的提升需要長期的培訓過程進行強化和學習，長效的培訓機制是保證事業單位基層職工教育培訓得到實效的基礎。針對事業單位的基層職工的培訓過程事業單位應當制定相應的培訓計劃、培訓制度，通過計劃和制度的監督和指導，長期實施事業單位基層職工教育培訓，及時反饋培訓效果，落實培訓目標，確保事業單位基層職工培訓能夠獲得實效，能夠提升事業單位基層職工的綜合素養。

（三）對事業單位基層職工培訓應當具有較好的操作性

在事業單位改革的背景下，事業單位基層職工的培訓模式除了傳統的教授之外應當針對事業單位工作的實際需要制定具有針對性和可操作性的培訓模式。如針對技術性較強的工種可以制定專門的培訓方案，讓技術職工通過針對性的培訓方案理解和學習知識的更新與改變。針對事業單位基層職工的培訓模式改革應當具備可操作性，如在培訓中實行觀摩優現場講授的方式使新員工、技術工種提高教學實踐能力和尋找自身的不足，提高主觀能動性[3]。

四、結語

總之，事業單位的發展離不開人才，人才的培養和人力資源工作的持續性是當前我國事業單位必須高度重視的著力點。事業單位基礎職工的教育培訓管理工作作為事業單位改革創新的重要組成部分，需要在當前的社會形勢下提升通過采取多樣化的培訓方式提高基礎員工的技能，通過不斷讓員工掌握和學習新的知識技能，培養員工的敬崗愛業精神，提高員工的綜合素養，使員工在新的社會環境下能夠適應社會發展，為事業單位的改革與發展創造基礎的人力資源條件，同時創造高效的管理途徑，為社會經濟的發展和社會的繁榮穩定創造條件。

參考文獻：

[1]王金艷.戰略性人力資源管理在現代企業的應用[J].現代商業,2012(11):173一174.

[2]王景,劉東紅.事業單位人力資源培訓的對策研究[J].人力資源管理,2011(04) ： 53-55..

[3]魏愛萍.加強事業單位人員培訓的要點探討[J]. 中國集體經濟,2014(01)：151-153.